在住宿、餐饮、商超、批发零售和寄递物流企业座谈会上的议讲话提纲.docx

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1、同志们、各位企业家朋友们:今天，我们在这里通过线上的形式召开住宿、餐饮、商超、批发零售和寄递物流企业座谈会议，主要任务是听一听餐饮、商超、批发零售和寄递物流企业发展现状，存在问题和下一步打算，以及对市委、政府工作的意见建议，集思广益，共谋发展。刚才，商务工信部门通报了全市餐饮、商超、批发零售和寄递物流企业发展现状、存在的问题及对策建议，市场监督管理局、交通局作了补充发言，X、X等10家企业及个体工商户依次介绍了自身发展现状、存在问题、意见建议及下一步发展计划，与会的各企业代表在交流经验的同时也倾诉了心声、提出了很多中肯的意见建议，我深受启发，同时也能深切感受到各位对政府的期盼以及对市场和产业发

2、展的信心和决心。当然，由于时间原因，还有不少企业没有发言，会后，商务工信局要全面梳理汇总，把大家的意见和建议收集起来，市委、政府将认真研究、充分吸纳，全力服务保障第三产业企业发展。借此机会，我讲三方面意见，供大家参考：第一，要找准问题出实招刚才，商务工信局已经通报了全市住宿、餐饮、商超、批发零售和寄递物流企业发展情况，也指出了具体问题，这些问题找得还是比较准确，总结起来主要有以下四个方面：住宿餐饮行业：全市住宿餐饮业营业规模整体偏小，从限上主体占比来看，住宿餐饮业法人企业有X家，纳入限上统计的只有X家，占比X%。批发零售行业：现有的各类批发市场基础设施特别是亟待完善，零售市场消费者购物欲望降低

3、，客流较少。商超、快递、物流企业：由于临近春节，从业人员陆续返乡，人员招聘难度大，末端配送压力骤增。快递物流行业：当前仍处于仓储运输传统业态，还未实现产供销一体化运营。针对上述存在的问题，后期还是要从以下几个方面认真加以解决：一是行业主管部门要主动与市场监管、税务等部门对接，摸清所有注册登记的住宿餐饮企业和个体户名单，根据经营规模、效益等经营情况筛选出当年有望入库和下一年度的培育对象，按照职能分工分解到相关部门，确保成熟一户入统一户。同时，依托餐饮协会加大住宿餐饮大个体户“个转企”培育力度，建立个体户动态监测库，每年保证一定数量大个体“个转企”纳入限上统计。二是商务工信局牵头，联合住建、市监、

4、交通等部门统筹完善城镇道路、绿化、停车场等配套基础设施建设，同时，加快推进邮政公司办公楼、商贸城（二期）项目建设，不断改善快递、物流行业运营环境。三是落实好上级各项助企纾困措施，在提高政府本地采购份额的基础上，组织开展步行街周五赶大集、农贸蔬菜批发市场“年货会”等节庆活动，引导大型商场持续开展元旦、春节、“五一”、“十一”等节假日“乐购乐享乐游乐娱”和打折让利活动，进一步促进市场消费，全力支持商超、批发零售企业健康发展。四是人社、商务工信、市监、交通等行业主管部门要加大企业走访力度，及时了解企业用工需求，各街道负责收集有务工需求人员信息，根据企业用工需要推送符合企业要求的人员信息，及时解决用工

5、难题。第二，要竭诚服务优环境尽管这些年来，市委、政府高度重视服务业企业发展，连年组织开展“优化营商环境”“政银企座谈会”等系列活动，但不可否认的是企业在发展过程中仍然有诸多问题和困难没有得到及时、有效解决，在这里，我想就优化营商环境对有关部门提三点要求：一要提高政治站位，统一思想抓好落实。要深化对做好优化营商环境和招商引资工作在全市经济工作大局中重要性的认识，切实把思想认识和行动统一到上级决策部署上来，把优化营商环境工作摆在更加突出的位置，专题安排开展本部门、本单位优化营商环境问题自查整改，引导各级党员干部自觉维护和优化营商环境，让每一名干部都成为优化营商环境的“店小*”O二要紧扣重点任务，加

6、强统筹抓好落实。要把优化营商环境当作头等大事和经济工作的优先事项，紧扣重点、细化举措，把责任压实到具体科室、压实到具体责任人，把目标任务分解到周、分解到天，以周促月、以月保季、以季保年，确保全县营商环境持续优化。三要提高工作效能，强化监督抓好落实。要坚决扛起政治责任、领导责任、工作责任，主动对标学习先进发达地区及周边兄弟省市在优化营商环境方面的好经验、好做法，着力打通企业在发展过程中的难点、堵点、痛点，切实做到企有所需、我有所予。同时，我们也将广泛收集问题线索，严查各类损害营商环境的问题，确保各类市场主体进得来、留得住、发展好。第三，要增添措施谋发展在宏观环境形势严峻的情况下，市委、政府将尽可

7、能营造一个相对温馨、温暖的环境，但企业的发展最终要靠自身。一要科学谋划企业发展战略，坚定发展信心不动摇。俗话说，“信心比黄金更重要”，尽管目前遇到一些困难，但总体来看，无论是宏观环境、还是微观环境，X的发展都是不错的。X的企业经过多年的经营发展，积累了很多经验、品牌、市场、资产等财富，要坚定信心，理清下一步的发展战略。二要提升企业管理水平，坚持企业标准不动摇。牢固树立“管理是生产力”的思想，以对标先进为导向，以提升质量和效益为中心，采取务实管用的针对性工作措施，健全管理制度，提升管理标准，优化管理流程，完善管理规范，夯实管理基础，不断提升企业管理规范化、标准化、科学化水平。三要强化工匠精神品牌

8、意识，专注主业发展不动摇。企业业务可以多元化，但主业不明确往往难以有更好的发展。比如X等企业，几十年如一日专营主业，发展得很好，非常不容易；X强化品牌意识，同样专注主业发展不动摇。企业要强化以质取胜战略意识，加强质量管理、品牌管理，以工匠精神保证质量、效用和信誉，以品质品牌保障企业健康发展。同志们，服务业事关发展全局，事关民生福祉，地位举足轻重，服务业发展潜力巨大、前景广阔，我们要立足实际、放大优势，抢抓机遇、乘势而上，坚定不移打好服务业提质增效攻坚战，奋力开创服务业发展新局面，为推动全市经济社会高质量发展作出更大贡献。职业教育一头连着学生就学、一头连着行业发展，是国民教育体系和人力资源开发体

9、系的重要组成部分，在培育制造业技能人才、助推民营经济高质量发展上大有可为。根据会议要求，下面就有关情况汇报如下：一、主要做法及工作成效近年来，在市委市政府的坚强领导下，在市政协的指导支持下，市教育局紧扣“产教融合、学城共兴”发展理念，以抢抓部省共建职教创新高地为契机，进一步优配置、强链条、深合作,聚力打造浙东南职教发展新高地，为我市提供优质人力资源和强大技能支撑。一是优化整合、要素驱动，全面提升发展水平。坚持高标准制定高质量打造职教发展高地实施方案，着力统筹资源布局、密切校校合作、壮大队伍力量，不断抬高办学的“硬条件”和“软实力”。（一）立足全局，打造职教体系。科学规划职业教育资源布局，成功建

10、成一所集全日制职业教育、职业培训、产学研联合体、社会公共实训中心等功能的现代化职业教育中心，高效整合实现一体化办学。同时，放眼长远谋划打造职教标志性成果，今年将实质性推进高职院校建设，远期建成后两校遥相呼应、相得益彰,为全域制造业技能人才培育提供“发展摇篮”。（二）多方协作，嫁接优质资源。紧扣职业教育长学制改革，对内借力本土名校台职院，探索中高职教育一体化一地化机制,实现优质生源就近输送，更加契合市域产业行业人才需要；对外携手嘉兴学校、浙江汽车职业技术学院等8所省内外综合性大学、高职院校实施贯通培养，强强联合实施战略合作。目前，中高职一体化招生占比达到*以上，并逐年提升长学制人才培养占中职招生

11、的比例。（三）引育并举，配强师资队伍。基于全市教育系统师训工程，构建梯队式职教良师培养体系，全力打造“双师四能”型教师队伍（“双师”是指双师型教师，“四能”是指专业能力、教学能力、科研能力和服务能力）。实施“启明星”名师大匠引培计划和“群星环游”计划，每年聘请高水平兼职教师*人，通过柔性引进、校企双聘，实现人才双向流动、两栖发展。现有双师型教师占专业课教师比例90%以上，引进培育全国技术能手*名,省级工匠、青年工匠人才*名。二是科学架构、提质培优，创新人才培养体系。坚持人才培养供给侧和产业需求侧精准耦合、相互匹配，推动孕育一批企业所求、社会所望、发展所需的高素质技术技能人才，实现职教和产业高质

12、量发展的同频共振。（一）建强专业提内涵。聚焦市域“专特精”机床等主导产业，实行专业动态调整机制，进一步改造传统专业、拓展新兴专业、打造品牌专业，有效构建“以智能制造、现代汽修专业大类为核心，以财经商贸、艺术教育、信息技术专业大类为骨干”的专业结构布局。三年内，专业分类增加至*个，目前建成省级高水平专业（群）*个、省市示范性专业*个。（二）建强课程促教学。秉持“专业对接产业、课程对接岗位”原则，由职业院校会同本地龙头规上企业及上市企业，联合制订教学标准、岗位标准、人才培养方案，一同推进项目教学、案例教学、工作过程导向教学等教学模式，形成“认岗、知岗、识岗、熟岗”的实操育人课程结构。截至目前，校企

13、共同开发钳工、数控等校本教材*余本，建成线上特色教学资源库*个。（三）建强平台优培育。携手知名企业、行业协会共建共享生产性实训基地，搭建模拟实训工厂、创新实验室、技能大师工作室等功能载体，为“预备役”技术工人提供“沉浸式”实践平台。截止目前，共建成现代学徒制校外实训基地*家，引进海德曼企业进校搭建，获评省级产教融合“五个一批”实习实训基地*个、示范性社会培训基地2个。三是需求导向、开门办学，着力发挥服务效能。坚持以提升服务能力为突破口，对接社会需求、增进民生福祉、彰显职教担当，让职业技能走进千家万户、融入各行各业，推动构建技能型社会。（一）立足地方服务人才输送。纵深实施企业“订单班”“冠名班”

14、等多种现代学徒制的人才培养模式，有效形成了政校行企合作育人的体制机制。目前，与龙头企业联合设计了“中职、高职、企业”三位一体的现代学徒制人才培养方案，实现从招生到就业的地方“直通车”，相关做法上榜省级典型案例。学校每年向社会企业输送毕业生超100O余人，用人单位对毕业生满意率达98%,一批技术技能型人才脱颖而出。（二）立足企业服务技术攻关。职业院校也是重要的创新策源地。我们坚持把职业院校师生创新成果转化纳入企业创新布局体系，组建多个“专业教师引领、企业大师支持、学校学生参与”的技术研发创新团队，针对性开展行业技术研究，帮助改进生产工艺。其间，学校师生先后参与小微企业技术研发、新产品开发和工艺革

15、新等工作*项，转化成果并申请专利*项。（三）立足民生服务社会培训。突出育训结合，充分辐射现有职教资源优势，进一步健全面向全体劳动者的终身职业技能培训制度，与经信、民政、人社等多部门合作梳理各线从业人员成长需求，精细制定专项人才技能素养提升方案，并广泛开展技能培训、考证指导、竞赛考核等活动，不断提升各类劳动者就业创业能力。一年来，累计开设电工、铳工、车工等20余个社会培训科目，当年完成培训2万人次。二、存在问题及下阶段举措尽管我市职业教育在人才培养、校企合作等方面均已取得阶段性的成效。但同时也发现，尽管上级多次强调职业教育的重要性和必要性，但“上热下冷”的矛盾局面仍未彻底扭转，家长、学生等社会群

16、体对职业教育的接受度、认同度还比较低；同时随着产业变革的进一步深入，学校个别专业设置未能及时跟上地方产业需求，校企对接不紧密、合作不持续等问题也依然存在；此外，囿于场地资源限制、教学设备落后等原因，中高端培训项目也难以有效开展，直接限制了当前从业就业人员的技能、素养的更高层次提升。下阶段，我们将始终牢记习近平总书记关于职业教育“前途广阔、大有可为”的重要指示，强化责任担当、狠抓办学提升，努力让职业教育“香起来”、让技能人才“多起来”，为助力我市民营经济发展作出新的更大贡献。一是进一步完善“多元赋能、全面成才”的升学路径。引导广大学生树立“就学与就业并重”的思维观念，注重学生职业生涯规划，加强多元化技能培训，积极挖掘开发学生个体特长、推动个体成长。加快职教单考单招及长学制人才培养相关教学标准等配套建设，助力打破成才“天花板”，为学生提供更多的升学机会。二是进一步深化“产教融合