卫生事业管理学(广东药学院2024年PPT重点整理).docx

《卫生事业管理学(广东药学院2024年PPT重点整理).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《卫生事业管理学(广东药学院2024年PPT重点整理).docx（33页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、其次章管理者的技能（卡茨，Katz）（1）技术技能（technicalskills）是指要完成某一特殊技术领域的工作所须要的实力；（2）人际技能（humanskills）：是指与他人协作、沟通和沟通的实力；（3）概念技能（ConceptuaIskiIIs）:是指管理者应具有的抽象思索、整合组织资源和活动的实力。不同层次的管理者三方面技能的重要程度不同。 二、古典管理理论（19世纪末一一20世纪30年头） （一）泰勒的科学管理理论 泰勒（Frederick.W.TarIorI8561915年）美国人，从钢铁工厂的一般工人到工长、总技师，以至最终升为总工程师。他的特殊经验，使他有可能在生产第一线系

2、统探讨生产管理和劳动组织问题。 代表作科学管理原理1911年 该书充分体现了泰罗的管理思想和管理方法，他在书中所阐述的一套科学管理的法规，在工业企业中得到广泛应用，被后人称为科学管理法，也叫“泰勒制”.泰勒被后人尊称为“科学管理之父”科学管理的主要内容 （1）工作定额原理 （2）选择和培训人才 （3）实行“职能工长制” （4）支配职能和执行职能分开 （5）实行计件工资 （6）劳资双方为提高效率而合作 （7）实行例外原则.即企业的高级管理人员把处理一般事务的权限下放给下级管理人员，自己只保留例外事项的决策权和监督权。 对科学管理学派的评价 1.学派的主要贡献： D泰勒所开创的科学管理运动，提高了

3、生产效率，降低了成本，建立了管理的学问体系。 2）泰勒等人的“科学管理”，为现代管理理论奠定了基础，至今仍为很多国家参考和应用。 3）泰勒等人所进行的探讨，主要是基层的、工程技术方面的探讨。符合了当时生产实际的须要，促进了生产的发展。 2.学派的不足： 1）重视工作，忽视人性。 2）重视物质，忽视精神。 3）重视规章制度，忽视沟通。（二）法约尔和一般管理理论（一般管理理论之父一法约尔） 法约尔（18411925）：古典组织管理理论方面最杰出的代表人物。1916年发表工业管理和一般管理，首先提出管理的要素。 1.从企业经营活动中提炼出管理活动2.提出五大管理职能：支配、组织、指挥、协调、限制 3

4、.提出十四条管理原则（1）劳动分工原则（2）权力与责任对等原则（3）纪律原则（4）统一指挥原则（5）统一领导原则个人利益听从整体利益原则（7）员工酬劳原则（8）集权原则（9）等级系列原则（Io）秩序原则（11）公允原则（12）人员稳定原则（13）首创精神原则（14）团结合作原则 4.提出管理教化的必要性和可能性 （）韦伯的行政组织理论1911年提出组织理论的特征：韦伯认为,任何组织都必需以某种形式的权力作为基础,没有某种形式的权力,任何组织都不能达到自己的目标：1 .固定和正式的职责：成员有固定职责并依法行使职权；2 .组织结构是层层限制的体系：组织实行自上而下的等级系统；3 .人与工作的关系

5、：关系是对事不对人；4 .成员的选用与保障：成员选用做到人尽其才；5 .专业分工与技术训练：成员明确工作范围及权责；6 .成员的工资与升迁：成员按职位支付薪金，有升迁制度。 对古典管理理论的评价 1、提出管理活动，奠定了管理学基础； 2、明确管理的职能；为培训奠定基础； 3、管理理论与原则为现代管理技术奠定基础 局限性：忽视人的因素；忽视外部环境对组织的影响；应用性较差 三、行为科学理论（19301945）梅奥和人际关系学说梅奥（GeorgeEItonMyao,1880-1949）原籍澳大利亚的美国行为科学家，人际关系理论的创始人，美国艺术与科学院院士，进行了闻名的霍桑试验，主要代表著作有工业

6、文明中人的问题、组织中的人和管理和士气； 四、现代管理理论（1945）（一）社会合作系统学派其创始人是美国的巴纳德，他认为组织是一个社会系统，这个系统要求人们之间的协作。（二）阅历或案例管理学派代表人物是美国的德鲁克、戴尔等人。他们强调通过分析阅历（案例）来探讨管理。通过分析探讨胜利和失败的案例学习管理。（三）决策理论学派西蒙是该学派的主要代表人物。他认为，管理就是决策。（四）管理科学学派又称为定量科学学派，是科学管理学派的接着和发展。 四、现代管理理论（五）系统管理学派系统管理理论是卡斯特、罗森茨威克等管理学家在系统论的基础上建立起来的。该学派认为，组织是一个由相互联系和相互依存的要素所构成

7、的系统。（六）权变管理学派权变管理学派是20世纪70年头在美国形成的一种管理理论。它强调管理者的实际工作取决于所处的环境条件，强调管理的适应性和敏捷性。（七）管理过程学派管理过程学派又称为管理职能学派、经营管理学派。其代表人物主要有法约尔和孔茨。他们把管理活动划分为若干管理职能，从而构成一个完整的管理过程。 第三节管理的职能 （一）支配（Planning） 1.概念：是指确定组织的目标、制定达到目标的整体战略、开发一套分支配以便整合及协调各种活动。 2.支配的任务5W-IH Whattodo做什么？ WhytOdoit为什么做？,Whentodo何时做？ Wheretodo何地做？Whotod

8、o谁去做？,Howtodo怎么做？ 3.支配的重要性支配是管理的重要职能，它的重要性体现在：（1）通过设定目标，支配可以给组织成员指出将来的方向；（2）可以减小将来环境变更对组织的冲击；（3）可以削减重复和奢侈资源；（4）支配设立的目标可作为限制的依据，有利于限制。 目标管理（managementbyObejectives,MBO）1.概念：是一种目标设定的制度，也是一种系统管理方法。它供应了一种将组织的总目标转化为各个层次和每个成员具体目标的有效方式。即从组织的整体目标转化到部门目标，最终到个人目标。这些目标是明确的和可以测量的。 目标管理2 .特点：（1）目标管理是参与管理的一种形式（2）

9、目标管理强调组织成员的自我激励（3）目标管理是一种系统的管理方法（4）目标管理是一种重视成果的管理方法目标管理3 .步骤：（1）设定组织的整体目标和战略（2）设定组织内各部门的目标（3）设定个人目标（4）制订行动支配（5）实施行动支配（6）检查反馈（二）组织（organizing）组织（organizing）作为一项重要的管理职能，主要是通过设计和维持组织内部的结构和部门之间的关系，使人们为实现组织的目标而有效地协调工作。组织结构（organizationstructure）是描述组织的框架体系，就像人体由骨骼确定体型一样，组织也是由结构来确定它的形式。1.组织结构的基本类型（1）直线型结构这

10、是一种最简洁的组织结构。所谓“直线，是指这种组织中各种职务按垂直系统直线排列，主管人员对所属下级拥有干脆指挥的一切职权优点：层次简洁、责任明确、反应快速、敏捷、运营成本低。缺点：只适用于小型组织。1.组织结构的基本类型职能型结构指组织设置了专业职能部门和人员，把相应的管理职责和权力交给这些职能部门，各职能部门在自己业务范围内有权干脆指挥下级。优点：能够发挥职能机构的专业管理作用，减轻上层主管人员的负担。缺点：阻碍了组织统一指挥，形成了多头领导，不利于明确划分直线人员和职能部门的职责权限，简洁造成管理的混乱。1.组织结构的基本类型直线职能型结构特点：两套系统，一套是按吩咐统一原则形成的直线系统，

11、另一套是按专业化原则形成的职能系统。直线部门中的主管在职责范围内对下属有指挥权，并负全部责任，而职能部门仅作为直线主管的参谋，没有指挥吩咐权。优点：领导集中、职责清晰、秩序井然、工作效率较高。缺点：各职能部门横向联系少，组织的适应性较差。直线职能型结构1.组织结构的基本类型矩阵结构特点：由纵横两套系统交叉形成的复合结构组织。纵向的是职能系统，横向的是为完成某项特地任务而组成的项目系统。项目系统没有固定的人员，而是随着任务的进度和工作的须要，从各职能部门抽调人员参与，这些人员完成工作后就回到原来的职能部门。优点：加强了各职能部门的横向联系，增加了管理的敏捷性；节约资源，利于发挥专业人员的潜力，实

12、行了集权与分权较好的结合。缺点：双重领导简洁激化组织内的权力斗争与冲突；组织关系较困难，须要更多的协调，对项目负责人的要求较高。1.组织结构的基本类型事业部型结构(分部型结构)特点：总部作为外部监管者，协调和限制各分部的活动；每个分部一般都是自治的。优点：有利于最高管理层摆脱日常具体管理事务，集中精力做好战略决策和长远规划；有利于培育和训练高层管理人才；有利于激发调动分部的主动性和创建性，促进组织发展；缺点：分部独立性强，简洁产生本位主义，忽视组织整体利益的倾向；机构设置重灾，管理成本增加。1.组织结构的基本类型(6)委员会特点：委员会是将多个人的阅历和背景结合起来形成一种跨越职能界限，以集体

13、活动为主要特征的组织形式。可以是临时性的，也可以是永久性的。优点：可以集思广益，提高决策的正确性；有利于信息沟通，协调各职能部门间沟通和合作；可代表各利益集团的利益，增加成员对组织目标和决策的认同感及责任感；使更多的人参与管理，可提高士气。缺点：耗费时间、职责不清和决策的折衷。2 .组织设计的基本原则听从目标(2)专业化分工统一指挥责权一样管理宽度集权与分权精干和高效稳定性与适应性3 .组织力气的整合正式组织与非正式组织直线与参谋委员会的作用分权与授权4 .变革的管理组织变革的力气(2)组织变革的过程组织变革的内容组织变革的阻力(5)削减变革阻力的方法(三)领导1.概念：领导是指影响一个群体为

14、实现目标而努力的过程。我们称扮演领导角色的人为领导者。2 .领导者权力的来源包括强制权力、奖赏权力、合法权力、专家权力、感召权力；3 .领导的作用指挥、协调、激励；4 .领导方式专制型、民主型、放任型；(四)限制(controlling)1.概念：所谓限制就是指监督检查组织的各项活动以保证按支配进行，并订正各种重要偏差的过程;2 .限制的过程：确定标准；衡量实际绩效；比较实际绩效与标准的差异；实行纠偏行动；3 .限制的类型前馈限制、现场限制、反馈限制；4 .有效限制的要求精确性和刚好性、经济性、敏捷性、标准的合理性、多重标准、限制关键点。二、决策(decision)决策就是在两个以上的方案中做

15、出选择并实施的过程。它渗透于支配、组织、领导和限制四个职能中。第三章-定性探讨：是探窕性探讨的一种主要方法，它依靠于探讨者个人的直觉和哲学的思辨思想，是依据社会现象或事物所具有的属性和在运动中的冲突变更，从事物的内在规定性来探讨事物的一种方法或角度。定性探讨的特点及其常用方法1.在卫生管理中，定性探讨的开展主要采纳非概率抽样方法，依据某一探讨目的，找寻具有某种特征的小样本目标人群进行调查。2 .定性探讨可以使探讨者获得第一手资料，是产生新想法的工具。3 .定性探讨为定量探讨供应必要的信息，是定量探讨前的必要步骤。定性探讨所获得的信息，可以帮助对定量探讨的结果的理解，有助于探讨后期数据结果的分析和说明。4 .定性探讨的方法在自然情境下，运用实地体验，包括视察法、访谈法、文献分析法、头脑风暴法、特尔菲法等方法，对卫