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1、XX街道食品加工企业安全生产专项整治行动方案为进一步提升我街食品企业安全生产管理水平,结合我街实际制定本工作方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,全面落实省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产的决策部署,坚持人民至上、生命至上,压紧压实食品加工企业安全生产主体责任、属地党委政府管理责任,切实加强食品加工领域企业安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生,有效防范有较大社会影响生产安全事故,促进全街食品加工领域安全生产形势稳定好转。二、目标任务围绕防范化解食品加工企业安全风险特别是“中毒窒息”事故风险这一中心任务,切实补齐企业风险辨识管控、隐患排查治理、应急
2、处置等短板,进一步加强安全监管,扫除监管盲区,聚焦弱点难点,综合施策,在全街开展拉网式排查,全面彻底整治安全隐患,全面提升食品加工企业事故防控水平。通过“三个一批”,即坚决取缔一批严重违法违规、生产假冒伪劣、屡教不改和“散乱污”的企业,限期整改一批存在安全隐患的企业,整合提升一批使用落后工艺的企业,真正把责任落实到最小工作单元,坚决守住安全底线。三、时间安排各村(社区),安委会有关成员部门、单位要严格按照时间节点倒排工作进度,确保专项整治工作顺利进行。6月15日至6月25日,全面排查安全生产风险隐患,对查出的问题隐患,要建立台账,逐项落实整改措施、整改时限和责任人,并形成书面报告报送综合行政执
3、法办。6月26日至7月25日,针对排查出的风险和隐患,按照“三个一批”的原则,分类治理,统筹推进。对一时无法整改完成的要严格隐患整改“五落实”,确保限期整改到位。四、整治重点(一)企业层面。以检维修作业、动火作业、人工清库(仓)、企业附属污水处理等关键环节部位为重点,全面辨识和排查企业自身存在的风险和隐患。1.全面开展安全风险隐患整治。重点排查安全管理制度和安全管理机构建立情况、“双控”体系运行情况等关键环节,全面辨识有限空间作业场所,建立完善风险管控清单和隐患整治台账。全面完善机械通风设施,设置固定式有毒有害气体检测报警器。全面落实风险公示告知制度,对于辨识出的较大以上风险源要设置警示标志和
4、危险告知牌,标明有限空间编号、主要危险因素、操作重点事项、报警救援电话等内容。2 .严格高风险作业审批。制定有限空间作业等高风险作业方案,方案至少包括作业环境评估、存在的危险有害因素、消除控制危害的措施等,并经主要负责人批准。实施高风险作业前,严格执行作业票审批制度,需经企业主要负责人或现场项目负责人批准方可实施作业,特别是有限空间作业要严格落实“先通风、再检测、后作业”的原则,严禁通风、检测不合格作业。3 .加强专项安全培训。开展内部专题教育,落实岗前培训,切实使从业人员掌握作业风险和作业要求,对从事高风险作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员开展专项安全培训。4 .全面查处“三
5、违”行为。加强现场作业管理,严查重管各类违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”行为,及时纠正作业现场的各类不安全行为,加强作业人员安全管理,有限减少作业现场“三违”行为发生。5 .强化应急处置准备。根据作业需要,配备气体检测设备、快速检测设备、通风设备、应急照明设备、通讯报警设备、安全绳、救生索、安全梯、呼吸器具等相应的安全设备设施,并定期检查保养。高风险作业时必须按要求做好个人安全防护,尤其是开展现场救援时,必须配备应急装备,落实应急措施,坚决杜绝盲目施救,避免事故伤亡扩大。6 .完善事故应急预案。制定完善可靠有效的应急预案,定期开展应急演练。6月底前,各食品加工企业要专门组织一次全员参
6、与的有限空间作业应急演练。(二)党委政府层面。各村(社区),安委会有关成员部门、单位要落实网格化监管,加强走访,定期宣讲安全生产政策方法,开展安全风险摸排,切实掌握本地食品加工企业安全生产现状,发现问题要及时上报相关部门。要建立风险研判机制,根据本地企业事故、安全执法、日常检查、企业风险报告和经济运行、气象灾害等情况,进行分析研究,对本辖区食品加工企业安全生产情况作出风险研判,并采取相应措施。四、工作要求(一)提高政治站位,强化责任意识。近期全国全省发生了多起生产安全事故,6月10日,山西代县一铁矿发生透水事故;6月130,湖北十堰发生一起燃气爆炸事故。5月24日,宜宾长宁发生一起中毒窒息事故
7、;6月13日,大邑再次发生一起中毒窒息事故。这些事故的反复发生,给我们一次次敲响了警钟,各村(社区),安委会有关成员部门、单位务必要保持高度警醒,严格落实“三管三必须”的工作要求,切实担负起防范化解重大风险的政治责任,为党的百年华诞献上完美答卷。(二)制定处置方案,跟踪督促整改。各村(社区),安委会有关成员部门、单位要根据检查情况分类处置相关企业,对存在严重违法违规或屡教不改的企业要坚决取缔;对存在问题隐患,但主动整改、愿意整改的企业要做好指导服务,指导企业做好问题隐患整改;对工艺落后的企业要帮助其改造升级和行业整合,同时还要对企业的关停、整改情况进行跟踪督促,确保关停、整改到位。(三)加强舆论宣传,强化行动震慑。各村(社区),安委会有关成员部门、单位要加强集中整治行动宣传报道,加强与新闻媒体的合作,及时曝光集中整治中发现的非法违法行为、重大事故隐患和典型案例,放大集中整治行动效果,达到“整治一家、警示一批、教育一片”的工作目的。