在2024年县域经济高质量发展推进会上的讲话.docx

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1、同志们:发展壮大县域经济是*振兴发展的重大战略任务，也是新时代全面振兴的必然要求。新时代新征程，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，准确把握经济发展新的阶段性特征，着力破解发展不平衡不充分问题，加快推动县域经济高质量发展，谱写*高质量发展新篇章。下面，我讲几点要求。一、创新发展添动力，着力推动产业转型升级县域经济发展，科技创新是关键。要加快从“要素驱动”向“创新驱动”转变，改造提升传统优势产业,培育发展新兴产业，为县域经济高质量发展提供坚实的产业支撑。聚焦“改革创新”，激发发展活力。改革创新是推动县域发展的强大动

2、力。县域经济社会发展，要敢于打破陈旧思想束缚和惯性思维壁垒，努力从改革创新中解难题、开新局。支持国有资本在城市基础设施建设、民生改善等领域发挥服务保障和示范带动作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。深化农业农村改革，落实农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革，创新“三农”领域金融产品和服务模式,进一步盘活农村资源资产，让农村能发展、农民得收益。推动“转型升级”，打造产业高地。推动产业转型是县域发展的重要任务，要把握发展大势、发挥比较优势，加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。要在现代农业发展上扬优势、延链条、增效益，建立完善现代企业制度，加大政策和项

3、目支持力度，稳定粮食种植面积，大力发展农畜产品加工业,促进扶贫产业与乡村振兴有效衔接，打造农业高质量发展样板。要在新型工业发展上强基础、促转型、求突破。培育发展以新材料、新能源、新工艺为代表的新兴产业，以县域内“农、旅、能、商”四大产业为主攻方向，发展低碳产业，形成低投入、高产出，低消耗、低排放，可循环、可持续的工业发展方式。狠抓“项目攻坚”，培育发展动能。通过“以资源换项目、以项目强产业、以产业促发展”，推动经济走上基础更牢、运行更稳、质量更高的发展轨道。要千方百计抓招商。瞄准大型央企、行业领军企业，深入挖掘行业协会商会资源，引进一批体量大、层次高、带动力强的优质项目。要久久为功建项目，紧盯

4、国家产业政策和投资导向，深度谋划包装一批科技含量高、附加值高、回报率高的大项目好项目。通过开展“项目建设年”等活动，实行重大项目专班推进机制，持续跟踪、定期督导、赛马比拼，推动项目尽快启动、快建设、快投产。二、协调发展增活力，提高区域整体竞争力推进县域经济高质量发展，不能局限某一方面、某一领域，必须树立全局观念和系统思维，按照全市“一主六双”高质量发展战略布局，充分发挥中心城市、都市圈和城市群的辐射带动作用，推动协同发展、绿色发展。突出“乡村振兴”，建设美丽乡村。要抓住国家乡村振兴战略相关政策机遇，加大力度补齐农村基础设施、环境卫生、公共服务等方面的短板，统筹城乡产业发展、城乡就业、城镇农村社

5、会保障和城乡规划。从投资、新型集体经济发展、城乡民生共享机制、农村治理机制等方面探索城乡一体化体制机制；统筹推进城乡基本公共服务均等化和教育、养老、托幼、社会福利等公共服务设施升级扩容。把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，以“加大投入、加快建设、加强治理”为主线，推动农业农村提速发展，助推农民持续增收。突出“生态强县”，守护绿水青山。绿水青山就是金山银山。良好生态是县域发展的最大财富，也是未来发展的潜力所在、希望所在。树牢绿水青山就是金山银山理念，打好蓝天、碧水、净土保卫战，不断加大生态环境保护和执法检查力度，切实抓好各级环保督察反馈问题和自然保护区生态环境问题整改工作，全面推进大气、水、土壤

6、污染防治等生态环境保护工作扎实有序开展。要积极发展生态产业，弘扬生态文明。树立低能降耗、绿色低碳发展理念，倡导勤俭节约、文明健康生活方式，广泛动员全民参与生态文明建设。突出“旅游兴县”，拉动经济发展。发展生态旅游是习近平总书记的殷切希望，要抓住这一难得的历史机遇，完善旅游功能,加快推进县域经济高质量发展。厚植文化根基，突出文旅融合,使文化和旅游产业各领域、多方位深度融合，全面完成基础设施建设，开发特色旅游产品，增强旅游“粘性”，让游客流连忘返。尝试“政府+市场”“国有+民营”合作方式，推进资源资产整合，提升投融资管理能力。聚焦全市旅游产业万亿级目标，因地制宜丰富冰雪体验、生态观光、休闲度假等特

7、色旅游项目，打造核心旅游产品体系。三、开放发展挖潜力，不断优化营商环境在构建新发展格局过程中，优化营商环境是高质量发展的内在要求和重要基础，是激发企业乃至城市的高质量发展的最强动力。县域作为推动国民经济发展的重要一环，持续优化县域营商环境显得尤为重要。实施“放管服”改革工程，加快政府职能转变。不断深化“放管服”改革，在巩固已有成果基础上，进一步优化审批流程，推动“最多跑一次”改革向便民服务中心等一线延伸，全面提升政务服务效率，为各类市场主体营造更优质的营商环境。进一步打造惠企利企的市场环境、规范有序的法治环境、尊商助商的社会环境,形成以政策扶持促经营，为企业发展营造良好的“小气候”，积极构建亲

8、清新型政商关系，在全社会营造鼓励干事创业、支持企业发展的良好氛围。推动产业园区“提档升级”，打造开放载体。工业园区建设是招商引资的主阵地，要紧紧围绕县域主导产业培育发展，打造一批重点特色专业园区，并优先支持其升级为省级特色园区。要坚持“一县一区、一区多园”，扎实推进产业园区整合升级。紧紧围绕县域主导产业培育发展，打造一批重点特色专业园区，并优先支持其升级为省级园区。政策措施的出台，将不断提升园区竞争力，增强园区产业辨识度、吸引力和集聚力。要着力破解园区资金筹措和规划建设等难题，全力打造开放型经济发展新平台,推动企业集聚、项目集中，巩固龙头引领地位。我就讲这么多，谢谢大家!在全县安全生产工作调度

9、会上的讲话同志们：今天由我主持会议，对新的一年里我县安全生产工作情况开展一次调度。刚才，应急局的同志通报了近期对我县安全生产工作“四不两直”检查的情况。指出了我县的安全生产工作中存在的具体问题，提出了明确中肯的意见，在此我提出三点建议：第一、对标习近平总书记要求，要有“时时放心不下”的责任感。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。习近平总书记高度重视安全生产工作，强调生命重于泰山，责任重于泰山，要求建立健全最严格的安全生产制度，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责；强调要以时时放心不下的责任感，把制度完善起来，把责任落实下去，尽最大努力防范各类重大安全事故的发生，维护好人民群众生命

10、财产安全。要深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，全面落实国务院安全生产委员会15条硬措施，按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到位、守住底线”的工作要求，把安全生产摆到重要位置，始终保持如履薄冰的高度警觉，不麻痹大意，不掉以轻心，不搞形式主义。针对生产安全事故主要特点和突出问题，深入推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，切实提高风险隐患排查和整改质量，切实提升发现问题解决问题的强烈意愿和能力水平。在持续深入推进治本攻坚上狠下功夫，针对制约安全生产的深层次矛盾、瓶颈性堵点和根源性问题，扎实实施一系列治本措施。第二、对标市委、市政府的决策部署，要有“事事落实到位

11、”的使命感。这段时间，市委、市政府主要领导都在马不停蹄地赶赴各县各区和分管行业，开展安全生产“四不两直”督导检查工作，发现问题、解决问题。市委常委会扩大会议上强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真落实全国安全生产电视电话会议和省安委会全会要求，深刻汲取近期全国各地事故教训，坚持人民至上、生命至上、安全第一，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，切实抓好各项安全防范工作。安全生产无小事，我们要把安全生产工作挂在心上、抓在手上、扛在肩上、落在行动上，常敲安全警钟，常紧思想之弦，按照“三管三必须”要求，进一步提高认识、统一思想，始终保持“如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的高度警觉

12、，坚决杜绝“习以为常、侥幸麻痹”的惰性思维，谨防“雷声大、雨点小”的消极思想，全面开展安全生产大排查大整治大管控行动，坚决消除监管盲区、堵塞执法漏洞，持续提升安全生产水平，全力构建安全生产齐抓共管的大格局，以对人民群众高度负责的态度，坚决守好安全生产红线、底线、生命线。三、对标县内安全生产情况，要有“人人担当尽责”的归属感。去年年末，国内各地发生校舍火灾、粉尘爆炸、山体滑坡、地震等事故灾害，造成了人员伤亡和财产损失，这给我们敲响了警钟。年前，我们在全县范围内开展了“万人红袖章户户大排查迎双节庆两会”活动，对岁末年初安全生产工作进行再部署、再强调、再推动、再落实。但通过本次“四不两直”检查情况反

13、馈来看，仍存在一些隐患需要立即着手解决。全县各级各部门和党员干部要有主人翁意识，用严之又严、慎之又慎、细之又细的态度抓好安全生产工作，紧盯重点工作和重点领域，抓隐患治理、抓源头防控，落实“三查一曝光”措施，持续深入开展安全生产“十个一”活动，紧盯“九小场所”进一步提高排查整治质效，对企业违规操作、违章作业、隐患整治不到位的行为坚决“零容忍”，对消防安全、道路交通、建筑施工、烟花爆竹等重点领域细化对应措施，完善应急预案。全县上下要牢固树立“一盘棋”思想，坚持同频共振、同题共答、同向发力，凝聚起筑牢安全生产防线的强大合力。同志们，安全生产是底线工作，一点马虎不得。在此，我向全县党员干部发出三点号召

14、：第一，要统一思想，强化认识抓落实。今天会议结束后，全县各级各相关部门要认真组织学习、贯彻落实好会议精神，针对督查反馈的问题，解决存在的漏洞，及时深刻的警觉警醒。同志们，智者以教训避免流血，愚者以流血接受教训。安全生产工作谁也讲不起大话，请务必时刻保持危机感，克服麻痹思想和侥幸心理，清楚认识到安全生产面临的严峻形势，做到自我反省、举一反三、防微杜渐，主动、全面、深入查找问题和短板，即知即改，立行立改，以问题整改的成效推动安全生产工作“零失误”。第二，要下定决心，强化责任抓落实。各级党委和各部门单位一定要切实扛起政治责任，促一方发展，保一方平安。各级党政“一把手”和分管领导要以身作则、身先士卒，

15、敲警钟、想对策、治隐患；各单位要守住各自行业领域的安全防线，认真履责，严格把关，扎实抓好行业监管工作，做到谁的责任谁承担，谁的工作谁落实；要牢牢抓住企业主要负责人这一关键群体，全面落实安全生产责任制，依法办企、依规管企，牢牢把握安全生产的主动权。第三，要聚焦重点，强化方法抓落实。要深入推进安全生产治本攻坚三年行动，努力实现“三坚决两确保”目标。坚持紧绷“安全弦”，县委、县政府、各乡镇党委、相关单位、企业要将安全生产工作摆上重要议事日程，制定工作计划，抓落实、抓具体、抓穿透；坚持把牢“安全关”,聚焦重点行业领域，尤其是道路交通、危险化学品和烟花爆竹、特种设备、房屋安全、消防等重点领域、重点企业、重点环节，紧盯安全生产工作中易忽视、易放过、易出错的环节，加强安全监管和检查，对发现、研判和评估出的风险因素，提前掌握、提早介入；坚持筑牢“安全网”，充分吸取全国安全生产事故教训，深入一线实地督查安全生产情况，加强应急队伍建设，强化物资储备、预警系统的维护和调试，定期开展培训演练，坚持线上线下结合宣传安全生产知识，切实提升每名干部群众的安全意识。