黄龙县小寺庄煤矿有限责任公司“2·24”一般运输瞒报事故调查报告.docx

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1、黄龙县小寺庄煤矿有限责任公司“224”一般运输瞒报事故调查报告2023年2月24日13时30分，黄龙县小寺庄煤矿有限责任公司（以下简称“小寺庄煤矿”）3109综采工作面发生一起运输事故，造成1人死亡，直接经济损失216.76万元（不含事故罚款），事故发生后，煤矿隐瞒未报。2023年4月11日，国家矿山安全监察局陕西局（以下简称“陕西局”）接到群众举报后，局领导要求立即展开核查工作。4月14日，我局核查人员赶赴黄龙县，与黄龙县人民政府及有关部门共同组成核查组，对举报事项进行核查。4月18日，联合核查组通过谈话取证、查阅资料、调取监控、外调走访等方式对举报线索进行了仔细反复核查。在大量证据和事实面

2、前，该矿主要负责人和主要管理人承认,2023年2月24日井下发生一起死亡事故，隐瞒未报的情况属实。4月19日，依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例煤矿安全监察条例等法律法规，陕西局组织延安市应急管理局、市发展改革委、市公安局、市总工会和黄龙县人民政府成立黄龙县小寺庄煤矿有限责任公司“224”瞒报事故调查组（以下简称“事故调查组”），并邀请延安市纪委监委参加，对小寺庄煤矿“224”瞒报事故展开调查。延安市纪委监委派员参加并依法成立了小寺庄煤矿“224”瞒报事故追责问责审查调查组，同步开展追责问责相关工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和“四不

3、放过”要求，通过调查取证及综合分析，查明了瞒报事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了瞒报事故性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和事故防范措施。现就小寺庄煤矿“224”一般运输瞒报事故调查情况报告如下。一、事故发生单位概况（一）小寺庄煤矿基本情况小寺庄煤矿（整合区）位于陕西省延安市黄龙县城以北约50km处，隶属黄龙县瓦子街镇管辖。属正常生产矿井，核定生产能力30万吨/年。矿井井田东西长3.54km,南北宽3.66km,面积12.8414km2,开采煤层标高+1318+1288m,批准开采的3#煤层平均厚度0.49m,煤层倾角01。矿井目前保有地质资

4、源量6.41毗，截止2022年12月底，剩余可采资源储量5.33Mto3#煤层为全区唯一可采煤层，矿井采用斜井单水平开拓布置方式，中央并列式通风方式，机械抽出式通风方法，单一走向长壁一次采全高采煤方法，全部垮落法管理顶板。各掘进运、回顺槽和盘区回风巷采用锚网永久支护，盘区主运大巷及盘区辅运大巷采用“锚网、锚索、喷浆”永久支护。目前，井下布置3109综采工作面、3110高档普采工作面，2个综掘工作面及5个炮掘工作面。矿井属于低瓦斯矿井，煤层属11类自燃煤层，煤尘具有爆炸危险性，水文地质类型为中等。矿井布置三条井筒，其中主、副斜井布置在工业广场内，回风斜井布置在回风斜井工业广场内。全井田共划分三个

5、盘区，按照初步设计，矿井采用单水平开拓。主斜井井筒敷设带式输送机担负矿井原煤、阡石运输任务，并兼作矿井进风及安全出口；副斜井采用防爆无轨胶轮车担负矿井辅助运输任务，兼作矿井进风和安全出口；回风斜井为矿井专用回风井，兼作矿井安全出口。目前矿井开采地点为一盘区，主巷道沿3#煤层布置，水平标高+1305.5m。矿井于2012年8月开始技改建设，2018年10月转入联合试运转，2018年12月正式投产，2021年8月23日被评为三级安全生产标准化矿井，属民营企业。（二）矿井生产系统1.通风系统小寺庄煤矿采用中央并列式通风方式，机械抽出式通风方法。主斜井、副斜井进风，回风立井回风。使用两台同等能力的FB

6、CDZ-Nq26型防爆对旋轴流式主要通风机，功率2X160kw,额定风量范围33005880m3min、风压范围1050-3680Pa,主要通风机启用两级电机。2023年3月份矿井总进风量3474m3min,总回风量3630m3min,矿井有效风量率91%,通风负压1510Pa,等积孔1.89m2,通风难易程度为中等。2 .供电系统矿井两回路供电分别引自瓦子街镇35KV变电站和蝮觇35KV变电站。地面建有副井工业场地10/0.4KV变电所和主井工业场地10/0.4KV变电所，选用7台GGD型低压抽屉式开关柜，馈出380V/220V低压，构成地面低压动照网，为工业广场低压负荷进行供电、高低压系统

7、均采用双回路分列式运行。3 .运输系统主要运输系统：主斜井安装一部DTL8020245型矿用带式输送机，承担矿井煤、讦石运输任务。主运大巷安装三部DSJ65/40/2X55型矿用带式输送机，其中两部承担盘区回风大巷、主运大巷、3112运、回顺槽掘进阡石运输任务,一部承担采煤工作面运煤任务。辅运大巷安装两部DSJ80402X55型矿用带式输送机，承担辅运大巷、3111运、回顺巷掘进阡石运输任务。3109综采工作面安装一部SGB420/55型可弯曲刮板输送机，3110高档普采采煤工作面安装一部SGB420/30型可弯曲刮板输送机分别与3109、3110运输顺槽DSJ6520240型带式输送机搭接，

8、形成采煤工作面运输系统。辅助运输使用无轨胶轮车和防爆装载铲车。4 .排水系统主斜井底建有中央水泵房，主水仓容积180113,副水仓容积120113；安装3台MD46-30X3型多级离心式水泵，一台工作、一台备用、一台检修，沿主斜井敷设的两趟108型排水管路敷设至矿井污水处理站。矿井正常涌水量O.33r113h,最大涌水量0.7211)3ho5 .安全避险六大系统(1)监测监控系统：矿井安装一套KJ73X型安全监控系统，设主机两台，一用一备。2020年12月，由重庆煤安森科技股份有限公司组织专家对矿井安全监控系统升级改造进行了验收，矿井安全监控系统已与县、市、省监控中心实现联网。(2)紧急避险系

9、统：在一盘区设有一处永久避难碉室,满足80人避难要求。(3)压风自救系统：在工业广场建设有压风机房，安装3台空气压缩机。沿主斜井、井下主运大巷、辅运大巷、回风大巷敷设至各用风地点。(4)供水施救系统：矿井供水施救系统与消防洒水系统利用同一管路由地面高位水池集中供水。(5)人员定位系统：矿井装备KJ1500J型矿井人员定位监测系统，安装两台主机，设KJ1500型传输分站2台，供电电源为KDWO.3/660型矿用隔爆兼本安型直流稳定电源,井筒、大巷及采掘工作面安装读卡器13台，配备人员定位卡450个。(6)通信联络系统：矿井安装一套多媒体D300-32型调度指挥系统，通信网络从主斜井敷设至井下，共

10、安装KTH15型矿用本质安全型电话机28部。（三）管理机构设置及劳动组织情况小寺庄煤矿实行矿、科、队三级安全管理模式，下设安全监察科、生产技术科、机电运输科、通防管理科、地测防治水科、生产调度室、综合办公室7个部门和采煤队、掘进队、机运队、探放水队、兼职救护队，在册职工278人，其中安全生产管理人员34人。采煤队在册职工33人，其中干部3人，工人30人。配备队长1人，副队长2人。队长黎杨全面负责安全生产管理工作，副队长郑德富、王全兵负责跟班期间的安全生产工作。生产技术科采掘技术员陈图锦负责采掘队生产技术工作。采煤队主要负责井下采煤作业、综采搬家及一些临时性工作，分三班作业，由跟班队长负责现场作

11、业安全。事故发生前3109综采工作面正常回采。事故现场作业人员为郑德富（跟班副队长）、廖富平（班长）、沈洪兵、吴大松、夏忠友、廖福飞，当班安检员为钟泉。小寺庄煤矿按“三八制”组织作业，零点班0至8时，八点班8至16时，四点班16时至次日0时。（四）矿井证照情况小寺庄煤矿为证照齐全合法有效的生产矿井。1.营业执照统一社会信用代码：91610000223870417M,名称：黄龙县小寺庄煤矿有限责任公司类型：其他有限责任公司法定代表人：何君科成立日期：1998年11月08日营业有效期：长期。2 .采矿许可证证号：C6100002010021120057327采矿权人：黄龙县小寺庄煤矿有限责任公司矿

12、山名称：黄龙县小寺庄煤矿经济类型：有限责任公司生产规模：30万吨/年矿区面积：12.8414平方公里有效期限：2021年8月30日至2024年8月30日发证机关：陕西省自然资源厅3 .安全生产许可证编号：（陕）MK安许证2022）0135单位名称：黄龙县小寺庄煤矿有限责任公司主要负责人：何君科经济类型：有限责任公司发证机关：陕西省应急管理厅有效期：2023年01月01日至2025年12月31日。4 .主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证法定代表人何君科，安全生产知识和管理能力考核合格证证号：142703196608240158,有效期2022年7月5日至2025年7月4日。矿长赖世一安全

13、生产知识和管理能力考核合格证证号：511121197404017491,有效期2023年2月28日至2026年2月27日。（五）事故单位性质、机构设置及人员配备小寺庄煤矿经济类型为有限责任公司（自然人投资或控股）。小寺庄煤矿以黄小煤发（2023）（1-1）下发成立矿井安全生产管理机构及人员配备通知，安全生产领导小组由矿长赖世一、总工杨勇、安全副矿长代永模、生产副矿长张春德、机电副矿长陈彦华五人组成，该通知明确了7条工作职责和管理人员及部门管理职责。矿长赖世一，煤矿安全生产第一责任人，全面负责煤矿安全生产工作。总工程师杨勇，负责分管全矿技术管理工作，对“一通三防”、防治水等生产技术工作全面负责。

14、安全副矿长代永模，分管全矿安全监督管理、培训、涉爆、矿区治安等工作，对全矿安全生产工作负责。生产副矿长张春德，分管全矿采煤、掘进、维修等生产管理工作，对分管范围内的安全工作负责。机电副矿长陈彦华，分管全矿机电、运输管理工作，对分管范围内的安全工作负责。另设有机电、通风、地测防治水、安全4名副总工程师兼科长，分别负责各自职责范围内的安全技术管理工作。矿井设置安全监察科、生产技术科、通防管理科、机电运输科、地质测量防治水科、调度室、综合办公室和采煤队、掘进队、机电运输队、通维队、探放水队、兼职救护队。1.安全监察科：科长由安全副总董伟兼任，配备6名安检员、3名技术员。主要负责矿井安全生产监督管理、

15、井下现场安全监管、安全风险分级管控、事故隐患排查治理等工作，分管领导为安全副矿长代永模。2 .生产技术科：科长陈图锦，配备采煤、掘进技术员各3人。主要负责全矿采掘技术、井巷维修、采掘接续、采煤、掘进等业务工作，分管领导为总工程师杨勇。3 .地质测量科：科长由地测副总姚登达兼任，配备2名技术员，主要负责矿井地质测量及防治水方面业务工作，分管领导为总工程师杨勇。4 .通防管理科：科长由通防副总彭朝华兼任，配备技术员3人，瓦斯检查员9名，监测监控员6人，监测监控工6人，主通风机司机2人，主要负责矿井通维队人员调配管理、人员定位系统、通信联络系统、安全监测监控系统、重大设备在线监测、束管检测系统、工业视频、顶板压力监测系统、视频会商系统、电子封条等方面的业务管理，分管领导为总工程师杨勇。5 .机电运输科：科长由机电副总汪文多兼任，配备技术员3名，井下电工9名，机修工6名，皮带维修工5名，洗衣工2人，皮带司机10名，主要负责全矿机械电气系统、提升运输系统、排水系统、供风供暖系统、地面主通风机、压风机房、暖风房、矿灯房、锅炉房等业务管理，分管领导为机电副矿长陈彦华。6 .调度室：主任陈武元，配备调度员2名，井口检身工3名，充灯工3名，主要负责矿井安全生产调度、通风调度、机运调度、监测监控值守、井口检身等业务管理，分管领导为生产副矿长张春德。7 .综合办公室：主任胡晓鹏，配备6名人员，负责