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1、同志们:经县委研究决定,今天我们在这里隆重举行2024年*县三级干部大会,主要任务是隆重表彰过去一年全县各条战线上涌现出来的先进集体和先进个人,安排部署2024年经济和社会发展各项工作,动员全县广大党员干部解放思想、求真务实,团结奋进、扎实工作,为加快建设“五个*”、实现经济社会高质量发展而努力奋斗!参加今天会议的有:县委*同志,副县级以上领导干部;今天的会议规格高、规模大,会议内容十分重要,请大家自觉遵守会场秩序,集中精力开好会议。首先,请全体起立,奏唱国歌!请坐下。下面,开始开会。第一项:请*同志宣读荣获2023年度市厅级以上荣誉称号的单位和个人;第二项:请*同志宣读县委、县政府关于表彰2
2、023年度推进经济社会高质量发展先进集体和先进个人的决定;第三项:大会颁奖。第四项:大会发言最后,请*书记讲话,大家欢迎!刚才,*同志宣读了荣获2023年度市厅级以上荣誉称号的单位和个人;*同志宣读了县委、县政府关于表彰2023年度推进经济社会高质量发展先进集体和先进个人的决定;大会举行了隆重的颁奖仪式;*个单位分别作了典型发言;最后,*书记站位全县经济社会发展大局作了重要讲话,客观总结了全县广大干部群众在淹池加快推进高质量发展征程中做出的卓越贡献,并对我们开展下一步工作提出了新的更高要求,具有很强的指导性、针对性、战略性,希望大家认真学习,深刻领会,抓好落实。一要凝聚共识,汇集发展合力。今天
3、的大会既是一次总结工作、表扬先进、鼓舞干劲的表彰会,也是一次明确任务、凝聚力量、加快发展的动员会。各级各部门要认真学习贯彻今天的会议精神,领会精神实质,把握实践要求,真正把思想和行动统一到这次会议精神上来,把智慧和力量凝聚到既定的奋斗目标和工作任务上来,锐意进取,真抓实干,努力营造大团结、大突破、大发展的浓厚氛围。同时,要大力宣传今天受到表彰的先进典型和他们的先进事迹,迅速掀起学习先进、争做先进、赶超先进的热潮,努力营造尊重先进、倡导奉献、崇尚实干的氛围,凝聚更广泛的共识,激发更强劲的动能,引领和带动全县广大干部群众积极投身建设“五个*”的宏伟事业中去,为经济社会发展开辟新航程、铸就新辉煌。二
4、要聚焦重点,全力推进落实。一季度是实现全年发展目标的关键期。各级各部门要严格按照县委经济工作会议的决策部署和县政府工作报告的具体安排,紧盯全年重点,鼓足干劲、坚定信心、奋力加压,突出“早”的要求、保持“紧”的状态、把握“进”的主动,以“决战”和“冲刺”的姿态,抓实重点工作,确保一季度经济社会高质量发展“开门红”,为全年赢得发展主动。要加快项目建设,紧盯全年实施的重点项目,强化要素保障,充实政策供给,做优项目前期,为项目落地实施提供良好建设环境,确保年后全面掀起项目建设热潮。同时,要狠抓项目谋划,着力在政策研究、项目包装上再下功夫、再出实招,集中谋划一批短期见效益、长期有带动的产业项目,增强发展
5、后劲。要推进招商引资,商务部门要结合全年招商引资目标任务,进一步细化分解责任,明确时间节点,科学制定2024年招商计划,确保全年招商工作心中有谱、脚下有力、行动有效。各级各部门要采取基金招商、中介招商、亲情招商、乡贤招商等多种形式,提升招商实效,争取更多项目签约落地。要疏通发展阻碍,自然资源、生态环境等部门要对2024年重点工作提前谋划梳理,特别是涉及矿山修复、耕地保护、中央环保督察整改等工作,要理清工作思路、列出清单台账、高效有序推进,真正把工作做实,把问题改到位,不出任何维漏,让全县上下能够留足精力、心无旁鹫地抓招商、建项目、促发展。要坚守各项底线,岁末年初,全国各地安全生产事故频发,各级
6、各部门要深刻汲取教训,以“七查一打”专项行动为抓手,扎实开展本行业、本领域安全生产隐患排查整治,突出做好火灾防范、冬季取暖和低温雨雪冰冻天气应对,确保社会大局平安稳定。同时,全国“两会”、市“两会”召开在即,要扎实做好信访稳定、社会维稳等底线工作,决不能在这个时候出差错、掉链子,努力营造和谐稳定的社会环境。三要锤炼作风,谱写崭新篇章。各级各部门要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,以“干”字当头、“实”字托底,以钉钉子精神担当尽责,全力推动各项工作落地落实。要持续巩固拓展主题教育学习成果,结合“四下基层”,扎实开展调查研究,特别是对于当前我们面对的产业转型、招商引资、乡村振兴等大事难事要事,
7、要切实用好“深、实、细、准、效”“五字诀”,全力以赴在一线走访调研、推动基层工作中,寻找解决问题的办法、推动工作的举措、成果转化的路径。要牢固树立结果导向,做到矛盾面前不绕道、问题面前不回避、困难面前不退缩,强化斗争精神,敢于直面矛盾、敢于涉险滩、攻难关,始终保持工作激情、担当豪情,以雷厉风行的作风和争分夺秒的姿态,确保各项工作高标准实施、高效率推进、高质量完成。要强化督促检查,坚持以督压责、以督促进、以督提效,县级领导要躬身入局、率先垂范、以身作责,经常深入一线和基层,督查指导、协调推动工作落实;督查部门要立足职责,围绕中心工作,建立督办清单,明确完成时限,切实提高督查工作的效率和质量,努力
8、推动经济社会各项事业发展再上新台阶、谱写新篇章。会议到此结束,散会!尊敬的各位领导:大家好!非常荣幸参加此次座谈。此次省委政研室、省委改革办成立调研组专门研究县域经济发展工作,听取基层建议呼声,让我们深切感受到省委、省政府及省级各部门对县域经济的重视和关心,这必将进一步推动省委多点多极战略的深入落实,必将转化为各地干部群众抓发展、稳增长的现实成效。借此机会,对各位领导长期以来关心和支持*发展表示衷心感谢!根据会议安排,现就县域经济发展情况作简要汇报。一、基本县情*位于*盆地中部偏北,幅员面积2661平方公里,辖13个镇乡、32个村、*个社区居委会。主要有以下四个突出特点:一是人力资源大县。全县
9、总人口47.5万人,其中劳动力资源13.53万人,常年在外务工18万人。二是丘区农业大县。全县有耕地120万亩、林地127.5万亩,农业总产值和主要农产品产量居全省前列、全国百强,是中国*之乡、中国*之乡。三是历史文化名县。有2200多年历史,享有之美誉。流寓*一年零八个月,创作百余首不朽诗篇。县境内有古城墙等丰富的文化旅游资源,是全国文明县城、历史文化名城。四是发展潜力大县。县境内已建成*绕城3条高速和*三、*盐两条快速通道,加上即将开工建设的*高速、*铁路和规划中的*高速,*的*西北县级区域性综合交通次枢纽地位正加快形成。二、县域经济发展情况*是*首批27个扩权强县试点县和39个*地震重灾
10、县之一,在省市正确领导和省级相关部门的大力支持下,近年来全县上下着力科学发展、加快发展、跨越发展,加快建设*丘区经济文化生态强县,县域经济整体实力不断增强。20*年,实现GDP192.02亿元、比20*年(以下同比)增加26.02亿元;社会消费品零售总额120.97亿元、同比增加28.87亿元;完成固定资产投资82.55亿元、同比增加10.47亿元,三年累计完成投资238.34亿元;地方公共财政收入7.2亿元、同比增加2.6亿元;城镇居民人均可支配收入23754元、同比增加6956元,农民人均纯收入I(H71元、同比增加2992元。截至目前,连续八年荣获粮食生产先进单位、连续三届荣获全国、全省
11、文明县城(20*年获全市唯一、全省4个县城之一的“*省文明城市示范城市”称号),先后荣获全国“文化先进县、农村劳动力转移就业示范县、科普示范县、科技进步先进县”和全省“县域经济发展先进县、文明城市示范城市、十大三农样板县”等多项殊荣。今年以来,县域经济持续健康发展,13月GDP增长8.9%,农村居民人均可支配收入增长*.1%,15月规上工业增加值增长8.2%,社会消费品零售总额增长10.7%,固定资产投资增长9.18%,地方公共财政收入增长9.7%o主要做法是:一是深化改革,盘活存量,增强经济发展动力。清理县级部门行政审批项目*1项、非行政许可审批事项200项。积极探索政府投融资新路径,与长虹
12、集团合作投资8亿元建设城北新区,与*科发集团合作投资50亿元建设五里梁产城新区,与都江堰管理局合作推进全县城乡供水一体化,引进民营资本推进两江工业集中区南区合作办园,引进湖南长沙凯天环保公司采取PPP模式实施9个镇乡污水处理项目。推动企业多渠道融资,台沃公司预计今年将如期上市,泰昌小贷公司新三板上市已和券商签订协议,正进行股改工作。扎实推进*市农村综合改革试验区建设,打造成农村改革先行区、扶贫开发样板区、基层党建示范区。首批扩权强镇试点改革即将启动。二是扩大开放,引进增量,增强经济发展活力。针对经济缺乏增长点、支撑力不强、发展后劲不足等问题,近三年累计引资*2.35亿元。今年继续包装推出优势资
13、源和项目,引进外部力量,撬动社会资金。5月,国内省外到位资金6.57亿元,签约项目6个,协议引资81.74亿元。正重点跟踪洽谈龙浩航空物流基地、*湖童话大世界、科技城*芦溪配套产业园、积家食品医药产业园等项目。切实抓好项目落地建设,近三年累计完成投资238.34亿元。今年1-5月完成投资4.04亿元。三是三产共融,转型升级,提升经济发展质量。针对结构性矛盾,坚持“做强农业、做大工业、做优服务业”。农业方面,加快省级现代农林畜重点县建设,壮大“3+5”农业产业体系,建成粮经复合产业基地21万亩,发展畜禽规模养殖场5842个。培育龙头企业83家、农民专业合作社458个、家庭农场160个、专业大户9
14、47户,土地流转达29.5万亩。工业方面,每年安排5000万元工业及园区建设专项资金,累计投资36.6亿元推进“一园多区”建设。园区调位扩区获省政府批准,规划面积扩至10.92平方公里。大力发展“4+2”(纺织服装、食品医药、能源化工、机械制造、家具生产、电子信息)产业,目前规模工业企业达66户,税收过千万元企业达5户。服务业方面,完善商贸流通网络,*州商业圈等餐饮休闲娱乐带持续升级,大成建材装饰城建成投入运营,昌德商业中心等重点项目正加快推进,限上直报商贸单位达*8户。成功争取并扎实推进“国家电子商务进农村综合示范县”项目。创建“国家级旅游度假区”,景区开发稳步推进。近三年,累计实现旅游收入
15、69.05亿元。四是统筹城乡,两化互动,推动经济协调发展。针对*城镇化率低,产业结构和效益结构矛盾突出、区域发展不平衡等实际,因地制宜发展特色产业,推进新型城镇化建设。加快建设中心县城50平方公里、50万人口现代化中等城市,县城年均开发商品房70万平方米,县城建成区面积19.5平方公里,常住人口25万人,全县城镇化率35%o支持16个县级重点镇率先突破,两镇入选国省重点镇,入选全国建制镇试点示范镇,全县集镇建成区面积达30.5平方公里,常住人口25万人。*江两批省级新农村示范片累计完成投资10亿余元,全县培育示范新村*5个。五是夯实基础,优化环境,增强经济发展后劲。近三年累计完成交通建设投资*
16、.35亿元,建成*绕城3条高速和*三、*盐两条快速通道,加上即将开工建设的*西高速、*的*西北县级区域性综合交通次枢纽地位正加快形成。县乡道路通车里程达3031公里,85%的村通水泥路(油路)。坚持绿色低碳发展,全面取缔*等三大水库网箱养殖,森林覆盖率达37.3%。深入推进依法治县、平安和谐*建设,构建文明创建长效机制,连续多年未发生有重大影响的稳定和安全事件。三、存在的问题及建议总体来看,*与其他县市区一样,近年来县域经济发展持续迈上新台阶,但与先进地区、与上级的要求和群众的期盼相比,仍存在一定差距,主要表现在:经济总量偏小,结构性矛盾突出,尤其是工业经济总量小,服务业规模小、档次低,主要集中在传统产业。制约发展的主要因素为:用地指标紧张,征地拆迁困难;招商引资难度加大,缺乏重大产业项目;县级政府筹资困难,90%左右支出依赖于上级转移支付,加之地方债务较重(20*年地方政府债务余额达*亿元,前些年实施的重点工程BT融资建设项目今年陆续进入支付融资本