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1、中心城区背街小巷环境综合整治工作方案根据全国文明城市(区)测评体系背街小巷实地考评内容要求,按照区委、区政府关于开展X年创城冲刺夺牌会战的实施方案(X新委综X51号)精神,决定在中心城区深入开展背街小巷环境综合整治工作。特制定方案如下:一、工作目标认真贯彻落实市、区党委政府创城工作部署,坚持统一领导、属地负责、部门协作、条块结合、群众参与、长效管理的原则,依据X市中心城区背街小巷环境卫生管理办法(暂行)环境卫生责任区管理制度,以问题为导向,整合资源,全覆盖、无死角开展中心城区背街小巷环境综合整治,实现环境卫生干净整洁,流动摊贩规范经营,小巷停车文明有序,试点背街小巷空中管线分类处置,综合治理常
2、态长效。二、组织机构成立中心城区背街小巷环境综合整治领导小组,组长由区政府分管领导担任,副组长由区政府办、区委文明办、区执法局主要负责人担任,成员由市、区执法局,市、区工商局,市、区食药监局,各街道办事处、各驻街执法大队、X交警大队,广电网络X分公司、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中国联通X分公司、国网X供电公司、区公安消防大队、社区居委会有关负责人组成。整治工作领导小组下设办公室,办公室设在区执法局,主任由区执法局主要领导兼任,常务副主任由区执法局分管领导兼任,具体负责协调、指导、监督整治工作的日常事务。三.整治时间X年4月至12月四、整治范围中心城区背街小巷五、职责分工(一)背街小巷
3、环境卫生整治工作区执法局:组织对所有背街小巷存在问题进行摸底,提出整改要求,实施美丽小巷创建、巷巷清行动,以小烟头大文明助力创城主题实践活动为载体,全面实施精细化保洁,彻底清除卫生死角,提升保洁质量。街道办事处:做好宣传发动工作,牵头开展巷巷清行动,逐巷整改推进,联合驻街执法大队、区执法局对背街小巷乱堆、乱放、乱挂问题集中整治,保持背街小巷卫生干净、整洁、有序。(二)背街小巷流动摊贩整治工作市执法局、各驻街执法大队:负责背街小巷流动摊点规范化管理,取缔无证占道经营行为;加强对疏导地点和疏导时间之外的经营行为进行依法查处;负责辖区便民疏导点选址的审核、登记报名工作,对便民摊位的准入进行把关。区执
4、法局:负责日常卫生监督管理,配合市执法局做好无证摊点整治工作。市、区工商局:加大对背街小巷无照经营进行日常巡查、监管、查处等,情节严重的依法予以行政处罚。市、区食药监局:配合对便民疏导点进行食品安全监督、管理、查处等工作,情节严重的依法作出责令停业整顿处罚。街道办事处:负责对辖区现有流动摊点进行摸底,提出便民疏导点的选址及审核后的划线工作。社区居委会:具体负责便民摊位的抽签及签订管理协议,做好便民摊点环境卫生、维持秩序等日常管理工作。(三)背街小巷违章停车整治工作公安部门:配合做好联合整治;配合执法部门核查身份信息。街道办事处:详细摸底辖区范围内适合停车区域,做好周边市民、单位宣传动员工作;牵
5、头开展背街小巷范围私设地锁、堆放物品占停车位整治工作,收集适合划线停车位路段资料,提交区主管部门审核后,实施停车位的划线工作。各驻街执法大队:负责取缔地锁、堆放物品私设停车位工作。X交警大队:加大对各街道背街小巷违章停车的执法力度,畅通背街小巷,方便市民出行;对各街道提交适合停车的区域进行核实,在不影响交通、消防安全的情况下,指导街道办事处科学合理划设停车线,有效疏导乱停车现象。区公安消防大队:核实划设的路段不影响消防通道,确保消防安全。(四)背街小巷试点巷道空中管线整治工作广电网络X分公司、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中国联通X分公司、国网X供电公司:对试点巷道X巷、仙龙新村巷制定改
6、造计划,对各自线路按下地、捆扎、贴墙、入管四种处置方法进行分类处置,做到有序、规范、安全、美观,无乱接乱拉、借杆架线、跨街连接等现象。街道办事处:做好单位、居民宣传动员工作,推动各相关单位积极配合改造。六.实施步骤(一)宣传发动阶段(4月10日一4月20日)各责任单位召开动员会,统一思想,明确目标,按方案要求进行动员和部署,并根据本单位职责,结合创城标准、要求,制定出切实可行的工作方案。(二)集中整治阶段(4月21日一7月31日)各责任单位严格按照创城要求进行整治,在规定的时间内,集中、高效整治,力量不足的自行聘请专业公司等社会力量进行整治,确保整治达标。(三)长效管理阶段(8月1日后)各责任
7、单位在集中整治后应落实长效管理机制,杜绝管理空档。区政府专项督查小组对整治情况进行专项督查,并对督查结果进行通报。七.工作要求(一)强化领导,精心组织。各责任单位要高度重视,集中时间、集中精力做好背街小巷环境综合整治工作,领导要亲自挂帅,周密部署,精心组织,做到有组织、有方案、有措施、有保障,高效、优质抓好背街小巷综合整治工作。(二)强化责任,狠抓落实。各责任单位要严格对照创城标准,迅速制定整治计划,倒计时推进,抓严抓实,责任到人、到岗,确保整治任务落实到位。(三)强化联动,合力推进。各责任单位要树立一盘棋思想,强化大局意识,根据职责分工,主动作为,积极配合,务求实效,形成部门联动、整体推进的工作合力,确保高质量完成整治任务。(四)强化督查,确保实效。各责任单位要严格按规定时间完成整治彳壬务,加大内部检查监督力度,及时整改存在问题,巩固整治成果,严防整治后反弹,并逐步落实长效管理机制。对未按时完成任务、整治不达标的责任单位和责任人视情节追究责任。