中国(上海)自由贸易试验区-2025.8.docx

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1、中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）目11邀易试验区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，属生国自由贸易区范畴。该试验区于2024年8月22日经国务院正式批准设立，于9月29日上午10时正式挂牌开张。试验区总面积为28.78平方公里，相当于上海市面积的1/226,范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。i概念2简介基本概况1. 3.1规模2. 3.2功能3. 3.3政策4. 3.4入驻企业5. 3.5负面清单6. 3.6任务措施7. 3.7地理交通规划建设5电子商务概念FTZ与FTA的本质区分:中国（上海）自由贸易试验

2、区中国（上海）自由贸易试验区（FreeTradeZone缩写FTZ）：是依据本国（地区）法律法规在本国（地区）境内设立的区域性经济特区。这种方式属一国（或地区）境内关外的贸易行为，即某一国（或地区）在其辖区内划出一块地盘作为市场对外做买卖（贸易），对该地盘的买卖活动不过多的插手干预、且对外运入的货物不收或实惠过路费（去梃）O与国际上传统自由贸易区（FTA）不同的是，传统自由贸易区是多个国家一起玩，嬉戏规则多国共同制定；而这种方式是一国在自个的地盘玩，自己地盘自己做主，嬉戏规则自个制定。传统的自由贸易区（FreeTradeArea缩写FTA）：是依据多个国家之间协议设立的包括协议国（地区）在内的

3、区域经济贸易团体。指多个国家或地区（经济体）之间做买卖生意（踹），为改善买卖市场，彼此赐予各种实惠政策；至于怎样做买卖，不是某一国说了算，而是在国际协议的基础上多国合作伙伴一起协商制定嬉戏规则，按多国共同制定的规则进行。FTZ与FTA的中文译名：FTZ与FTA两者的相同之处在于，都是为降低贸易成本促进商务发展而设立。为避开两者混淆，商务部等部门2024年特地提出将FTZ和FTA分别译为“自由贸易园区”和“自由贸易区”，以示区分。简介中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区（China（Shanghai）PiIotFfeeTradeZone）,简称上海自由贸易区或上海自贸区，是设于上

4、海市的一个自由贸易区，也是中国大陆境内第一个自由贸易区，并将为上海带来十年发展红利。2024年8月，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。该试验区成立时，以上海外高桥保税区为核心，辅之以机场保税区和洋山港临港新城，成为中国经济新的试验田，实行政府职能转变、金融制度、贸易服务、外商投资和税收政策等多项改革措施，并将大力推动上海市转口、离岸业务的发展。该项目立项的过程中曾遭受阻力，但国务院总理李克强“力排众议”努力促成该项目通过。2024年9月29日，上海自由贸易区正式挂牌成立。上海自贸区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管

5、区域，总面积为28.78平方公里，是“四区三港”的自贸区格局。基本概况规模上海自贸区规模:外高桥保税区1、外高桥保税区（10平方公里）1990年9月正式启动，是全国第一个，也是目前全国15个保税区中经济总量最大的保税区。2、外高桥保税物流园区（1.03平方公里）国务院特批的全国第一家保税物流园区，同时是上海市“十一五”期间重点规划的三大物流基地之一,于2024年4月15日通过海关总署联合验收小组验收。与外高桥港区连成体，距离外高桥保税区仅有3公里。3、浦东机场综合保税区（3.59平方公里）2024年9月28日正式运作，位于我国东部沿海经济带与长江流域交汇点，紧邻货邮吞吐量世界第三的浦东国际机场

6、，又处于亚、欧、美三角航线上。4、洋山保税港区（14.16平方公里，其中陆域面积：6.85平方公里，岛域面积：7.31平方公里）2024年12月10日在洋山深水港开港时正式启用，是上海市和浙江省跨区域合作建设,实行海关封闭监管的特殊功能区域，也是我国第个保税港区。放大缩小Q100%重返回图册亡返【清东也矮整合保税区PudongArfportReeTradeZone百度百科中国（上海）自由贸易试蛉区司条图册洞条图片注海自由贸易试会区范围词条图片（5/7）上诲币Shanghai亭PbdortgArpcrt政策拟开放人民币资本项目：金融领域试点最惹人关注，上海市金融办副主任徐权表示，自由贸易试验区的

7、试点内容涉及金融方面的包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等，也涉及一些离岸业务。上海市市长杨雄也在前不久的陆家嘴论坛上证明上海自由贸易试验区正在申请试点人民币资本项目下开放,而且这一改革方向不会因为短期的流淌性改变、热钱流向的改变而改变。构建离岸金融中心：离岸金融业务是自由贸易区的重要组成部分，也是与人民币资本项目开放一脉相承的。复旦高校经济学院副院长孙立坚也看好上海的离岸金融中心，人民币汇率价格发行机制能使外流资金更好地周转，提高人民币运用的效率。税收实惠：税收政策实惠是大家争议较多的话题。因为自贸区的政策和创新须要有可复制和可推广的价值，上海自贸区因此，自贸试验区建设

8、的目标不是传统的由实惠和特殊政策构成的“政策凹地，27日公布的自贸区总体方案没有提到之前媒体盛传的15%的企业所得税实惠,而是“注册在试验区内的企业或个人股东，因非货币性资产对外投资等资产重组行为而产生的资产评估增值部分，可在不超过5年期限内，分期缴纳所得税”。个人所得税方面适用中关村等地区试点的股权激励个人所得税分期纳税政策自贸区的税收政策实惠程度低于预期。不过方案表示，在符合税制改革方向和国际惯例，以及不导致利润转移和税基侵蚀的前提下，主动探讨完善适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策。贸易领域监管模式创新：上海自由贸易试验区将实施“一线逐步彻底放开、二线平安高效管住、区内货物自由流淌”

9、的创新监管服务新模式，这是与上海综合保税区的主要区分。所谓“一线”，是指国境线；“二线”是指国内市场分界线，也就是自由贸易试验区的空间分界线。创新监管模式提出要将一线监管集中在对人的监管，口岸单位只做必要的检验检疫等工作，特殊是海关方面将不再采纳批次监管的模式，而采纳集中、分类、电子化监管模式，达到自由贸易试验区内人与货物的高效快捷流淌。推动外贸物流创新发展：整合了外高桥保税区、外高桥保税物流园区、浦东机场综合保税区等四大保税区后的上海自贸区利好外贸物流。长江是全球最大的内河水运通道，被称为黄金水道。上海港90%的集装箱货源来自长江经济带，浦东机场将成为全球最大的货运机场也依靠长江经济带。政策

10、支持：文化部四条细则文化部2024年9月29日下发通知，明确了对接中国（上海）自由贸易试验区总体方案的若干工作细则：一是允许在试验区内设立外资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，为上海市供应服务。二是允许在试验区内设立外资经营的消遣场所。三是允许外资企业在试验区内从事嬉戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的嬉戏游艺设备可面对国内市场销售。四是本通知调整的行政审批事项，适用于在试验区内投资、设立企业的香港特殊行政区、澳门特殊行政区、台湾地区投资者和在国外居住的中国公民。银监会八项支持措施中国银监会2024年9月29日发布名为关于中国（上海）自由贸易试验区银行业监管有关问题的通知，明

11、确八项支持措施：一、支持中资银行入区发展。二、支持区内设立非银行金融公司。三、支持外资银行入区经营。四、支持民间资本进入区内银行业。五、激励开展跨境投融资服务。六、支持区内开展离岸业务。七、简化准入方式。八、完善监管服务体系。证监会五项支持措施证监会2024年9月29日公布了支持促进中国（上海）自由贸易试验区若干政策措施，具体措施包括：一、拟同意上海期货交易所在自贸区内筹建上海国际能源交易中心股份有限公司，具体担当推动国际原油期货平台筹建工作。二、支持自贸区内符合肯定条件的单位和个人依据规定双向投资于境内外证券期货市场。三、区内企业的境外母公司可按规定在境内市场发行人民币债券。依据市场须要，探

12、究在区内开展国际金融资产交易等。四、支持证券期货经营机构在区内注册成立专业子公司。五、支持区内证券期货经营机构开展面对境内客户的大宗商品和金融衍生品的柜台交易。保监会八项支持措施为充分发挥保险功能作用，支持中国（上海）自由贸易试验区建设，中国保监会对上海保监局提出的有关事项作出批复，主要内容包括：一、支持在自贸区内试点设立外资专业健康保险机构。二、支持保险公司在自贸区内设立分支机构，开展人民币跨境再保险业务，支持上海探讨探究巨灾保险机制。三、支持自贸区保险机构开展境外投资试点，主动探讨在自贸区试点扩大保险机构境外投资范围和比例。四、支持国际闻名的专业性保险中介机构等服务机构以及从事再保险业务的

13、社会组织和个人在自贸区依法开展相关业务。五、支持上海开展航运保险，培育航运保险营运机构和航运保险经纪人队伍，发展上海航运保险协会。六、支持保险公司创新保险产品，不断拓展责任保险服务领域。七、支持上海完善保险市场体系，推动航运保险定价中心、再保险中心和保险资金运用中心等功能型保险机构建设。八、支持建立自贸区金融改革创新与上海国际金融中心建设的联动机制。入驻企业中国（上海）自由贸易试验区2024年9月29日实行挂牌仪式，当天国家有关部门及上海市领导为第一批入驻自贸试验区的企业和金融机构代表颁发了证照。首批入驻自贸区包括25家企业和11家金融机构，其中11家金融机构包括工行、农行、中行、建行、交行、

14、招行、浦发及上海银行8家中资银行，花旗、星展2家外资银行，和交银金融租赁1家金融租赁公司。首批进驻企业具体名单：【25家企业】1、上海百家和信息技术发展有限公司（百视通、美国微软全球金融）2、卜蜂进出口贸易（上海）有限公司（泰国正大集团）3、上海盛大国际贸易有限公司（盛大集团）4、上海东方明珠8.99%资金研报（9.58,0.79,8.99%）文化发展有限公司（东方明珠集团）5、广视通网络通信发展有限公司（SMG、国家电网）6、上海跨境通国际贸易有限公司（东方支付）7、上海东方网电子商务有限公司（东方网）8、上海泛亚金融信息服务有限公司（硅谷天堂资产、盛富投资、山水控股）9、上海亚太国际贸易有

15、限公司（中铁物资、中信证券2.83%资金研报（12.36,0.34,2.83%）、上海乾阳投资管理）10、上海联合产权交易服务有限公司（上海联交所）11、上海中盐国际物流有限公司（中国盐业）12、上海汽车国际商贸有限公司（上海汽车进出口有限公司）13、世天威（中国）投资有限公司（荷兰世天威）14、上海布瑞克斯国际贸易有限公司（全球网交所、金砖国家创投基金、成都中美基丕基金）15、联碧德（上海）商业发展有限公司（联碧德）16、艾摩珂海洋工程设计（上海）有限公司（芬兰Almaeo（爱买客）集团）17、法巴商贸（上海）有限公司（法国巴黎银行）18、上海运力集装箱服务有限公司（汇得利投资管理有限公司、宏世国际贸易有限公司）19、上海浦东保时捷2.16%汽车销售服务有限公司（保时捷）20、杰尼亚（中国）企业管理有限公司（意大利杰尼亚控股公司）21、弘毅投资（上海）有限公司（弘毅投资有限公司）22、申银万国-1.17%智富投资有限公司（申银万国期货有限公司）23、华安将来资产管理（上海）有限公司（华安基金管理有限公司）24、中国太平口74%洋财产保险股份有限公司自贸区分公司（中国太平洋0.98%资金研报保险股份有限公司）25、大