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1、镇农村公路路长制工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示批示精神,深化农村公路管理体制改革,推进农村公路治理体系和治理能力现代化,实现“四好农村路”高质量发展,结合我镇实际,制定本方案。一、基本原则与工作目标(一)坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级路长责任,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。(二)坚持环境整治、长效管理。重点关注农村出行安全,从改善农村人居环境的角度统筹沿路环境,注重与周边田、水、林、村、宅的协调发展,提升农村公路品质、改善路域环境。实行一路一策,健全长效管理机制,解决好农村公路管理保护
2、的突出问题。(三)明确“路长制”工作任务,夯实工作责任。结合实际情况,设立农村公路专管员,全面落实“路长制”,不断深化农村公路的治理;同时坚持强化监督、严格考核,建立健全农村公路管理保护监督考核和责任追究制度,切实发挥路长制作用,拓展公众监督参与渠道,营造全社会爱路护路的良好氛围,从而促进农村公路更加安全美观、通畅有序。二、组织体系(一)设立镇、村两级“路长”设立镇级路长和村级路长,镇级路长由镇政府镇长担任,村级路长由各农村公路所在村民委员会主要负责人担任。(二)设立路长办公室成立镇级路长办公室,主任由镇人民政府分管农村公路的负责人担任,副主任由镇农村公路主管部门主要责任人担任,办公室设在镇农
3、村公路管理部门。三、工作职责1、总路长职责:负责管辖路段“路长制”工作的总调度、总协调,监督检查分路长的履职情况,对突出的热点难点问题进行统筹协调。总路长每季度组织召开一次路长办公会议,听取各路长和各村主任情况汇报,安排部署工作,指导、监督落实到位。2、路长职责:负责督促成立辖区路段专门管理班子,制定具体的路段管理方案并组织实施,及时召开专题会议安排部署工作,每周上路巡查不少于1次;完成总路长交办的各项工作任务。确保管辖路段干净、整洁、安全、有序、美观。(1)干净。根据线路长度安排护路员,从事公路管护、保洁工作,及时清理路面障碍物和抛洒物;清除路基、边坡的非植物和公路用地范围内的堆积物。(2)
4、整洁。加强管辖路段沿线住户、门店、企业和建设工地的管理,禁止占用公路及公路用地堆物放料,禁止向路面排水、排污;制止占路打谷晒粮;制止在护栏、绿化等设施上晾晒;制止擅自设置广告牌、指路牌等非公路标牌,清除遮挡公路标牌视线的障碍物;发现公路水毁、路面破损、设施缺失及时通知主管部门处置。(3)安全。管控公路建筑控制区内(含桥下、隧道口及隧道上方)建筑物及地面构造物,制止不符合间距要求的新(改)建房屋行为;开展源头治超,发现车辆超限超载运输及时举报;发现损坏、污染公路等违法行为及时通知执法部门进行查处;制止在路面、桥面随意停车;制止擅自新增平交路口,防止增加安全隐患点。(4)有序。管辖路段两旁的建设工
5、地一律围挡作业,严禁施工车辆出现粘带泥土和抛洒滴漏、污染公路现象;制止公路边摆摊设点,规劝经营户离开公路边沟进行经营;对季节性水果、农副产品的销售,引导经营户在不影响公路安全、畅通和美观的地点集中销售,统一管理。(5)美观。所有与主要干线公路接线处合法道口需硬化IOO米以上;加强公路两旁绿化、美化,适时对行道树、彩叶灌木球等植被浇水、除虫,定期修剪,确保生长良好。3、领导小组办公室职责:负责拟订管理标准、制度和考核办法;建立工作例会制度,下达交办任务,组织日常巡查,督促各分路长和各村切实履行管理职责;定期通报情况,协调解决问题;进行考核并定期公布考核结果。四、保障措施(一)加强组织领导。加强党
6、委领导、政府主导作用,狠抓责任落实,加大对农村公路管理保护的保障力度。成立相应组织机构,形成齐抓共管的工作合力。相关责任部门各司其职,各负其责,协调联动,确保路长制政策措施落到实处。(二)健全工作机制。建立路长制会议制度、信息共享制度、工作督察制度,协调解决农村公路管理保护的重点难点问题,定期通报管理保护情况,对路长制实施情况和路长履职情况进行督察。镇路长制办公室要加强组织协调,督促相关部门按照职责分工,共同推进农村公路管理保护工作。(S)强化考核问责。镇级每年开展路长制考核,认真总结实施经验,推动“路长制”不断完善,要建立健全路长制考核问责机制,制定考核办法。(四)加强社会参与。要加大全面推行路长制工作的宣传力度,营造依法治路、齐抓共管的良好社会氛围,增强全社会对公路管理保护的责任意识、参与意识。调动基层群众力量,组织村、社区、离退休干部、民间志愿者,积极主动做好农村公路一线人员的政策解读工作,引导广大群众积极参与农村公路管理保护,为农村公路发展创造良好环境。