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1、2023年公务员多省联考申论题(云南县乡卷)(网友回忆版)材料11.2米宽的木床、一个衣柜和一张单人书桌,4平方米的卧室被塞得满满当当,但15岁的小王很满足。“这是我第一张书桌,床也终于不塌了他用力在床上坐了坐,展示着新床的扎实。“小王家4口人,他和妹妹以及患病的姑姑,全靠低保和父亲做零工维持生活J冶金社区杜书记至今记得小王卧室以前的样子,“衣服、书全部堆在床上、地上,床板中间还有两个大洞。”石桥街道办易主任介绍说,过去,街道也曾收到社会捐赠,但资金有限,援助面小,且大多是送钱送米油等传统方式。在街道,和小王家类似的困难家庭还有不少。他们能享受政府兜底政策,但生活仍被重病、收入低、老人无人赡养
2、等问题缠绕。对这些情理之中、政策之外的难事,我们看在眼里,急在心里。为此,我们成立了一个街道级社区服务中心,期望在街道层面聚拢更多资源。2020年市慈善总会对石桥街道社区服务中心进行实地考察,并决定在石桥街道正式成立全市首个街道级“社区阳光基金:市、区两级慈善总会共提供资金80万元,多家爱心企业联合捐赠了36万元,再加上街道原有的慈善资金和居民捐款,一共筹集了137万元资金和价值15万元的物资。有了资金,该用在哪儿?怎么用?经过街道、社会组织和居民的共同商议,石桥街道“幸福家园社区阳光基金”社区公益提案大赛应运而生。“让专业的社工机构和社会组织到社区走访调研,了解居民需求,找准社区问题,拿出解
3、决方案,再通过专家评审、居民投票决定支持哪个项目。这样既能有效回应居民需求,也能让居民参与到社区治理中易主任说。第一届提案大赛共征集到80个公益项目,并最终确定支持23个项目,涵盖特殊困难人群帮扶、助学助困、关爱妇女儿童、养老服务、青少年心理健康服务等多个方面。“征集到项目只是第一步,真正的工作还在后面。”美和社会工作服务中心负责人小李说。与以往直接到社区开展服务工作不同,石桥街道将基金支持项目运营工作交给美和社会工作服务中心。小李每个月都会召开阳光基金项目推进会,召集参与项目的社会组织成员、街道社区代表和居民代表,共同交流项目进展、困难、资金使用情况,并将自己的经验分享给大家。同时,她还邀请
4、相关领域专家前来指导,确保项目进度。易主任说:“规范化、专业化的运营和指导,不但保障了居民权益,还促进了社工人才成长。如今,街道社区服务中心已汇聚10余家社会组织,培育孵化126支社区自治组织,培育社工人才近300人,还成为本市多所高校社工专业学生的就业见习基地。”专业的平台、新颖的项目,吸引了更多专业人才的加入。2021年,社工专业的小婷研究生毕业后入职“老伙伴”养老服务顾问中心。她在这里完成了由大赛催生的“养老顾问”等多个项目,有的项目还获得了民政部的专项支持。基金设立之初,易主任就担心这个“小钱袋”“瘪”了怎么办?结果居民王大妈自费为“养老顾问”项目印发宣传卡片;一位在石桥街道生活了30
5、多年的居民,将数万元退休金全部捐给了基金,“这些捐款,就用在我居住的地方,怎么用都看得见摸得着,非常有意义。“居民的言行让易主任对基金的能量有了新的认识,也促使他思考如何让每一个参与者、受益者都成为基金的“代言人工2021年9月,石桥街道开展了“社区阳光基金”募捐活动。数十名志愿者和23家爱心企业参与到线下义卖、义诊、口腔检查、金融咨询等服务活动中,仅3天时间,便有1.l万人次捐款捐物总计超过50万元。此外,石桥街道还在探索从财政资金支持、线上线下募集、专项募集、社区资源创收等方面进行自我“造血”和“续血”,“小钱袋”不“瘪”的目标已基本实现。更让人欣慰的是,在第二届社区公益提案大赛中,有不少
6、项目都是居民自己的点子。辖区内民营医院负责人希望能为困难老人提供上门医疗服务,热爱舞蹈的蔡阿姨想组建社区舞蹈队让更多独居老人“动起来”一个个普通居民正借助基金的力量,回报自己生活成长的地方。一个个项目让人真切感受到“社区阳光基金背后的意义让温暖传递到更多角落。材料22022年本应是1.县山核桃丰产的大年,但由于高温干旱,产量只是略有增加。虽然产量受影响,但效益却创下了新高,这背后是该县山核桃的转型升级之路。多年来,1.县山核桃产业生产主体众多,很多是家庭作坊,质量参差不齐,以次充好并不鲜见。相关部门不断加强对山核桃销售市场的监管,但收效甚微。“为此,我们决定制定统一的标准,鼓励、引导、带动企业
7、执行这个标准。1.县农业农村局古局长介绍。2021年,1.县发布“天目”农产品区域公用品牌,覆盖包括山核桃在内的众多农产品。县政府委托省山核桃产业协会牵头制定“天目”山核桃系列标准。9月,“天目”山核桃系列标准体系对外发布,包括炒制山核桃、手剥类山核桃和山核桃仁3个标准。标准起草人之一、省山核桃产业协会蔡秘书长说:“在山核桃领域20多个标准中,我们这次制定的标准是最高的。”“要获得天目品牌使用授权,企业需要申请,产品要符合我们的标准。“古局长说。目前已有8家山核桃企业获得授权,1.县太康炒货食品厂就是其中之一。“现在,我们有两款产品用了天目品牌。“程厂长说,“这两款山核桃的品质是我们产品中最好
8、的。”获得“天目”品牌使用授权后,程厂长感受最深的是品牌推广的力度大大提升。小天目,需要好的产品来支撑,我们也需要天目这个公共品牌提升消费者的认可度“市场监管部门会不定期抽查,如果授权企业的,天目产品不符合相关标准,将撤销授权并向社会公布,同时在一定时间内禁止该企业再次申请。”古局长表示。1.县山核桃加工企业有280多家,年加工能力3万吨,光是龙水镇就聚集了170余家炒货食品加工产业链企业。但这些企业大多是给品牌企业代加工,尽管做自己品牌的也有,然而规模、名气都不大,没有一个家喻户晓的品牌。蔡秘书长说:“为品牌企业做代加工利润薄,只有更多品牌企业成长起来,1.县山核桃的品牌价值才会更大,才能分
9、享到山核桃产业带来的更多效益。”2022年,天生记总部落户龙水镇,1.县终于有了第一个具有全国知名度的坚果类品牌。天生记杨总经理深耕坚果领域20多年。他说,将总部从省城迁到1.县,不仅有公司发展的考量,也有助力1.县山核桃产业发展的情怀。透过玻璃,能看到天生记山核桃加工生产的每一个环节,自动化、数字化程度很高。“没有什么不能看的,每一个环节都经得起检验。”杨总经理说,数字工厂已于去年9月初投用,如果1.县其他山核桃加工企业有打造数字工厂的需求,他们愿意提供帮助。“看着都是山核桃,但其实有很多不同的地方,在企业文化、品牌宣传等方面,天生记更有优势。”在程厂长看来,大家可以合作,一起将山核桃产业做
10、强做大,“如果整个市场能做得更大,效益进一步提升,大家都可以从中受益。”而在古局长眼里,天生记的到来,更为重要的是“带来理念的变化”,包括规范经营、现代化生产、市场营销、科技研发等。几年前,因山核桃种植规模无序扩张,加之过度使用农药、化肥,导致山坡植被大面积破坏、水土流失严重,山核桃品质逐年下降。1.县痛定思痛,于2019年9月起开展了一场生态修复行动,“退果还林”2万亩,由村集体看管,禁止经营活动。正常经营的山核桃林,则鼓励生态经营,推广自然落果,不滥用农药化肥,减少人为干预。1.县农林技术推广中心李主任说:“生态经营逐步推广使山核桃林的产出更稳定,品质也更好。”为了提升山核桃林的生产效益,
11、1.县近年还在推进山核桃林流转,推广适度规模经营J近年来,由于种植成本上涨、分散经营等原因,山核桃林的投入产出比持续下降,年轻一辈经营山核桃林的意愿也持续下降。”李主任说,“规模经营更有利于农业机械和数字技术应用,能更好地实施科学种植与培育,降低生产成本、优化投入产出比。”中间的加工储存环节,1.县也在求变。山核桃脱蒲的汁液碱性很强,乱排放对环境有影响。晒干、存储环节没做好,山核桃品质就会受影响。“脱蒲中心可以实现山核桃脱蒲、晒干、存储、销售,一条龙服务。古局长介绍,“这个中心由政府建设,实行市场化运营。农户将采收的山核桃送到中心脱蒲后,可以直接将山核桃存储在这里的仓库。仓库是数字化管理,精准
12、地对温度、湿度等进行控制,山核桃存储在这里比存放在家里更妥当。”材料3国庆假期,Q区莲花未来乡村锦里自然村路溪社房车露营基地天天客满,住宿、露营、烧烤、看星星等“房车+”新玩法吸引了大批游客前往体验。眼下,锦里村是Q区“炙手可热”的村庄之一,连同周边的涧峰、五坦等大大小小的自然村,共同组成莲花未来乡村。去年底,在“国际花园社区”的角逐中,莲花未来乡村战胜32个国家的22座城市和34个项目拔得头筹。锦里村的脱颖而出,离不开多年来的美丽乡村建设,但乡村面貌发生根本改变,仅靠此并不够。面对生态资源难变现、转化方式少等难题,整村经营应运而生。“农村生态资源丰富,但存在资源碎片化、变现难的问题,又缺乏后
13、续经营。Q区发改局局长Z道破玄机,正是从“区域性整村运营”理念破题,从规划到建设、从招商到运营,将碎片化的资源整体打包、碎片化的政策集聚配套、碎片化的经营统一营销,打造未来乡村。大部分农村缺少开发主体。为此,Q区成立康养生态资源运营有限公司和农业生态资源运营有限公司,作为“两山合作社”的平台公司,注册资金3亿元,通过它们摸清经营性资产、公益性资产、资源性资产,以及村民长期闲置不用的资产,整体收储农村闲置资源。目前,“两山合作社”和8个村签订整村经营合作开发协议,收储闲置农用地13300多亩、闲置农房135幢、林地700余亩、山塘水库6座,吸引1429户农户、20个村集体参与生态资源平台经营。有
14、500多年历史的Q区黄坛口乡茶坪村,完成了有史以来规模最大的基建改造工程。茶坪村党支部书记1.说:“去年以来村里工程不断,电线上改下、蓄水池扩容、停车场新建、道路拓宽,基础设施配套再上一个台阶。”Q区重点项目建设服务中心副主任Y指出,“在掌握一个村绝大多数资源后,再进行统一规划和统一基础配套,提升村庄的经营价值小2021上半年,东溪镇天坑村通过整村经营挖掘少数民族村的特色底蕴,凭借“畲族风情特色品牌成功入选国家AAA级旅游景区名单。正如每家公司都有适合自己的领域,每个村的经营方向也不一样。以“孟姜记忆,邂逅西周”为主题的Q区云溪乡孟姜村,是因地制宜打造乡村品牌的一个生动案例,在这里,古渡、古塔
15、、古墓带给当地宝贵的风景和文化资源。在配套建设方面,Q区投入4000万元,打造沿江公路的样板,并种植百亩粉黛草形成花海景观。国庆假期,仅孟姜村黄家山花园驿站就吸引游客2.2万余人次。西周古墓的考古发掘入围2021年度全国十大考古新发现终评,得天独厚的自然和文化资源,为打造品牌提供了沃土。在Q区,越来越多的乡村以“整村经营”的理念,从本区域的个性、特色出发,实现山水与人文相融、古老与现代交织,提高自己的价值。在挖掘当地村庄文化底蕴和特色产业的基础上,整村经营结合未来乡村建设,按照一村一策、一村一品的原则,制定村庄经营发展的建设方案,在规划、建设、开发上协同,保证村庄建设格调统一,推进村庄特色产业
16、发展。记者发现,整村经营的各试点村中,有“田园家”“沉浸式康养体验”“初唐风情,等十几个主题。一些小村整村经营的效果立竿见影。地处Q区最偏远的磨子乡党委书记Z说,论生态资源,地处乌溪江库区的磨子乡优势明显。“但论乡村发展,大山深处的小山村,因为交通不便很吃亏,更需要做好经营。”在磨子乡金台村角城自然村这个只有15户人家的小村里,包下高端民宿“欢庭行云居的一幢别墅需要2999元,但依然有游客愿意“一掷千金”。2021年,康养生态资源运营有限公司和Z省联众文旅集团合资成立Q区众康文旅发展有限公司,专门负责“欢庭行云居后续经营。“欢庭行云居”民宿保留了乡土风格,又不失设计的匠心。每一幢楼都以古诗词命名。村口的停车场停满了车,民宿里摆着茶席,游客举着手机,拧着各种造型自拍,大山深处冉冉升起一个新网红村。“网红村不少是小村。”Z表示,在整村经营试点中,小村更能体现“整