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1、产教融合促教育高质量发展实施方案为贯彻落实深化产教融合促进高质量发展行动计划精神,进一步深化产教融合、校企合作的育人模式,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,推进教育高质量发展,结合实际,特制定本实施方案。一、指导思想以深化产教融合为主线,以创新体制机制为突破口,以促进高质量就业创业和适应产业发展需求为导向,不断完善职业教育和培训体系,深化办学体制和育人机制改革,形成职业教育产教融合发展生态,不断健全符合职业教育发展规律的体制机制,大幅提升职业教育现代化水平,为加快构建现代产业体系,增强产业核心竞争力,汇聚发展新动能提供人才和技术支撑。二、基本原则(一)产学合作,育人为本。坚持立德树人
2、根本任务,立足人才培养,创新办学机制,形成高等教育与产业深度融合、联动发展的新局面,促进新工科、新医科、新农科、新文科建设不断深化,支撑和引领产业高质量发展。(二)统筹协调,分类推进。适应高等教育多样化发展需求,依据双一流建设高校、特色骨干大学和特色骨干学科建设高校、应用型高校的办学定位和人才培养目标,结合学科专业优势,分类推进,形成高校、行业、企业协同构建高质量创新人才培养体系的工作格局。(三)服务需求,项目推动。面向产业和经济社会发展需求,加快实施产教融合创新研究、示范引领和服务提升计划,推动学科专业结构优化调整,促进高等教育和产业实现协同联动发展。(四)校企协同,深度融合。完善政策支持,
3、鼓励先行先试,推进引企驻校、引校进企、校企一体改革,强化企业主体地位,促进育人、科研供给与产业发展需求对接和流程再造,创新产教融合发展模式,构建产教深度融合长效机制。三、主要目标以城市建设、乡村振兴、生态保护和高质量发展等重大战略为引领,瞄准支柱产业和新兴产业高质量发展需求,逐步提高行业企业参与办学程度,健全多元化办学体制,全面推行校企协同育人,推进高等教育与产业发展融合互促,构建一流产教融合创新生态。到2025年,开展产教融合创新研究,教育和产业统筹融合互动发展的格局总体形成,需求导向的人才培养模式健全完善,宣传和推广一批产教融合品牌,形成可推广的产教融合模式。到2035年,重点做好示范引领
4、,推广创新融合典型经验,全面提升校企合作与协同育人水平,科技研发与技术革新服务能力显著提升,面向社会培训能力不断增强,搭建和完善协同创新与科技成果转化服务平台,打造产教融合发展新格局。四、重点彳壬务(一)产教融合创新研究计划聚焦产教融合体制机制、人才培养模式、教学内容和方法、课程体系、实践教学等方面的创新,五年内立项和培育500项高水平产教融合研究项目,探索产学合作协同育人的有效路径,以产业和技术发展的最新需求推动高校人才培养,培养适应产业发展需求的高质量人才。1.促进体制机制创新。探索规范而完善的制度体系和运转高效的组织运作机制,鼓励以人事管理和考核分配制度改革为突破口,建立教师定期赴企业跟
5、岗访学和顶岗锻炼、企业技术和管理骨干到高校兼职授课双向交流的长效机制,形成有利于人才创新发展的人事和管理制度。支持针对产业特色和企业需求,设立专业人才培训基地。鼓励行业和企业参与制定学校专业建设规划、人才培养方案和构建能力评价标准体系。建立成果和业绩导向的考核与绩效分配制度,鼓励和引导教师紧密跟踪产业技术发展新需求,并将其融入到教学内容更新与企业技术服务之中,提升应用知识生产能力和社会服务水平。2、推动人才培养模式创新。建立专业动态调整机制,把市场供求比例、就业质量作为学校设置调整学科专业、确定培养规模的重要依据。探索产教融合、协同育人的人才培养新模式,鼓励按照专业对应岗位(群)的知识、能力、
6、素质要求,校企联合共建专业,共同制定人才培养方案,试点企业应加大职工教育培训投入,制定在岗职工学历进修、技能等级提升办法,与职业院校、高等学校合作共同建立劳动者终身学习培训体系。依据产业最新发展需求,打造以产业需求为导向的特色化模块课程体系。突破学科思维定势,创新项目化教学内容,把企业核心技术课程融入教学体系,把企业技术及服务的领先优势与高校学科知识教学优势相结合,促进课程内容与技术发展衔接、教学过程与生产过程对接、人才培养与产业需求融合。鼓励行业和企业参与制定学校专业建设规划、人才培养方案和构建能力评价标准体系,最终形成校企协同、工学结合、产学融合的人才培养机制,打造产教融合特色鲜明的育人品
7、牌。3、突出教学内容和方法创新。通过搭建产教融合对接平台,面向高校专业和教师,由企业提供师资、技术、平台、案例等方面的支持,将产业和技术的最新发展、行业对人才培养的最新要求引入教学过程,推动课程内容与行业标准、生产流程、项目开发等产业需求科学对接,挖掘和推广一批针对新技术、新模式、新业态的校企合作课程、教材和工程案例。充分发挥重大创新平台作用,整合学校、企业、科研机构优势资源,实行项目共担、人才互聘、资源共用、考核互认、成果共享,健全完善基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑全过程创新生态链。改革教学方式,鼓励探索启发式、探究式等教学方法改革和合作式、任务式、项目式、企业实操等教学
8、模式综合改革,推动精品在线开放课程体系建设与广泛应用。4、强化课程体系创新。对标国际工程认证标准,聚焦工程创新能力培养,鼓励将产业元素有机融入专业课程体系,探索基于解决复杂工程问题能力培养的嵌入式课程体系。开展1+X证制度试点工作,深化复合型技术技能人才培养培训模式改革。统筹兼顾课程要素和生产要素,利用校内实践教学平台与企业平台,构建产教一体的实践课程体系。积极参与互联网+教育示范区建设,大力提升教师信息技术应用能力,推动大数据、人工智能等现代信息技术与教育教学深度融合。完善激励机制,加强社区教育和终身学习服务。以专业理论学习、专业技能实训I、科研能力培养和创新创业教育相互促进为主线,深化高校
9、创新创业教育改革,加强创新创业教育课程体系建设,完善创新创业人才培养新机制。遴选和推广一批特色鲜明的产教融合在线开放课程。5、注重实践教学创新。以行业企业技术革新项目为依托,基于行业企业产品、技术和生产流程,创新实践教学内容、方法、手段。支持校企双方在产权清晰的前提下,依法共建实训基地。建立成本分担和收益共享机制,实训服务可根据实际成本合理收取,由实训基地管理方与使用方商定。充分利用科技产业园、行业龙头企业等优质资源,实施以新技术生产流程为实践模板的模块化、全学程工程训练才深索以真实生产线环境开展浸润式实景、实操、实地的实践教学方法。鼓励将行业企业的真实项目、产品设计等作为课程设计和毕业设计等
10、实践环节的选题,校企双方联合指导,培养学生创新精神和实践动手能力,实施校企交替的全链式实践教学模式,提高学生专业能力和创新意识。(二)产教融合示范引领计划1、推进引企入教改革。支持企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育。坚持准入条件透明化、审批范围最小化,改进办学准入条件和审批环节。有序推进职业院校股份制、混合所有制改革,允许以资本、知识、技术、设备、管理等要素参与办学并享有相应权利。建立职业院校与企业培养、就业联动机制,鼓励市内企业与职业学校开展紧缺岗位技能人才定向培养合作,鼓励骨干企业联合职业院校、高等院校共同组建产教融合集团。2、加强与产业行业对接。落实立德树人根本任务,健全德
11、技并修、工学结合的育人机制,强化思政课程,加强劳动教育,传承弘扬工匠精神,培养崇尚劳动、精益求精、敢于创新的新时代技术技能人才。定期发布产业发展规划和人才需求,引导职业院校对接需求调整专业设置,淘汰不符合产业发展需要、重复率较高、培养质量不高的专业,形成有衔接、有层次的职业教育专业体系。优化高职院校和应用型高校布局,统筹推进专业结构调整。加强设区市对中职学校布局的统筹,形成错位发展、特色发展、内涵发展的中职教育新格局。3、创建产教融合示范学院。以服务新产业、新业态、新技术为重点,鼓励和引导高校二级学院根据行业产业发展需求整合相关学科专业和行业企业资源,深化产教融合,校企共建行业(产业)特色化二
12、级学院,积极探索二级学院(系)与企业、专业与企业等多层次合作办学机制。每年遴选50个产教融合示范学院,实现高质量特色化产教融合发展。4、创建产教融合示范实践教学基地。围绕新一代信息技术、高端装备、生物医药、新材料、新能源及网联汽车、节能环保、新能源等重点或新兴行业产业,每年遴选产教融合示范实践教学基地,发挥示范引领作用,加速放大平台载体作用,为开展产教融合创新实验和共建共享机制开拓思路。5、创建产教融合品牌项目。依托地方高校成立职业教育研究院,加强产教融合政策研究。积极发挥教育校企合作指导的作用,支持其开展人才需求预测、校企合作对接、教育教学指导、教学质量评估等服务,建立行业就业状况年度发布制
13、度。围绕实施重大战略和产业发展重点领域,以新工科、新文科、新农科、新医科为重点,每年遴选产教融合品牌项目,形成示范辐射带动6、创建产教融合教师实践流动站。依托行业协会、产教联盟和国有企业,建立50个左右覆盖战略支柱产业和新兴产业的教师企业实践流动站,着力提升专业课教师的技术跟进和技能指导水平,探索建立企业和学校技术共享、合作研发、技能传播、成果转化的有效途径。(三)产教融合服务提升计划1.发展产教融合联盟。围绕新兴产业和未来产业重点领域,依托高校学科专业优势,组建10个左右产教融合联盟,布局一批未来技术学院、现代产业学院和特色行业学院,探索具有集聚优势和内生活力的专业化、协同化组织发展模式,打
14、造具有特色的本科教育产教融合协同育人品牌。2、发布产教融合信息。依托云计算、大数据信现代信息技术,打造战略支柱产业和新兴产业,发展本科专业需求信息采集与发布大数据平台,定期开展人才需求调研,汇聚区域和行业人才供需、校企合作、项目研发、技术服务等各类供求信息,提供精准化产教融合信息发布、检索、推荐和相关增值服务,形成产教融合信息发布长效机制,推进校企资源跨部门、跨区域、跨行业共建共享,引导高校动态适应区域产业结构新变化,有效支撑创新驱动发展。3、组织产教融合竞赛。鼓励校企合作举办各类学科竞赛和创新创业赛事,助力高校创新创业教育改革,探索产学并行、训赛相长创新创业人才培养模式,搭建以行业为依托、院
15、校为基础、企业为纽带的产教融合一体化双创平台。以竞赛为载体培养学生科技创新能力,储备大众创业、万众创新的队伍。以创新带领创业、创业带动就业,推动学生与企业有效对接,为企业输送高质量综合型人才,实现校企合作互利双赢。4、测评产教融合效能。遵循改进结果评价,强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价的总要求,建立健全产教融合项目分类考核评估机制,实施产教融合效能测评,破解问题,提高效能,提升产教融合人才培养质量。5、推广产教融合成果。聚焦产教精准对接、充分融合、协同育人,在实施创新研究和示范引领的基础上,每年选树一批产教融合典型案例,宣传一批产教深度融合示范高校、学院、实践教学基地等品牌,建立一批产
16、教融合共同体,通过媒介宣传、现场路演、展会等多种形式集中展示,营造产教融合良性发展环境和氛围。五、保障措施(一)加强组织领导。建立产教融合工作联席会议制度,加强协调联动,明确任务分工,夯实工作责任。完善产教融合督查机制,强化对重点任务和重点项目的监督管理,推进工作落实。依托高等教育学会产教融合管理服务中心,开展深化产教融合工作研究,制定产教融合建设相关标准,构建相应评价体系,受委托开展相关评价活动。(二)加大支持力度。高校要按照关于深化产教融合的实施意见要求,根据区域产业布局积极调整学科专业结构,加大产教融合项目投入。通过引导、吸引企业支持等方式,纵深推进产教融合项目建设,为产教融合各项计划的实施提供有力支持。(三)鼓励先行先试。以高质量发展为目标,支撑产业转型升级,围绕重点新兴产业,探索符合实际的产教融合发展模式。根据区域发展战略和产业布局,支持有较强代表性、影响力和改革意愿的行