2024县纪委书记在开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会上的讲话.docx

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1、2024县纪委书记在开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会上的讲话同志们：今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。会议的主要任务是认真学习贯彻中央纪委国家监委在全国开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会议精神，按照中央纪委国家监委关于在全国开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的实施意见部署、XX省纪委监委在全省开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作动员部署会议要求，对我县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治进行部署安排。刚才，县纪委常务副书记、监察委副主任XX同志传达了中央纪委国家监委和省市纪委监委开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会议精神，县纪委副

2、书记XX同志对关于在全县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的实施方案进行了解读。希望大家认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，根据县委XX书记在昨天县委常委扩大会议上专题听取全县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案汇报时做出的“提高政治站位，站稳人民立场，树牢为民理念，扎实做好全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作”批示要求和县纪委常委会研究的意见，讲三个方面的问题。XX月XXEI,中央纪委国家监委召开会议，对在全国开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治进行动员部署。XX同志强调要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，下更大气力纠治群众身边的不正之风和腐败问题

3、，让人民群众切身感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边，公平正义就在身边。XX月XX日和XX月XXB,省纪委监委和XX市纪委监委也分别召开会议，对开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治进行动员部署。整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，是关系党的执政根基的大事。我市整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得的阶段性成果，离不开省监委、市委的坚强领导，离不开市县两级监委和农业农村、教育、卫生、住建、环保、市场监管、公安、监察、法院等职能单位的齐心协力，离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须坚持党的集中统一领导。党的集中

4、统一领导是建立健全国家监察体系的根本保障和政治遵循。扶贫攻坚、扫黑除恶“打伞破网”等各项工作中取得显著成效，其根本得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。必须一以贯之学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要讲话精神，充分发挥全面从严治党引领保障作用，把“两个维护”贯穿监察工作全过程,统筹各方力量资源形成齐抓共管的强大合力。二是必须坚持人民立场。监察工作是政治工作，不断满足人民对美好生活的向往是监察工作的基本工作导向，也是做好监察工作的出发点和落脚点。把整治群众身边不正之风和腐败问题摆到更加突出位置，检验着监察机关和监察干部的人民立场、初心使命和工作质量。只有把群众利益与

5、监察工作紧密结合起来，秉持群众观点，践行群众路线，回应群众关切，才能找准工作切入点和发力点，才能赢得人民群众的信赖和拥护，才能厚植党的执政根基和群众基础。三是必须坚持法治思维。新时代要实现监察工作高质量发展，关键要把依法治国理念落实到监察工作全过程，不断增强纪法贯通、法法衔接的能力，善于通过法律手段来维护和保障人民群众合法权益，凡事做到依法监督、依法调查、依法处置，把“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”的要求落实到监督调查处置工作中去，确保每一个案件都经得起法律、人民和历史的检验。四是必须坚持稳中求进。一些群众身边不正之风和腐败问题积习甚深、屡禁不止，开展专项整治必须

6、坚持稳中求进的工作总基调，必须保持政治定力和战略定力，准确把握“稳”与“进”的关系，注重坚定与稳妥的有机统一，推动治理工作往深里抓、实里做。既要在实践工作中把握规律，精准施策，又要锲而不舍，久久为功，坚持一锤接着一锤敲，一年接着一年干，“抓反复、反复抓”，才能积小胜为大胜，积度步至千里，做到以稳促进、以进固稳、行稳致远。五是必须坚持发挥*优势推进治理工作。*是革命红船起航地，又是全省乃至全国统筹城乡发展最均衡的地方，全域列入国家城乡融合发展试验区。*年*月*日，*同志在参加*市委常委会民主生活会时强调：“*有独特的优势，又在独特的节点上，是最佳窗口，不要丧失这个机会”。因此，必须结合*实际，充

7、分发挥*城乡发展均衡，文化底蕴深厚，区位优势突出，发展潜力巨大的优势和特点，始终秉持开天辟地、敢为人先的首创精神，对标走在前列、勇立潮头的目标要求，与时俱进推动监察工作理念、思路举措、方式方法创新，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，保障各项惠民富民政策落实到位，助力打造均衡富庶城乡融合发展的典范，为打造“重要窗口”和“共同富裕示范区”提供更多的*实践、*经验。我们也清醒地看到，尽管一些领域群众反映和查处的问题数量有所下降，但问题仍然易发多发，一些老问题没有得到有效解决，新情况、新问题又不断出现，减少存量、遏制增量任务仍然艰巨繁重，形势依然严峻复杂。一是民生领域问题积弊仍存。群众对教育医疗、养

8、老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法、村级集体“三资”管理、征迁安置和房地产销售等重点民生领域问题的反映依然集中，校外培训机构乱象、电信网络诈骗多发、房地产销售不规范、侵占农村集体资金资产资源等损害群众利益的行为时有发生，群众普遍关切，社会关注度较高。二是主体责任落实尚有落差。各级党委、政府和职能部门是整治群众身边不正之风和腐败问题的主体，虽然近年来不断强化“四责协同”，各地各部门的责任意识有所增强，但在实际工作中，一些地方和职能部门仍然存在重审批分配、轻监督管理，主动发挥行风监管职能作用不够的问题，有的派驻监察和镇村监察干部存在“多栽花少挑刺”的思想，顾虑多、压力大、动力不足，“熟人社会

9、”监督难的问题依然存在。三是治理体制机制亟待加强。整治群众身边不正之风和腐败问题是一项系统工程，需要加强顶层设计，统筹协调、综合治理。但在实际工作中，有的单位缺乏主动意识，消极等待，推一步动一步；有的缺乏系统思维，把握政策不精准，搞“一刀切式”落实，方法简单粗糙；有的缺乏创新思维，习惯于传统路径和惯性思维，运用大数据动态监测、数字赋能监督的能力还不够强，探索还不够多。四是基层规范履职犹存短板。基层干部作风好坏，直接影响国家惠民富民政策能否落地。从历年查处的情况看，一些基层干部和公职人员在服务管理中对待群众态度生硬、简单粗暴，有的甚至把公权当成私器；一些村（社区）干部利用职务之便优亲厚友、损共肥

10、私，有的甚至贪污侵占集体资财和补助资金，特别是换届后村（社区）主职干部实行了“一肩挑”，加强对村级权力运行的监督又面临着新情况和新特点。二、下一步工作考虑发生在群众身边的不正之风和腐败问题涉及面广、政策性强，表现多样、成因复杂，既有干部思想观念、能力素质等方面的原因，也涉及基层治理水平、利益分配调整、法规制度缺失等深层次原因。当前整治工作正处于从面上纠正到深入治理的关键阶段，必须立足“两个大局”，胸怀“国之大者”，从国家治理体系和治理能力现代化高度来思考和谋划。就监察机关而言，主要是准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对监察工作提出的新要求，强化监督调查处置，特别是做实做细监

11、督基本职责、第一职责，以更高标准做深做实治理工作。（一）坚持党的全面领导，以“强监督”推进系统治理。市监委将持续推动全面从严治党“两个责任”落实，压紧压实行业主管部门的主体责任，建立健全前瞻性思考、战略性布局、整体性推进、精准性落实、清单式管理、量化式考核的工作闭环，充分发挥监察机关的监督职责，用好督查督办、直查直办和通报曝光等行之有效的方法，做到有权必有责，用权必监督，滥权必追究。主动适应村（社区）换届后“一肩挑”和任期变化对基层权力运行带来的变革，扎实推进基层监督“提质增效年”活动，推动基层监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转化，加快构建党内监督、监察监督、民主监督、群众监督、舆论监

12、督、数字监督相结合的基层监督体系，确保一把手思想“不跑偏”，行为“不越轨”，精力“不分散”。（二）自觉接受人大监督，以“法治化”强化依法履职。市监委将加强与市人大及其常委会的沟通，主动接受监督，认真办理代表议案提议。坚持以人民为中心，建立多层次听取群众意见、多渠道解决群众诉求的工作机制。坚持问题导向，健全完善问题发现机制、处置机制、衔接机制、制约机制，规范工作流程，回应社会关切，自觉接受监督。坚持惩处与教育并重，加强对重点领域和基层一线干部的警示教育，定期对民生行业进行廉政风险分析评估。坚持依规依纪依法，强化纪法思维、制度意识，坚持纪法贯通、法法衔接，精准把握政策、纪律和法律，严格按照规定的权

13、限、规则、程序开展监督执纪问责和监督调查处置，持续提高监察工作法治化、规范化、专业化水平。（三）加快建设“智慧监察”，以“一张网做实精密智控。市监委将积极探索数字赋能监督的有效途径，选取农经、民政等部门为试点，在原有业务操作系统的基础上，通过流程再造、嵌入监督模块、抓取信息数据，加快数据信息整合，推动实现信息面上共享、过程全域监督、工作网格落实，将信息技术贯穿于监察监督中，构建多因素分析模型，进行监督数据的碰撞与融合分析，实现“技术+监督”的融会贯通、有效促进。持续完善集体“三资”监测预警平台、小微工程全周期平台、“码上通情”“云晴”“云哨”等公权力监督平台等数字化项目，找准日常监督中的“扣分

14、点”，加强工作的“薄弱项”，主动前移监督关口，切实提高基层监督精准度和实效性。（四）全面打响示范品牌，以“金名片”推动点面共进。市监委将持续巩固清廉建设成果，通过以点带面、抓纲带目，不断扩大清廉品牌影响力和覆盖面。在*年市县联动创建的“清廉村居”示范点的基础上，放大“三治融合”“村务e阳光”平台、“清廉村居指数”测评、“你点单，我监督”等清廉建设品牌效应，充分发挥示范引领作用，力戒形式主义、官僚主义，在探索实践中不断总结做法、提炼经验，着力打造“清廉村居”建设的*样本。同时，秉持永远在路上的决心和韧劲，持续纠治教育医疗、养老社保、环境保护、应急管理、食品药品安全、执法司法、集体“三资”、土地住

15、房、征迁安置等领域腐败和不正之风，将清廉优势转化为基层治理效能，点面共进不断激发乡村振兴新动能。（五）持续深化队伍建设，以“零距离”提升治理效能。市监委将持续深化监察体制改革，强化“四个意识”，筑牢信仰之基，补足精神之钙，做到政治过硬。强化业务建设，分级分类开展全员培训，建立健全“跟班实战”工作机制，有针对性地找差距、补短板、强弱项，做到能力过硬。强化责任担当，狠抓作风建设，严格执行监督执法工作规定，把监督“探头”架设到监督执法的各个环节，坚决防止和严查“灯下黑”，做到作风过硬。在推进基层监察机构规范化建设的基础上，把“学思践悟行”贯穿党史学习教育始终，建立“零距离”服务机制。开展“三多”信访件攻坚清淤，树牢为民情怀，完善“信、访、电、网”受理体系，推动惠民富民和促进共同富裕政策措施有效落实。深化走访服务活动，主动收集反馈民情信息，及时帮助群众解决实际问题，打通监察监督“最后一公里”。