2024年开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案.docx

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1、深入开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案为深刻吸取近年来电动自行车安全事故教训，认真落实国务院安委会加强开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案（XX安委2024）XX号）、XX省安委会加强电动自行车安全隐患全链条工作任务及分工实施方案（XX安委（2024）XX号）以及市安委会加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工实施方案（XX安（2024）XX号）的相关要求，切实加强电动自行车全链条安全监管，现制定如下实施方案。一、整治目标按照“限制地下、鼓励地上、分类治理、综合施策”的原则，通过源头建设、综合治理、数字治理和长效管控等措施，进一步加强和规范电动自行车停放充电管理，实现电

2、动自行车火灾大幅降低、亡人火灾有效遏制。二、整治对象主要针对公共建筑、住宅建筑、工业建筑以及其他电动自行车充停场所消防安全隐患。三、整治措施（一）规范充停场所建设。电动自行车充停场所要采用不燃材料搭建，并采用不燃材料进行防火分隔。鼓励在地上独立设置充停场所，或附设在建筑一层内。当独立设置时，充停场所要与建筑保持6米以上安全距离，不得占用防火间距、消防车道、消防车登高操作场地等，当设置在敞开式架空层内，充停场所不得正对安全出口、楼梯间;当附设在建筑内部，应采取防火分隔等消防技术措施，且应设置发生火灾时能自动关闭并反馈信号的常开式乙级防火门。（二）强化消防设施配备。集中充停场所要按照消防标准，配置

3、干粉灭火器等消防器材，设置充电专用插座，安装电气线路保护装置；地下充停场所必须设置火灾自动报警、自动喷水灭火、防排烟、室内消火栓等系统，并设置发生火灾时能自动关闭并反馈信号的常开式乙级防火门,不具备以上条件之一的，一律不得停放充电；加强智能充电桩建设，在集中充停场所推广智慧用电系统和可视监控系统，推广梯阻系统、小区电动自行车管理场景建设，提高技防和智防水平。（三）严格充停安全管理。各村和各线要落实电动自行车消防安全管理责任，开展经常性检查。组织发动网格力量、物业服务企业、居民小区管理单位加强对电动自行车的停放充电管理，落实防火检查和夜间巡查，全面清理门厅、楼梯间和楼道内的电动自行车违规停放和违

4、规充电问题。（四）强消防宣传教育。深入居民住宅区和流动人口集中区域，面对面宣传电动自行车违规停放充电的火灾危险性和安全常识，协调媒体积极报道电动自行车典型火灾案例、讲解安全常识，集中曝光一些拒不整改的居民小区、违法行为人和物业企业，唤醒群众对电动自行车火灾防范的意识。四、整治步骤本次专项整治行动从即日起至XX月底前完成，整治工作分四个阶段进行：（一）排摸起底阶段（XX月13日前）。根据街道消安委办部署，各村、各线要结合工作实际和职责要求，制定具体工作方案，进一步明确目标、细化任务、压实责任。对基层力量开展一轮排查业务的培训，掌握排查重点、整治标准和工作要求；进行全面宣传发动，通过召开新闻发布会

5、，在各小区、单位张贴通告等形式，为专项整治行动营造声势；组织村及网格对各场所基本情况进行全面摸排,做到底数清、情况明，分单位、分区域整理花名册，并按时上报排摸起底数据。（二）攻坚清零阶段（XX月15日前）。各村、各线要对照整治方案，组织村及网格清查电动自行车停放场所火灾隐患，根据检查出的问题分类处置，挂账销号，一抓到底。严格落实“三个一律”，即电动自行车在不符合规定要求的室内场所充电，一律采取责令搬离、断电措施，并对管理单位予以处罚；对电动自行车违规停放在疏散通道、安全出口、楼梯间或私拉电线和插座给电动车充电的，一律予以处罚；对因违规停放、充电电动自行车导致发生火灾事故的，一律从严追究法律责任

6、，倒闭主体责任落实。对重大隐患问题实行挂牌督办，并确保整改期间的消防安全。对各类违法行为，派出所及街道应急办要跟进执法措施，严厉打击违法行为，并对违法人的违法行为予以曝光。（三）深化整治阶段（XX月10日前）。各村、各线结合整治工作实际组织开展电动自行车消防安全隐患专项整治行动“回头看”，重点核查前期检查发现的火灾隐患是否整改到位、消防安全防范措施是否落实到位等，严防出现隐患“回潮”现象。（四）巩固提升阶段（XX月底）。各村、各线要建立长效工作机制，全面总结推广专项整治行动的有效经验，固化整治成果，将电动自行车消防安全工作与日常业务工作、网格化管理、火灾隐患排查、消防安全整治同部署同开展；下一

7、步，经科、自规、住建、市场监管、行政执法、消防救援、邮政管理等部门会加强源头治理；消防救援机构会同住建部门出台电动自行车充停场所等领域消防安全技术指南，并在办理工程建设相关手续时落实指南要求，相关各线要按照职责，各司其职，形成合力，齐抓共管,筑牢群防群治防线。五、工作要求（一）加强组织领导。为切实加强此项整治工作，街道消安委成立电动自行车整治行动领导小组，以街道党工委书记陈强、街道党工委副书记、办事处主任沈钱为组长、各班子成员为副组长，街道消安委各成员单位人员为组员,领导小组下设办公室，办公室主任由人大工委副主任张建新担任，统筹协调、组织指挥此项工作。各村也要统一思想、提高认识，成立整治行动领

8、导小组，将电动自行车停放充电场所整治作为防范群死群伤亡人火灾的重要抓手之一。并要清醒认识到电动自行车消防安全隐患综合整治是一项系统性、长期性、复杂性的工作，定期分析研判，细化整治措施，确定重点地区和重点环节，有序组织开展专项整治行动。（一）落实工作责任。各村、各线要对照工作内容和要求，进一步细化任务、明确分工，切实将工作任务和职责落实到具体单位和责任人，健全完善工作机制，不断加强电动自行车消防安全隐患整治工作。（三）严格督导问责。街道消安委办将定期“晾晒”各村、各线整治工作推进情况，并报送街道主要领导。对工作滞后、推进乏力、问题突出的单位，将予以通报，追究相关人员责任。专项整治行动期间，因电动

9、自行车引发火灾尤其是发生亡人火灾事故的，依法从严从重追究有关单位和人员的责任。深入开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案为深刻吸取近年来电动自行车安全事故教训，认真落实国务院安委会加强开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案（XX安委2024）XX号）、XX省安委会加强电动自行车安全隐患全链条工作任务及分工实施方案（XX安委（2024）XX号）以及市安委会加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工实施方案（XX安（2024）XX号）的相关要求，切实加强电动自行车全链条安全监管，现制定如下实施方案。一、工作目标认真贯彻落实关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，结合三年治本攻坚行

10、动提升和安全生产大检查工作要求，从电动自行车生产、销售、使用、维修、停放、充电、管理等全过程入手，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车及配件行为，大力规范维修改装行为，严格查处电动自行车违规停放、充电行为，加强电动自行车日常管理，推动建设一批集中停放场所及充电设施，力争通过专项治理，实现电动自行车产品质量明显提升，电动自行车使用管理明显规范，电动自行车亡人火灾事故明显减少，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。二、治理内容1 .开展电动自行车产品质量治理。电动自行车及蓄电池、充电器等关键电气配件未取得3C认证，电器装置、绝缘性能、过流保护等未达到相关技术标准；生产假冒伪劣电动自行车

11、及蓄电池、充电器等配件。2 .开展电动自行车流通销售治理。销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件；销售无厂名、厂址等不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。3 .开展电动自行车使用管理治理。私自改装和拆卸原厂配件，私自拆除限速器等关键性组件。私自更换大功率蓄电池。电动自行无牌无证或伪造牌证上路。4 .开展电动自行车停放充电治理。电动自行车停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车蓄电池、充电器老化或破损，充电线路乱拉乱接，充电设施安装不规范。5 .开展电动车自行车安全管理治理。物业服务企业未明确服务范围内

12、电动自行车安全管理责任。未对电动自行车违规停放、充电等行为进行劝阻或报告。未设置固定区域用于电动自行车集中充电，并落实专人值守。未安排人员定期特别是夜间开展消防安全巡查检查。未落实电动自行车停放、充电安全保障措施。三、组织领导龙门镇成立电动自行车消防安全专项治理领导小组，由镇党委副书记XX任组长，派出所所长XX任副组长，镇综治办、企管站、安监站、城市管理执法大队干部为成员。领导小组下设办公室，挂靠镇综治办，负责组织开展专项治理工作。四、治理时间和步骤即日起至2024年10月底，分三个阶段进行。（一）宣传发动阶段（即日起至6月10H）研究制定实施方案，全面动员部署，稳步推进，确保各项准备工作落实

13、到位。同时结合第23个“安全生产月”活动，加大宣传力度，通过正面引导、案例宣传等方式进行全方位、立体式的宣传教育。（一）集中治理阶段（6月11日至9月30B）按照专项治理工作要求，组织发动电动自行车生产销售、维修改装、使用管理等单位和个人自查，集中排查电动自行车产品质量、通行、停放、充电和管理违法问题,依法督促整改。（三）总结提升阶段（10月1日一10月31日）加强日常管控，对专项治理中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真进行总结，进一步完善电动自行车各环节管理制度，巩固工作成果。建立长效工作机制，将电动自行车消防安全工作与日常业务工作、网格化管理、火灾隐患排查、消防安全整治同部署同落实。五、

14、工作要求（一）加强组织领导。各村委会、镇直有关单位要结合实际制定方案，细化整治措施，确定重点地区和重点环节，有序组织开展综合治理工作。（一）形成工作合力。各村委会、各有关部门既要各司其职，又要相互配合，建立健全电动自行车消防安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，依法加强督促、指导、监管工作，做到对电动车火灾防范的齐抓共管、综合整治，拧紧生产、销售、改装、使用环节监管链条，有效提升公共安全和应急管理能力。（三）广泛宣传教育。各村委会、物业服务企业要广泛宣传电动自行车“进楼入户”“人车同屋”和违规改装、违规停放、违规充电的危险性、危害性，结合火灾案例警示教育，力争做到全面覆盖、入脑

15、入心。要积极鼓励群众通过“XX”平台举报安全隐患，及时兑现奖励，努力形成人人关注、人人参与的生动局面。请各村委会、镇直有关单位于每月20日前将电动自行车安全隐患排查整治情况明细表报送镇综治办。深入开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案为深刻吸取近年来电动自行车安全事故教训，认真落实国务院安委会加强开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案（XX安委（2024）XX号）、XX省安委会加强电动自行车安全隐患全链条工作任务及分工实施方案（XX安委（2024）XX号）以及市安委会加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工实施方案（XX安（2024）XX号）的相关要求，切实加强电动自行车全链

16、条安全监管，现制定如下实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，本着“依法规范、疏堵结合、政府牵头、部门联动、综合治理”原则，依法开展电动自行车、三轮车专项整治，取缔非法营运三轮车，为人民群众创造安全、畅通、便捷的道路交通环境。二、整治对象（一）非法生产、组装、改装、销售三轮车的企业和个人。（二）无号牌、无驾驶证、无行车证、无保险凭证上路行驶的机动三轮车、电动三轮车、老年（残疾人）代步车。（三）在禁行路段行驶的机动三轮车、电动三轮车、老年（残疾人）代步车以及乱停乱放、闯红灯、逆行、超载的三轮车。（四）未经交通部门审批，没有营运手续，非法运营的机动三轮车、电动三轮车、老年（残疾人）代步车。三、组织领导成立XX镇电动车、三轮车专项整治领导小组，统一组织指挥专项整治工作。组长：XX副组长：XX成