XX县2022年度党委政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核反馈问题整改方案.docx

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1、XX县2022年度党委政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核反馈问题整改方案根据XX市粮食安全责任制考核领导小组办公室关于2022年度县（市、区）党委政府落实耕地保护和粮食安全责任制考评结果的通报（2023）-1）要求，针对考核反馈存在的问题，制定如下整改方案：一、存在问题及整改措施（一）永久基本农田现状耕地面积XX亩，小于“三区三线”全域永久基本农田划定面积XX亩整改措施：一是进一步强化组织领导，加强统筹协调，全力全速推进耕地卫片核实整改；二是进一步细化分类施策，坚持因地制宜，分类推进耕地流出整改；三是进一步强化用途管制，严格落实“五项机制”，强化国土空间规划约束，坚决遏制耕地“非农化”、防止

2、耕地“非粮化”；四是进一步强化常态监管，用“长牙齿”的硬措施和零容忍的硬约束，严厉查处违法占用和破坏耕地行为。责任单位：县自然资源局整改时限：2023年12月底（二）耕地进出不平衡，净流出XX亩整改措施：一是认真分类排查，若符合用地规划，则及时办理临时用地、设施农用地等审批手续；若不符合用地规划，则及时整改。二是持续保持土地卫片执法高压态势，进一步加大工作力度，该查处必查处，该移交必移交，持续推动违法图斑整治工作，及时遏制违法建设和违法用地行为发生，切实维护正常土地管理秩序。三是在根源上做好管控，严格落实巡查责任、制止责任，发现有倾向苗头的要消灭在萌芽阶段，发现新问题要解决在初始阶段，对于新出

3、现的违法用地行为，发现一个、查处一个，绝不姑息。责任单位：县自然资源局整改时限：2025年12月(三)违法占用耕地和永久基本农田XX亩整改措施：一是认真分类排查，若符合用地规划，则及时督促办理相关用地手续；若不符合用地规划，则及时整改。二是有效发挥基层“前哨”作用，进一步完善“早发现、早报告、早处置”机制，进一步压实基层队伍巡查监管责任，力求快速响应、快速制止。三是会同相关部门，切实履行职责。要与县农业农村局、县交通局、县教育体育局等部门加强沟通协调，加速整改，及时销号。责任单位：县自然资源局整改时限：2023年12月底(四)未足额落实中灌区工程维修养护经费；未开展农田水利设施管护情况评估，未

4、建立问题台账，未持续督促问题整改整改措施：一是多渠道加大农田水利资金投入，推进农田水利设施提档升级。一方面积极向上级争取资金，另一方面多渠道筹措资金，建立工程管护由水费收入、经营收入和财政补助组成的合理负担机制，分批分次落实中灌区工程维修养护经费。二是完善监管体系，提高监管水平。全面落实“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展工作,提高思想认识，切实加强组织领导，不断完善监管体系，开展农田水利设施管护情况评估，建立问题台账，落实督促问题整改。责任单位：县水务局、财政局整改时限：2023年10月31日（五）高标准农田和高效节水灌溉建设中央和地方财政资金投入XX元/亩，达不到XX元/亩的考

5、核要求整改措施：1.高标准农田建设项目设计标准是XX元/亩,到2022年底到位资金XX万元，亩补助标准达到XX元/亩；2.加快高标准农田建设进度，加大资金拨付进度，力争2023年6月底完成所有建设任务；3.积极向上级争取资金，加大资金投入力度；4.引导收益户对高标准农田的投入，主要是对高标准农田进行增施农家肥，亩投入农家肥500-1000千克（折合400-500元/亩），改善和提升耕地质量。责任单位：县农业农村局整改时限：2023年12月（六）市级下达的油菜籽种植任务XX万亩，实际种植XX万亩，未完成任务整改措施：2023年XX县加强组织领导、宣传动员工作,圆满完成市级下达的种植任务，市级下达

6、XX亩，实际完成XX亩。抓好粮食安全的责任感和紧迫感，并加大宣传力度，维护国家粮食安全。主动协调各部门加强沟通对接，强化责任担当，深刻认识粮食安全责任制考核的实质要求，逐项逐条落实粮食安全工作目标任务，压实责任。责任单位：县农业农村局整改时限：2023年6月（七）2022年度稻谷和小麦播种面积XX万亩，同比减19%整改措施：2022年豆类种植面积比上一年增XX亩，蔬菜种植面积比上一年增XX亩，下步将加强组织领导、加强谋划和调优，确保规划与群众意愿高度统一。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严守耕地红线，保证粮食安全，确保全年粮食播种面积稳定在XX万亩以上。责任单位：县农业农村局整改时限：20

7、23年10月（八）未完成油脂及成品粮储备任务，原粮储备1月、11月、12月库存未达到规模库存70%要求整改措施：严格落实县级成品粮储备规模，加强数量、质量、保质期的监管，确保任何时点原粮、成品粮、油脂储备库存量达到70%以上，督促指导粮油公司做好台账登记。责任单位：县发改局、县粮油公司整改时限：2023年12月31日（九）年度未组织申报2023年度建设项目；项目监管不力，巡查存在超预算问题整改措施：加强政策学习，及时学习研究国家、省、市出台的相关政策文件，结合实际，加强谋划项目储备。进一步规范和加强项目管理，在今后的工作，严格项目基本建设程序，做实项目前期工作，依法依规推进项目建设。加强项目审

8、批、建设各环节监管，发现问题及时纠正。责任单位：县发改局整改时限：立行立改（十）“两分离、四分开”改革方案未经县级有关部门批复整改措施：及时研究，对XX县粮油购销有限公司政策性和经营性职能分开实施方案（试行）进行批复。责任单位：县国资委、县粮油公司整改时限：2023年4月30日（十一）创新粮油库存监管方式方面有待加强整改措施：全面落实关于创新方式强化粮食购销领域监管的通知要求，加强粮油库存监管方式创新研究，坚持例行检查与专项检查并重，公司自查、县级普查、上级抽查并行。加强粮食购销出、入库监管和日常监管，加强信息化监管方式应用，充分发挥信息技术在粮食和物资储备监管中的作用，利用信息手段推进监管工

9、作，提高监管效能。责任单位：县发改局整改时限：2023年12月31日（十二）绿色、准低温仓建设滞后整改措施：加强绿色、准低温仓项目谋划储备，积极争取国家和省项目、资金支持，推进现代化仓储设施建设。责任单位：县发改局、县粮油公司整改时限：2023年12月31日（十三）未对本地区食品浪费情况进行检测、调查和分析评估整改措施：组织相关部门开展对本地区食品浪费情况进行监测、调查、分析和评估，提出加强反食品浪费措施，持续推进全社会反食品浪费工作。责任单位：县发改局整改时限：2023年12月31日（十四）未按要求及时上报总结报告；台账资料报送不规范整改措施：严格按照修改要求，规范台账资料，按时报送相关材料。责任单位：县发改局整改时限：立行立改二、整改工作要求（一）提高认识、高度重视。抓好党委政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核存在问题的整改，是落实粮食安全党政同责的一项重要内容。各责任单位要切实提高思想认识，加强组织领导，高度重视整改工作。（二）强化措施、整改落实。各责任单位要承担起整改责任，细化整改内容和整改措施，不折不扣抓好整改落实。整改推进情况请于2023年10月15日前报县发改局，联系人：XX,电话：XX,邮箱：XX。