2024年基层农技推广体系改革与建设补助项目工作方案.docx

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1、2024年基层农技推广体系改革与建设补助项目工作方案根据根据2024自治区农业农村厅办公室2024年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案要求，为充分发挥基层农技推广体系改革与建设补助项目（以下简称“补助项目”）强队伍、推技术、带小农的基础支撑作用，稳定队伍、提升能力，提升项目效益，全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记在中央农村工作会议上指出的“基层农技推广体系要稳定队伍、提升素质、回归主业，强化公益性服务功能”等重要讲话精神，围绕保障粮食和重要农产品稳定安全供给，组织引导基层农技推广体系履行好促转

2、化、推技术、做示范等公益性职能，引导支持农业科技社会化服务组织规范发展，创新技术推广服务方式方法，集成组装先进技术模式，由点及线到面推广高产优质品种和先进适用技术模式，提升农技推广服务效能，提供综合技术解决方案，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供坚强科技支撑和人才保障。二、实施原则（一）聚焦重点，服务大局。聚焦水稻、大豆、玉米等主要粮油作物，打造技术集成创新平台，以县域为单元筛选推广适宜新技术新机具、形成综合技术解决方案，落实水稻、大豆、玉米等主推技术提高农作物单产。（二）明确导向，分块实施。以强化公益性服务功能为导向，完善技术推广服务手段，加大力度培育农技推广骨干人才，促进基层农技人员

3、更好履责。以市场需求为导向，发展壮大农业科技社会化服务力量，鼓励拓展服务领域，提供个性化、全流程、高质量农业科技服务。以助力产业发展为导向，继续全面实施农技推广服务特聘计划，招募一名关键时刻顶得上、技术服务有特长的农机特聘农技员。（三）过程管理，注重实绩。以农技推广服务实效、服务对象满意度等为核心内容，通过线上、线下等方式开展全过程全覆盖绩效评价，确保评价过程、评价结果更具客观公正性、更体现财政绩效目标。三、实施范围2024年基层农技推广体系改革与建设补助项目（农机行业）在全县11个乡镇组织实施。四、年度目标农技推广体系服务能力有较大提升，支撑服务三农工作的作用不断增强，在粮油主要作物大面积单

4、产提升、农业防灾减灾等方面成效突出。（一）建设科技示范基地推广主推技术。建设县级农机科技示范展示基地2个，推广2项次主推技术，开展2场次示范展示活动，观摩总人数150人次。通过科技示范基地推介先进适用主推技术（模式），全县农机主推技术到位率超过95%O（二）持续开展农技推广骨干人才和农技人员培训。培育2名业务精通、服务优良的农技推广骨干人才。组织1名以上农技推广骨干人才接受连续不少于5天的脱产知识更新培训，16名以上在编在岗农技人员接受连续不少于5天的脱产知识更新培训。（三）继续实施农技推广服务特聘计划。围绕技术、设施、营销等技术服务，招募特聘农技员1名，为我县农业增效、农民增收提供技术指导与

5、服务。（四）推动农技推广服务信息化水平较上年有所提高。力争农技人员、科技示范主体、特聘农技员中国农技推广APP使用率达到90%以上。（五）继续开展服务主体抽样满意度调查。农机科技示范主体抽样满意度超过95%,农机技术推广公共服务对象抽样满意度超过85%o五、重点任务（一）促进水稻、玉米、大豆、糖料蔗等粮油先进适用技术集成落地。依托县、乡农技推广机构，建立健全水稻、玉米、大豆、花生、油菜、糖料蔗等粮油技术集成创新平台体系。分别建立水稻、玉米、糖料蔗全程机械化示范基地，落实高产、技术集成创新及推广普及应用等任务,重点落实水稻、玉米单产提升建设任务。（二）支撑稳产保供任务落实。围绕粮油和重要农产品稳

6、产保供的要求，开展主推技术试验示范、农业防灾减灾等技术服务，强化推广体系公益性职责履行。针对大田单产偏低等问题，明确1名科技骨干开展线上线下培训不少于2次，人员不少于100人次。（三）提升农技推广队伍能力素质。推行分级分类培训，满足不同层次培训需求。制定本县分类分级培训方案,启动选派程序并进行公示，建立培训档案。组织项目管理员和农技推广广骨干人才参加自治区统一组织开展的项目管理培训和农技推广骨干人才培训，完成16名以上在编在岗基层农技人员不少于5天的知识更新培训。在完成自治区下达的培训任务清单后，根据本县产业发展实际和项目资金使用情况，开展多种形式的农技人员知识更新培训。（四）支持农业科技社会

7、化服务发展。支持农业科技社会化服务组织创新代耕代种、代管代收、全程托管、“互联网+农机作业”等服务模式，为农户提供生产管护、存储加工等全程科技服务。鼓励农业科技社会化服务组织牵头建设区域性综合服务平台，带动小农户合作经营、共同增收。引导推动农业科技社会化服务主体规范作业标准,特别是农机手技术服务标准等，集成综合技术方案，不断提高农机作业、统防统治、投入品精量施用等科技服务水平。（五）加强先进技术试验示范，发挥示范展示基地带动作用。1.县级农业科技示范展示基地。按照“三有”要求规范基地运行管理，即有明确的年度任务和考核指标、有完整的技术示范展示档案、完成后有考核验收。采取自建、租用或合作方式，打

8、造农业先进适用技术展示窗口和基层农技人员指导服务综合平台。其中，自建、租用类基地要有明确的技术示范实施方案，合作类基地有项目承担单位和基地主体签订的技术示范协议。基地统一树立“2024年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目农业科技示范展示基地”标识牌。推广2项主推技术、建设2个示范展示基地。支持鼓励技术集成，组织2次以上农技人员、特聘农技员和科技示范主体现场观摩学习或技术展示活动，观摩总人数不少于50人。2.培育当地科技示范主体。按照“选好一个、带动一片、致富一方”的原则，聚焦本地特色产业发展壮大，聚焦新型农民经营主体和高素质农民遴选科技示范主体，遴选科技示范主体人数25人。加强良法良机良艺

9、应用展示示范，加快推广先进适用技术模式。（六）优化特聘农技员队伍管理。全面实施农技推广服务特聘计划，将“土专家”“田秀才”和新型经营主体技术骨干等逐步吸纳为农技推广服务重要力量。年度招募农机特聘农技员1名，招聘条件及程序可参照自治区农业农村厅办公室关于做好2021年基层农技推广特聘计划工作的通知执行。不断优化特聘农技员队伍管理，规范购买服务协议，加强考核管理，稳定聘任与动态调整相结合,特聘农技员服务期限原则上不超过1年，考核优秀人员可每年续聘。完善中国农技推广信息服务平台特聘农技员服务管理，广泛宣传特聘农技员优秀典型。特聘农技员在中国农技推广APP使用率达到IO0%。（七）提升农技推广信息化水

10、平。普及中国农技推广信息服务平台应用，配合上级农业农村部门，探索推进农技员、特聘农技员注册及核准机制。围绕粮油作物大面积单产提升、重要农时和防灾减灾技术服务等重点任务，引导农技人员、科研专家、特聘农技员等开展线上指导服务。依托平台作为项目推进实施、绩效管理、经费安排的重要支撑，不断完善数据填报和更新工作。继续将农技人员发布日志、农情作为绩效评价的重要指标，探索推进将回答问题情况作为绩效评价新增指标。农技人员、科技示范主体、特聘农技员对中国农技推广APP的使用率达到90%以上,每月报送有效日志、农情等信息人均分别不少于2条，回答问题人均每月不少于3次。六、补助内容2024年我县获得基层农技推广体

11、系改革与建设补助资金50万元，具体补助内容如下：(一)农业科技示范展示基地建设费用32万元。主要用于示范展示基地开展新技术、新机具试验示范推广所需的生产示范设施设备(含机库棚)、土地租用及整理等补助以及组织开展现场培训观摩、试验示范成效展示、技术宣传，技术咨询等所需费用。1 .水稻生产全程机械化示范基地建设补助15万元。一是县六寨镇创新农机专业合作社示范基地建设补助10万元;二是县盛荣农业专业合作社示范基地建设补助5万元。2 .高山油茶生产全程机械化示范基地建设补助5万元。县茂晟有限责任公司开展高山油茶生产全程机械化示范基地建设补助5万元；3 .糖料蔗生产全程机械化示范基地建设补助10万元。县

12、开诚农机服务专业合作社开展糖料蔗生产全程机械化示范基地建设补助10万元；4.组织水稻、糖料蔗种植大户开展现场培训观摩费用2万元。（二）农业科技示范主体补助2.5万元。补助示范主体25户，每个示范主体补助1000元，主要用于补助示范主体采用新技术、新机具所需购买的生产示范设施设备、农业机具油料等所需费用。（三）能力提升费用10万元。用于组织、选派农技人员、骨干人才、特聘农技员、科技示范主体参加上级业务部门组织的农技推广工作培训费、往返交通费、差旅费和县级举办的业务培训费等。根据我县培训任务清单要求，制定县2024年基层农机推广队伍素质能力培训方案，启动选拔程序并进行公示，建立培训档案。培训费用参

13、照中共县委员会组织部、县财政局、县人力资源和社会保障局关于印发县培训费管理暂行办法的通知（丹财发（2019）14号）标准执行。（四）利用现代信息手段开展技术推广服务相关费用0.2万元。使用全国农业科教云平台（主要含中国农技推广APP.云上智农APP.中国农技推广信息平台）、远程监测系统平台（农用机械）等所需费用。（五）购买社会化服务（含特聘计划）补助0.6万元。主要用于实施特聘农技员的费用，以每人每月不低于100O元补助发放。（六）农技人员进村入户开展技术服务补助1.2万元。（七）技术资料印刷购买、制度建设、标记牌制作及绩效评价等所需费用3.5万元。各项支出以实际支出为准，在实际工作中，根据项

14、目实施需要，在不超出项目资金的前提下，可以调整使用项目资金。七、保障措施（一）提高认识，加强组织。为加强对此项工作的组织领导，确保项目规范实施，成立2024年县基层农技推广体系改革与建设补助项目实施工作领导小组:组长：罗冬梅县农机中心主任副组长：马思奎县农机中心副主任田卓略县农机中心副主任成员：韦朝勇县农机技术推广站站长韦世军县农机中心办公室主任陈明勇县农机技术学校校长李晓丹县农机技术推广站副站长卢昌德县农机中心办公室副主任兼管理股股长谢春梅县农机中心财务股股长蒋婉菱城关镇农机站站长宁显寒大厂镇农机站站长莫永奇车河镇农机站负责人龙达耀六寨镇农机站站长韦嘉忠芒场镇农机站站长肖钟庆月里镇农机站站长

15、黄朝亮罗富镇农机站负责人陶登标吾隘镇农机站站长韦克成八坪乡农机站站长胥汉才里湖乡农机站站长韦朝庭中堡乡农机站站长领导小组下设办公室，办公室设在县农机技术推广站,办公室主任由韦朝勇同志兼任，负责组织项目实施，抓好统筹管理、检查指导和总结考评等工作。（二）强化管理，综合评估。农机部门要积极通过耕地保护和粮食安全党政同责考核等推进任务落实，稳定基层农技推广队伍，提升农技推广服务效能。按照农业相关转移支付资金管理办法（财农（2024）11号）执行，严格资金使用与管理，确保资金足额及时到位、专款专用,根据项目建设进度完成项目资金支出。建立健全工作月历制度，强化日常动态管理，紧盯执行进度，严格绩效评价。实施方案于2024年7月30日前上传至中国农技推广信息平台“补助项目一文件材料一组织管理”模块。（三）做好总结，注重宣传。认真总结项目实施过程中的经验做法，积极开展农业技术推广法实施30周年普法宣传等活动，发掘宣传一批在稳产保供、应急救灾中涌现的经验模式、典型人物和先进事迹。用好广播、电视、报纸等传统媒体和直播、短视频、长图等新媒体形式加强宣传，为农技推广工作营造良好氛围。