关于县2023年度实施乡村振兴战略工作进展情况的报告.docx

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1、关于县2023年度实施乡村振兴战略工作进展情况的报告2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。我县根据省、市有关巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接2023年工作要点,为全面落实中央一号文件、中央农村工作会议和省委一号文件、省委农村工作会议等精神,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，推动乡村全面振兴见实效。现将有关工作落实情况汇报如下:一、工作进展情况（一）现代农业质效齐增。全面扛牢粮食安全责任，守牢耕地保护红线，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”“闲置摞荒”，切实增强粮食综合生产能力，不断夯实农

2、业生产“基本盘”。着力开展牛蛙养殖污染专项整治行动和第三次全国土壤普查，完成4万亩高标准农田建设，建设县域传统农业种质资源保护与利用示范点9个。用足用活落实耕地地力、稻谷、林地、农机购置与报废等各项惠农补贴1.52亿元，抓好农机“三个中心”建设，稳定粮食种植面积达70万亩，粮食总产量5.75亿斤。打造7个油菜高产示范点，落实油料作物种植面积12.94万亩。大力发展油茶和竹产业，全年实施油茶新造、低改面积1.38万亩，建设竹产业丰产基地1.3万亩，修建竹林道路58.9公里，全县共有油茶林总面积4.92万亩，年产值达1.28亿元。稳定畜禽产品供给，全年生猪存栏10万头、出栏20.3万头；肉牛存栏2

3、.3万头、出栏1.4万头;禽存笼55.2万羽、出笼80.12万羽,禽蛋产量1400吨。全县蔬菜播种面积约为9.37万亩，时鲜蔬菜自给率达75%以上。新增省级示范家庭农场9家。培优做强猫猴桃产业。全县猥猴桃种植面积达9.5万亩，综合产值超9亿元，XX猱猴桃品牌价值达5.1亿元。成功申报并启动实施2023年XX秣猴桃价格（收入）保险试点，着力改善果园和果品品质标准，建有猱猴桃“三品一标”示范基地2万亩。深入开展猱猴桃产业与省内外科研院所深度合作，成功与中科院武汉植物园签订猫猴桃产业科技合作协议，圆满承办江西省猫猴桃产业技术体系现场观摩会。2023年，XX获评为部省共建江西绿色有机农产品基地试点“县

4、级先行标杆“JXX猱猴桃”入选“橙黄橘绿乡村胜景”全国乡村旅游精品线路国家地理标志“寻味”之旅和2023受欢迎的江西十大地域消费品牌。“XX大米”“XX猱猴桃”入选2023年江西农产品“二十大区域公用品牌”名单，“天工”品牌入选2023年江西农产品“企业产品品牌百强榜”名单。“百丈山”食品入选第四批“赣鄱正品”认定品牌名单。3个乡镇入选省级“星级农产品质量安全检测服务机构（乡镇）（二）完善农田水利基础设施。不断完善气象灾害防御体系建设，推进气象为农服务提质增效。统筹项目资金852万元，深入推进农田水价综合改革和农田灌溉“最后一公里”问题攻坚。累计争取省级以上资金3924万元，申报地方政府债券1

5、.21亿元，完成6座小（2）型水库除险加固、水库安全巩固及灌区续建配套与节水改造等水利工程，启动实施农田水利建设工程（一期）、山塘（水库）除险加固工程及灌溉能力提升、潦河XX段河流综合整治工程黄沙港堤应急通道改造等项目。谋划申报水利设施国债储备项目5个，拟总投资约9.8亿元，正做前期准备工作。（三）乡村建设和乡村产业有新貌。初步建立县乡村三级物流配送体系。深化农村移风易俗，发挥基层自治作用，制定婚丧办事标准，完成17个乡镇公益性公墓提升改造项目。加快推进县乡道路建设，全年完成总投资2.4亿元，建设37.6公里农村公路、5座危桥改造和8公里村道安全防护工程。投资1.2亿元，启动56.2公里县乡道

6、改造项目。完成187个新农村点、9个美丽宜居村庄、2个“七改三网”重点村庄、5个农村环境整治点农环项目建设和12个村庄的“多规合一”实用性村庄规划编制工作。整治改造提升美丽庭院沿线36公里2000余户。完成农村问题户厕改造3120座，卫生厕所普及率83.7%。完成2个市级森林乡村建设,建成市级乡村森林公园2处,新建造林绿化示范点2个面积达580亩。争取一般债券资金2530万元，对21个重点帮扶村实施乡村规划、公共基础设施、农村人居环境、基本公共服务等建设项目。高效利用中央财政资金450万元，支持9个村集体经济组织发展壮大村集体经济。以农业主导产业为依托，大力发展休闲农业、智慧农业、绿色富硒产业

7、等，不断发展壮大农业经营主体。通过做强花卉苗木产业和加快富硒产业发展进程，启动“天工苗艺坊”二期“天工花木城”建设，全年新增富硒大米基地面积4万亩、富硒软猴桃基地面积1.2万亩，新增认证富硒农产品8个。全县新增市级龙头企业2家、省级示范家庭农场9个、市级示范家庭农场6个、市级示范社3个。新增省4星级农家乐1家，完成申报2条休闲农业精品线路。被省农业厅认定为省级休闲农业示范县。（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，紧盯“两不愁三保障”和饮水安全核心指标，坚守守住不发生规模性返贫底线，常态化做好防止返贫监测预警工作，扎实开展“补短强弱攻坚行动”，不断健全防止返贫常态化监测预警机

8、制，新纳入监测对象87户337人。积极探索“国企+”村集体经济发展模式，出台扶持村级集体经济发展若干政策措施，促进村集体经济发展。强化衔接资金管理，发挥资金项目效益。累计投入财政衔接资金5060.03万元，用于支持产业发展和农村基础设施建设，产业化率占比达75.5%。聘请第三方对扶贫（衔接）资产进行盘点清查，按程序处置28条处于亏损停产状态的经营性资产，全县共清查出2013-2022年度所形成的扶贫（衔接）资产1.58亿元，已全部录入省大数据平台系统和纳入县乡村三级扶贫资产台账管理，且分别确权到乡、村、户三级。持续推进“两业”帮扶，力促脱贫群众增收。落实各项产业奖补政策，培育477家扶贫经营主

9、体，共带动脱贫户1784户参与产业和就业。新增设立19个高质量就业乡镇（街道）、村（社区）。组织开展线上线下招聘活动78场次，开发公益性岗位784个，为1250名脱贫劳动力落实省内外交通补贴54.6万元，全县脱贫劳动力就业率达到81.06%o（五）全面加强村党组织建设。实施“星级创优”，开展村（社区）班子进行届中分析和村党组织“星级评定”，在152个村（社区）中确定好班子和五星级村各30个，调整村党组织书记5人。建强村级后备队伍，选聘146名大学生基层专干和20名农村（社区）社会工作人才到村工作，建立村党组织书记后备人选信息库共152名。实体化运行青年人才党支部13个，确定青年人才党支部产业示

10、范项目5个，带动123户328人增收。积极发挥示范带头引领作用，常态化实施村党组织书记抓党建促乡村振兴“擂台比武”行动，激发头雁领航内内动力。积极抓好“新时代赣鄱乡村好青年”“全省新时代赣鄱先锋学习宣传对象”“乡村振兴担当作为好支书”等选培活动，6名村（社区）干部被评为全市“赣鄱乡村好青年”,7名村（社区）干部被确定为全省新时代“赣鄱先锋”学习宣传对象，2名村书记被评为省乡村振兴担当作为好支书，3名村书记被评为市乡村振兴担当作为好支书。不断提升村干部学历水平，率先启动村“两委”干部学历提升工程，下拨7.07万元激励补助经费对积极参学的113名学员进行补助，切实提高村干部履职能力。二、存在的问题

11、2023年，在市委、市政府的正确领导下，XX乡村振兴各项工作虽取得了一定成效，但对照市委、市政府的高标准、严要求，对标兄弟县市的先进做法，能清楚察觉到自身的差距和不足。主要表现有：1,农业产业体系不够完善。一是基础农业生产周期长、投入大、风险高、收益低，农产品价格波动大，农民从事农业生产的积极性不高。二是农业自然灾害频发重发，给农业生产带来一定挑战，防灾减灾压力犹存。三是农村集体经济组织缺乏自主发展能力，自身“造血”功能不足。农户和集体对规范流转土地的意识不强。四是猱猴桃产业链条需补链强链，根猴桃采后商品化（特别是“即食猿猴桃”技术规范）处理技术规范有待提升，“二产、三产”融合不够紧密等。五是

12、优质稻品种多而杂难推广，无单品大粮源，订单生产量小,缺“主打”品种，XX大米核心企业对联盟企业带动力未达预期效果，未彰显品牌效应。2,产业发展效益不够明显。乡村产业振兴基础仍存在短板弱项，农业有产品无品牌、有品牌无规模、有规模无产业问题依然存在，发展质量和综合效益有待进一步提升。农业科技创新和推广能力还不够强，科技成果转化效益不高，农产品深加工能力不强，缺乏行业内龙头农业支撑，农产品标准化程度低，产业链条短、附加值不高、效益不明显。3.村集体经济发展不均衡。一是在壮大发展村级集体经济上，村级积累参差不齐，部分村集体组织无法突破资源利用瓶颈；二是收入来源渠道不宽。大多数村收入依靠原有收入作为基数

13、，年增加量不多，在村级集体经济发展上渠道不宽；三是缺乏优势产业。村级在发展过程中，很多产业处于探索阶段，部分有成效的产业无法实现规模化，在产业发展上滞后，没有可增收产业作为村级收入支柱。4,农村基础设施不完善。乡村振兴建设现阶段主要依赖于财政专项资金，资金来源渠道有单一。由于县乡两级财力有限，且缺乏有效激励约束机制，导致金融资本和社会资本进入农村的意愿不强。在人居环境综合治理、秀美乡村建设、生态环境保护、县乡公路建设等公共服务支出容易存在资金缺口，导致乡村基础设施建设速度有所放缓。三、2024年工作计划（一）夯实农业基础，推动农业提质增效。坚决扛牢粮食安全政治责任，严守耕地保护红线和粮食安全底

14、线，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，减少“闲置摞荒”。重点抓好“非粮化”问题整改以及减少主干道路沿线“闲置摞荒”，做到既消除“现有量”，又遏制“新增量”。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续改善农业生产条件，千方百计调动农民种粮积极性，促进农业增产增收。完善气象灾害防御体系建设，推进气象为农服务提质增效。加大耕地保护力度，持续开展第三次全国土壤普查，完成2023年度1万亩高标准农田建设任务，启动实施好2024年度2.197万亩高标准农田项目建设。用足用活落实好耕地地力、稻谷、农机补贴等各种惠农补贴政策，充分发挥“财农信贷通”“农业保险”在抵御农业风险上的杠杆作用。压紧压实早稻生产任务，

15、严防“割青毁苗”，确保全县粮食播种面积稳定在67.97万亩以上、产量稳定在5.59亿斤以上，让农民种粮有“钱景二（二）紧扣乡村振兴主线，建设宜居宜业和美乡村。一是切实巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决守住不发生规模性返贫底线，常态化做好防止返贫监测预警工作，不断健全防止返贫常态化监测预警机制，落实产业和就业帮扶，充分发挥衔接资联农带农效益，培育壮大农业经营主体。二是聚焦特色产业，促进农业产业化发展。依托XX猫猴桃（富硒）和XX大米两大主导产业重点培育为优势特色产业，申报创建省级农村产业融合发展示范园。依靠各地资源禀赋、地方传统特色和人文资源优势，扶持各类生产经营主体，打造一批具有地域特征“小而美”“乡

16、字号”“土字号”的特色农产品金字招牌，深化“一村一品、一乡一业”行动，培育一批农业龙头企业，力争新增省级龙头企业1-2家，申报农业产业强镇1个。三是完善猱猴桃产业链。以推进农业招商引资工作提速加快农业产业化步伐，以产业招商为重要抓手推动现代农业产业高质量发展。充分发挥秣猴桃产业优势，建立桃猴桃种质资源库，重点扶持种植大户。加强与省内外科研院所的沟通联系，着力改善果园和果品品质标准。强化秣猴桃产品深加工和品牌的建立与推介。以“即食猫猴桃”为突破口，学习、摸索、推广新西兰等地的即食猗猴桃催熟工艺技术和标准。通过债券包装等形式建立标准厂房、分拣冷链、电商物流等基础设施，支持扶助企业在猫猴桃前端产品研发和后端市场开发加大投入力度。深入与中食营养公司（王老吉经销商）、蒙牛等企业洽谈协商，力争达成合作意向。在万亩猎猴桃产业园内嫁接“二产、三产”，加强与“华能公司”等先进光伏企业合作，完善产业园内基础设施，力争创建成乡村旅游点或A级景区。四是持续推进乡村建设。谋划并实施好新农村（秀美乡村）、农村户厕改革工作，利用好“万村