乡镇村集体经济发展工作规划.docx

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1、乡镇村集体经济发展工作规划发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措,是实现乡村振兴的必由之路。*年,*镇坚持把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重中之重,以加强农村基层党组织建设为引领,以强村富民为目标,持续推动村级集体经济提质增效,努力激活乡村振兴“动力源”,实现农业强、农村美、农民富的良好局面。一、指导思想坚持以党的*大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央及省市县关于发展壮大村集体经济的各项决策部署,围绕不断巩固和完善农村基本经营制度,以发展壮大村集体经济为主线,以增强村级集体经济造血功能为主攻方向,大力拓展村集体经济发展壮大路径,增强村级集体发

2、展活力,努力实现村级组织有钱办事、有实力办事、有能力办事的目标,提升农村基层党组织凝聚力、战斗力和号召力,推动农村经济社会转型跨越发展。二、目标任务以实施乡村振兴为总抓手,充分发挥农村基层组织的战斗堡垒作用,按照“消除薄弱村、壮大一般村、做强富裕村”的目标定位,突出重点、靶向发力,做大做强村集体经济,努力实现村集体经济总量增加、质量提高、实力增强,不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。到*年底,全镇*个村(社区)集体经济收入平均收入达到*万元。全面完善农村集体经济组织的服务功能和管理职能,形成村级各项工作运转有序、经费保障有力的良性循环机制,促进农村各项事业协调发展,社会全面进步。三、发

3、展思路*.依托资源优势,发展“开发型”集体经济。*镇拥有得天独厚的地理区位优势和“*精神”文化资源优势,对拥有自然资源、生态资源和红色历史文化资源的村(社区),利用自然资源、生态资源和历史文化资源,打好红绿两张名片,把农业产业发展与乡村旅游、康养、休闲相结合,做好三产融合、农旅融合文章。结合*社区、*村*文化保护单位等历史文化资源,坚持开发利用资源和保护生态环境相统一的原则,发展乡村景点、康养民宿、垂钓中心、“农家乐”“采摘游园”等乡村旅游,增收村集体经济。*.依托产业优势,发展“产业型”集体经济。立足本地资源禀赋,大力发展中药材、冷水稻、油茶等特色产业,瞄准长期外出务工、年老体弱等人员的闲置

4、土地和博荒土地进行集中流转、整合、统一管理,村(社区)通过鼓励合作社、种养大户或者反租承包的形式进行规模经营,为其提供技术指导、政策支持、事务协调等管理服务,提前服务管理费用,发展壮大村集体经济。*.依托现有资产,发展“经营性”集体经济。盘活村(社区)集体闲置房舍、校舍、门面等集体资产,以股份合作、入股参与企业经营,使用权有偿转让、租赁等形式,参与加工、商贸、仓储、综合服务等,实现集体资产的保值、增值。例如*村将原养老院出租给宿主发展民宿,每年可增加村集体经济收入*万元,*村将村部厂房出租给业主开办电子厂,每年也可增加村集体经济收入*万元左右。*.依托资金整合,发展“绿色型”集体经济。利用现有

5、村级服务平台楼顶、村小学校楼顶等空旷空间资源或者闲置土地资源,在符合建筑安全和耕地使用条件的情况下,大力推进村级光伏电站建设,在保护环境的同时,实现经济、生态和社会效益的有机结合,为全镇持续发展绿色能源产业奠定坚实基础。*年,计划整合投入*有效衔接资金*万元在*等*个村(社区)建设光伏电站*座,预计每年为村(社区)增收*万一*万元的村集体经济收入。同时做好现有光伏电站日常维护,保持电站收益持续稳定,专门设置维管人员光伏电站巡查报修、配合光伏运维公司检修、定期清理光伏电板灰尘除草等工作,确保光伏电站安全稳定、运行正常,发挥最大发电效益。四、工作举措*.坚持统筹谋划,党政齐抓共管。全镇坚持把发展壮

6、大村集体经济作为基层党建工作的主要工作来抓,认真履行主体责任,按照党政主要领导负总责的要求,加强领导,精心谋划。镇党委政府认真研判分析,制定切实可行的实施方案,指导各村(社区)发展壮大村集体经济。*.坚持长效管理,健全工作机制。建立“政府积极引导、群众自主参与、社会多方支持”的共建共享机制,增加对农村基础设施建设的投入力度,通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升,提高农民参与的积极性和主动性,以此为契机带动村级经济发展、群众增收致富。同时强化民主监督,严格落实党务、村务、财务公开制度,建立健全村级集体经济民主决策机制,确保村级集体经济增收节支、健康发展。*.坚持因村施策,突出特色亮点。从农村经济基础、资源优势、地理优势等实际情况出发,强化系统谋划、科学论证,加强规划、用地、项目、资金的统筹管理,因地制宜,面向市场,找准增强“造血”功能的发展路子,实行“一村一策”,试点先行,逐步推动,积极稳妥推进不同类型的新型农村集体经济发展。

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