经验总结：用“12345”举措强化基层党员干部党纪教育.docx

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1、用“12345”举措强化基层党员干部党纪教育湖南省水文地质环境地质调查监测所党纪教育，作为党的纪律建设的一项重要内容，是纪委和党的其他组织以维护和加强党的纪律为目的对党员进行的思想政治教育。现结合工作实践，就加强地勘单位基层党员干部党纪教育的必要性、存在的问题及对策建议展开具体阐述。一、加强地勘单位基层党员干部党纪教育的必要性（一）是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求党的十八大以来，管党治党宽松软状况得到了根本扭转，很大程度上得益于“全面从严治党”这一重大战略部署从中央、地方再到基层的逐级落实。基层工作千头万绪、繁琐复杂，全面从严治党的“难点”“痛点”大多集中在基层。全面从严治党落实到基层地

2、勘单位的力度不够，地勘单位基层党员干部违纪问题仍时有发生，基层党员干部用党纪党规规范自身言行的自觉性不够强。因而，强化对地勘单位基层党员干部党纪教育，是落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系的必然要求，是打通管党治党“最后一公里”的必然要求。（二）是抓实基层单位党风廉政建设和反腐败工作的应有之举中国共产党历来反对“不教而诛”，始终重视把规矩立起来、教育抓起来，违纪纠起来。面对当前党风廉政建设和反腐败工作的形势，拒腐防变的思想堤坝要不断加固。党的纪律建设从纪律制定、纪律遵守、纪律执行、到违纪追究等环节，都将惩前忠后、治病救人的方针贯穿始终，“教育”相伴始终。强化对地勘单位基层党员干部的党

3、纪教育，能够从心理上影响、引导基层党员干部的行为，使其知党规、守党纪，传承党的优良传统。一旦把党的纪律刻印在基层党员干部的心上，那么基层党员干部的党性修养一定能得到锤炼，“不想腐”的思想堤坝一定能持续加固，基层单位风清气正的政治生态也一定能得以实现。（三）是加强党员教育管理的重要一环党员教育管理是党的建设一项基础性经常性工作。截至2022年12月31日，中国共产党党员总数为9804.1万名，党的基层组织506.5万个。对于这样一个大党，党员教育管理工作难度不小。如何开展好党员教育管理工作的基本任务之一就是强化党章、党规党纪教育。对于地勘单位而言，让基层党员干部普遍接受党纪教育，把纪律和规矩挺在

4、前面，以学知纪、以督考纪、以案明纪，是当下的一项基础工作。让地勘单位基层党员干部掌握“什么应该做、什么不该做，什么能做，违反党纪条规会受到什么样的处罚”等知识，有效教育管理基层党员干部，打造纪律严明的党员队伍，以地勘单位人才优势助力地方经济发展。因而,党纪教育是构建完整党员教育管理体系的一项重要元素。二、地勘单位基层党员干部党纪教育存在的问题1.参与党纪教育的态度消极。一些地勘单位存在党纪教育由纪委唱“主角”，党委、党支部当“配角”的现象。地勘单位党支部主动组织开展党纪教育的频次少。大量基层党员干部精力集中在项目生产上，参与党纪教育活动的积极性不够。党委、纪委左右协同以及和党支部上下联动加强基

5、层党员干部党纪教育的局面还未形成。2 .受教育对象纪法意识薄弱。纪严于法的理念还未深入地勘单位基层党员干部心中。少数基层党员干部仍存在“违纪只是小节、违法才会被处理”的错误认识。分析在地勘单位发生的违纪违法案例，很多受到党纪处分的基层党员干部对党的纪律把握不到位，出现偏差。在他们的日常认知中“朋友之间一起吃个饭,帮朋友一个小忙，我也没有收受朋友的钱财”是没有什么大问题的，但如果他帮朋友的忙是利用了手中的职权，那么其行为极大可能已经违纪了，因为他接受了可能影响正常公务执行的宴请。3 .党纪教育与业务工作融合不深。党纪教育与单位业务工作一定程度上存在“两张皮”的现象。选取的党纪教育内容与单位业务工

6、作中易发生违纪问题的点不够契合，导致党纪教育对基层党员干部的针对性不强。在业务工作开展过程中，没有有意识地把党纪教育嵌入其中统筹落实。4.党纪教育方式创新不足。地勘单位多以组织会议集中学习纪法知识、观看警示教育片、到教育基地参观学习等传统方式开展党纪教育，党纪教育仍停留在浅层学习上而不深入交流学习心得，导致受教育对象“身入”而“心未入”。5.党纪教育实际效果不佳。有的地勘单位开展党纪教育活动目的在于完成任务，注重形式而忽视内容质量和活动效果。有的基层党员干部以“旁观者”心态学习纪法理论知识，认为自己是小兵小将，手中无“权”，不会触碰纪法红线。有的基层党员干部不能把自己摆进去，以“看客”心态对待

7、警示教育活动，觉得自己离“片中人”很远。这些都导致了党纪教育的实际效果与理想存在落差。三、地勘单位加强基层党员干部党纪教育的对策建议对地勘单位基层党员干部的党纪教育不能流于形式，不能有懈怠之心，必须从严从早抓好。基层党员干部要增强主动学习的意识；要契合地勘单位和基层党员干部的两个实际选取党纪教育内容；要融合三项举措，丰富党纪教育形式；要聚合四支力量，压实党纪教育责任；要抓住五个时机，提升党纪教育效果。（一）增强一个意识，主动接受党纪教育基层党员干部要增强主动学习党纪知识、自觉接受党纪教育的意识。摆脱“局外人”思想，端正学习态度，从“要我学”变成“我要学”。地勘单位基层党员干部违纪违法的案例时有

8、发生，思想上的滑坡，是其走上违纪违法道路的第一步。只有端正学习态度，才能以学铸牢忠诚之魂、初心之魂。摒弃“无用论”思想，端正学习动机，主动接受党纪教育。接受党纪教育，不是为了完成上级交办的任务，而是为了让基层党员干部知敬畏、明底线、守纪律，更好地谋事创业，在利益诱惑面前禁得住考验，在放松自我要求时唤醒自我约束意识，在道德滑坡时及时得到挽救。杜绝“糊弄学”思想，养成学习习惯。自觉地用党纪党规约束自身言行，把对党纪党规知识的学习变成“日学而不察”的行为。养成在平时读点党纪文本，看点党媒党报文章，听点时政新闻的习惯，以便充分汲取“精神营养”。（二）契合两个实际，精选党纪教育内容党纪教育要紧扣“对谁讲

9、”来挑选内容。首先要与地勘单位实际契合。应针对地勘单位内部管理方面存在的廉政风险点，选择相应的党纪条规、典型案例开展党纪教育。现有地勘单位多是“一业为主、多种经营”的大地质产业模式，在项目承揽、劳务外包、大型设备物资采购、项目结算等方面面临着廉政风险。要根据地勘单位现实中可能存在的问题，有针对性的挑选党纪教育内容，如中央八项规定精神、党的廉洁纪律、招投标法等党纪国法知识。案例的选取上要选择与地质系统相关联、相类似的领域和地勘单位在廉政风险防范方面比较薄弱的环节。其次要与基层党员干部的身份契合。要针对基层党员干部身份，精准分类施教。可以选取离基层党员干部工作、生活较近的领域用通俗易懂的语言来讲解

10、党纪知识。将基层单位发生的典型案例作为素材库，结合案例违反的党纪条规，把学理与事理相融合来讲。可以选取基层党员干部重点关注的热点案例。对基层党员干部普遍关注的违纪案例，不单要通报具体案情，还要提供令人信服的深度解析，更要让基层党员干部在接受教育后畅所欲言，结合自身岗位职责谈学习感悟。（三）融合三项举措，丰富党纪教育形式注重党纪教育从灌输式到互动式教育的转变，从传统的“你主导我被动参与“向“你我共同参与”的方式转变。用廉政文化精品力作感染人，用现场教学营造身临其境的氛围，用常态学习把党纪教育变为系列活动，达到廉润人心的目的。用文艺作品领悟党纪之要义。为避免党规党纪知识给人留下枯燥乏味、深奥晦涩的

11、印象，可以采用生动形象的沙画、漫画、情景剧、小品、歌曲、快板、廉政警示教育片、党纪知识宣传片等文艺作品展示党规党纪知识。有条件的单位可以自编自创节目来传播党纪国法知识，让抽象的党纪理论具象化。用现场教学感受违纪之后果。组织参观革命传统教育基地、法纪教育基地、警示教育基地、廉洁文化教育基地，用图片文字、音频视频等媒介让基层党员干部从中汲取中华传统文化中的廉洁力量。探索运用面对面警示。发挥身边案例的警示作用，聚焦单位发生过违纪违法案例的领域，通报具体案情，并邀请受处分人现身说法，让听众观照自身，谈认识、谈感悟，确保经常自省自警。用常态学习坚定守纪之初心。打造优质线上线下课堂。在单位公众号开设“纪法

12、知识专栏”，科普党纪党规、法律知识。将党课打造成党的纪律“播种机”。领导班子成员、党支部书记为支部党员讲授党纪专题党课。给基层党员干部配备党章中国共产党纪律处分条例中国共产党廉洁自律准则等党纪党规资料，让其在学中悟廉、在悟中践廉。同时，梳理出基层党员干部党纪法规学习必读书单，引导基层党员干部主动学习党纪法规知识。（四）聚合四支力量，压实党纪教育责任要压实基层党委的主体责任。督促党委班子成员履行好“一岗双责”职责，以身示范，做好分管中层干部的思想教育工作。要主动抓党纪教育，经常与基层党员干部谈心谈话，了解其思想动态，适时开展一对一的党纪教育。要统筹抓党纪教育，既抓中心工作，也抓党纪教育工作。既关

13、注党员干部的业务能力也关注党员干部的廉洁问题。要压紧基层纪委的监督责任。基层纪委要定位好自身职责，除了组织开展好警示教育外，更需要把精力放在督促基层党委、指导党支部开展好党纪教育工作上，对开展党纪教育工作不力的党支部给予提醒。要压细党支部直接教育责任。党支部是开展党纪教育的前沿阵地，要主动谋划党纪教育活动。把党纪教育纳入支部“三会一课”内容，经常宣讲党纪法规知识，开展与党纪知识相关的话题讨论，以主题党日活动为依托开展支部内的党纪教育活动，确保支部党员人人受洗礼。（五）抓住五个时机，提升党纪教育效果要把党纪教育融入单位日常工作、融入单位的主责主业去部署落实，抓早抓常抓出成效。重点抓住以下五个时机

14、。一抓住党员干部新入职的时机，加强岗前廉政纪律教育。要教育引导新入职的党员干部增强党性意识、纪律意识、规矩意识，树立公私分明的观念，不与他人攀比、不放纵自己，始终廉洁自律，一步一个脚印地干好本职工作。二抓住党员干部提拔任用的时机，加强任前廉政教育。单位党政一把手要同新提拔任用的党员干部谈心谈话，既提组织对其的希望，又提组织对其的要求，切实传导出基层单位对党员干部的严管之意、厚爱之情。倡导新提拔任用的党员干部向单位上交廉洁履职承诺书，进一步强化廉洁意识，确保正确行使手中权力。三抓住职工有反映的时机，加强提醒谈话。对职工群众普遍反映的问题，不能当“穿堂风”一过了之，而应及时过问，及时与涉事党员干部提醒谈话。一旦发现党员干部在思想、作风、纪律等方面有苗头性、倾向性问题，要及时与党员干部红脸出汗、咬耳扯袖，防止党员干部小节不检，进而酿成大节失守。四抓住重大节日时机，加强节前党纪教育。逢国家法定节假日，做好节前廉政提醒工作。重申违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规旅游等“禁令”，通报典型违纪案例，确保党员干部廉洁过节。五抓住查处违纪案件的时机，做实案件查办“后半篇文章”。做好案件剖析。案发单位要召开支部组织生活会、领导班子民主生活会，深剖发案原因，汲取经验教训。