济煤一矿事故调查报告.docx

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1、河南省济源煤业有限责任公司一矿水害事故调查报告2017年11月12日22时，河南省济源煤业有限责任公司一矿（以下简称济煤一矿）发生水害事故，造成2人死亡，直接经济损失410万元。事故发生后，河南省政府高度重视，副省长张维宁作出重要批示，要求济源市政府组织力量科学制定救治方案，防止发生次生事故。河南煤矿安全监察局党组书记、局长严寅初、河南省煤炭工业管理办公室副主任李震寰和济源市市长张宇松等先后到事故现场指导抢险。依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例和煤矿安全监察条例等有关法律法规，河南煤矿安全监察局豫西监察分局组织济源市政府办公室、监察局、公安局、安全生产监督管理局和济源市

2、总工会成立了河南省济源煤业有限责任公司一矿“1112”水害事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请济源市人民检察院派员参加，聘请3名防治水专家参与事故调查工作。事故调查组坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，通过现场勘查、调查取证、专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议和防范措施。现将事故调查情况报告如下：一、矿井基本情况（一）矿井概况济煤一矿位于济源市克井镇西1公里处，隶属于河南省济源煤业有限责任公司（以下简称济煤公司），为股份制民营企业。该矿1970年4月开工建设，1976年2月竣工投产。矿井

3、设计生产能力45万吨/年，核定生产能力66万吨/年。矿井开采二I煤，煤层厚度4至6m,井田面积5.2786kr112,可采资源储量700余万吨。该矿为生产矿井，现有职工751人，矿长苗向红，矿井证照齐全有效。济煤一矿采用二立井一斜井、单水平上下山开拓；采煤方法为走向长壁综采放顶煤,全部垮落法管理顶板;通风方式为中央并列式，副斜井和主立井进风，回风立井回风，通风方法为抽出式;主立井采用一对4吨轻型箕斗提升，副斜井采用串车提升;矿井安装KJ70N型安全监测监控系统和KJ128A型煤矿井下人员位置管理系统。事故发生时，矿井布置有1201h15211两个综采工作面和12191上顺槽、12191下顺槽、

4、15231上顺槽三个掘进工作面。（二）矿井水文地质情况及排水系统矿井水文地质类型为中等，正常涌水量518f7h,最大涌水量582m7ho济煤一矿相邻有济煤五矿、济煤七矿、济煤九矿三处生产矿井和济煤六矿、复兴矿、村西矿三处已关闭的小煤矿。村西矿、济煤六矿已关闭到位，井筒已封闭。复兴矿主井井筒深205.5m,至事故发生时未封闭。2017年11月10日济煤公司实测复兴矿主井筒井口往下18Om处见水，水位标高+63m,事故发生后的11月15日，经观测主井井筒已无水。矿井采用二级排水，12采区、15采区泵房排入中央泵房，集中排到地面。中央泵房设在副井底，设有三个水仓，水仓总容量9350m3,安装D600

5、-55义5型水泵8台，275X7排水管路三趟，4108排水管路一趟；2017年水泵联合试运转综合排水能力测试为2645.6113h012采区泵房水仓总容量1361抗安装D155-30X3型水泵3台，250X8排水管路两趟；2017年水泵联合试运转综合排水能力测试为309.9m7ho15采区泵房水仓总容量2030m安装D280-43X3型水泵4台，325X12和220X6排水管路各一趟；2017年水泵联合试运转综合排水能力测试为846.7m3ho12191下顺槽掘进工作面巷道掘进期间放出的老空水通过15采区轨道下山排入15采区泵房。（三）安全管理情况济煤公司是由原河南省济源煤矿于2002年3月2

6、9日改组而成，下属煤矿8处，其中：新疆境内2处、陕西境内1处、河南省济源市境内5处。河南省济源市境内5处煤矿分别是济煤一矿、济煤二矿、济煤五矿、济煤七矿、济煤九矿。济煤公司设有安全监察部、工程技术部、信息装备部三个生产部室。安全监察部主要负责总调度室管理、各矿安全监管、安全生产标准化及“六大系统”管理；工程技术部主要负责各矿工程质量考核、采掘接替、防治水管理及作业规程审批；信息装备部主要负责各矿机电运输管理。公司领导分包各矿，负责协调指导矿井的安全生产和经营工作，其中公司副总经理齐文胜分包济煤一矿。济煤一矿设有调度室、安检科、通风科、工程技术科、地测科、机电科等安全生产管理职能部门，其中：工程

7、技术科和地测科合署办公，科长由葛大涛兼任，地测科有三名技术员，但没有水文地质专业技术人员；矿井设置有地测副总工程师，但分管支架管理、协助生产矿长井下现场管理，不分管地测工作。安检科、通风科共有工作人员33人，由安检科科长程永利、通风科科长苗红旗共同管理。矿井设有综采队、安装队、开掘队、机运队、探放水队等五个生产区队。（四）事故地点及影响区域情况事故地点位于12191下顺槽掘进工作面正头。12191下顺槽掘进工作面正前方为12071采空区，12071采空区上部与12051采空区相连，下部依次与12091采空区、1211l采空区、12131采空区、12151采空区相连。由于此处为一向斜构造，相邻的

8、复兴矿位于12151采空区上部（附件1）。2017年2月10日济煤一矿工程技术科编制了12191下顺槽掘进工作面设计，9月17日工程技术科编制了12191下顺槽掘进工作面作业规程，9月23日济煤一矿对该作业规程进行了会审，9月29日济煤公司对该作业工程进行了审批。2017年9月29日济煤一矿地测科编制了12191下顺槽掘进工作面超前钻探设计及安全技术措施，并进行了审批。12191下顺槽掘进工作面由开掘队施工，自15采区轨道下山620m处开口,开口标高-26m,设计长度280m,掘进方式为炮掘。12191下顺槽掘进工作面采用11#矿用工钢梯形棚支护，巷道净断面56i1120在15采区轨道下山距1

9、2191下顺槽掘进工作面口以上IOnI处安装FBDNo5/2X5.5型局部通风机向12191下顺槽掘进工作面供风，风筒直径为600mmo12191下顺槽掘进工作面敷设一部型号为SGW-620/4OT刮板运输机，在刮板运输机机头（距巷口约22m）处安装一部电话；在距巷口约60m处施工一泵坑，安装两台型号为BQS2050-7.5/N潜水泵，一备一用，排水能力100m3ho事故影响区域有15采区皮带下山下段、15采区轨道下山下段及15采区泵房。15采区轨道下山和15采区皮带下山均采用料石拱役支护，断面711L15采区泵房水仓总容量为203OnI3。事故当班，15采区轨道下山、15采区皮带下山均无人作

10、业，15采区泵房安排一名司泵工和一名电工作业。（五）矿井探放水情况在12191下顺槽掘进工作面超前钻探设计及安全技术措施中超前钻孔设计只打3个钻孔，经计算其终孔水平距离约12m，同时要求探放水钻孔必须先安设套管，打探水钻孔时地测人员现场标定钻孔方位和倾角。12191下顺槽掘进工作面于2017年10月7日开始施工，沿煤矿防治水规定第九十四条第（一）项“探放老空水、陷落柱水和钻孔水时，探水钻孔成组布设，并在巷道前方的水平面和竖直面内呈扇形。钻孔终孔位置以满足平距3m为准，厚煤层内各孔终孔的垂距不得超过1.5m。”水平施工3m岩巷，又以25度坡度向上施工16m岩巷，10月26日见煤，沿煤层底板掘进，

11、矿井安排探放水队用ZLJ-250型探水钻机配直径42m钻杆边探水边掘进。11月4日八点班，掘进至61m时，地测科未安排测量人员现场标定钻孔方位和倾角，探放水队当班施工1钻孔,孔深40m,钻孔出水,水量约h113h;U月4日四点班施工2钻孔，孔深4L6m,钻孔无水，11月5日零点班施工3钻孔，孔深41.6m,钻孔出水，水量约Im/h。11月5日八点班地测科安排人员下井观测，发现钻孔已经不出水，矿井没有进行检测验证，误判前方40m范围内无老空积水，探放水队填写允许掘进通知单，经地测科、总工程师李国庆、矿长苗向红批准同意向前掘进IOnUll月7日八点班12191下顺槽掘进至71%11月7日四点班和8

12、日零点班探放水队又施工3个探水孔，1#钻孔孔深13m，2#钻孔孔深20m、3,钻孔孔深13m,当时孔、3孔两个探水孔出水，出水量约90m3h0三个放水孔均未安装止水套管。矿长苗向红安排生产副矿长成和平让开掘队进行放水工作，若出现放水孔堵塞等原因出水不畅时用探水钻钻杆疏通放水孔。11月11日四点班2,钻孔也开始出水，3个钻孔的出水量共约100mVho屎矿防治水规定第九十八条第（一）项“探放老空积水的超前钻距，根据水压、原（岩）层厚度和强度及安全措施等情况确定，但最小水平钻距不得小于30m,止水套管长度不得小于Iom。12191下顺槽掘进工作面开始施工至事故发生，未预先采用物探等方法查清掘进工作面

13、前方老空区的积水情况。二、事故发生、应急处置及报告经过（一）事故发生经过2017年11月12日四点班，当班入井150人,带班矿领导为工会主席王新。11月12日15时左右，开掘队召开班前会。副队长李随宣安排掘进工李小群、成胡才到12191下顺槽掘进工作面放水，电工苏晓明负责12191局部通风机及水泵的运转。15时40分左右，李小群、成胡才、苏晓明到达12191下顺槽掘进工作面，此时，三个放水孔正常出水，出水量共有150n?/h左右，16时左右，瓦斯检查工王有明到达12191下顺槽掘进工作面，监督放水工作。21时30分左右，苏晓明听到刮板运输机机头处电话铃响，去接电话。21时50分左右，李小群发现

14、1,钻孔不出水了，李小群和成胡才将4根钻杆（直径42mm,每根L6m长）依次相连开始通孔。22时左右，1钻孔流水突然喷出，水柱直径40CnI左右，喷出距离3m左右，李小群、成胡才、王有明赶紧向外跑，到达刮板运输机机头电话处时，李小群向开掘队打电话汇报“出水了”，王有明站在他身旁，成胡才和苏晓明向外跑，到达12191下顺槽口外煤矿安全规程第三百一十八条第一款“采掘工作面超前探放水应当采用钻探方法，同时配合物探、化探等其他方法查清采掘工作面及周边老空水、含水层富水性以及地质构造等情况。”的15采区轨道下山安全地点。李小群汇报后也向外跑，在接近12191下顺槽巷道口时被水流冲倒，成胡才和苏晓明将他拉

15、到15采区轨道下山与12191下顺槽巷道口向上InI处的安全地点，但没有见到王有明。21时40分左右，井下流动电工郃来伦巡查到15采区泵房，对在泵房工作的陈随渠和苗大鹏交待要注意水量变化，随后就沿15采区轨道下山向上巡查。大约22时，郃来伦走到12191下顺槽掘进工作面巷道口以下5m处，听到风声和水声，感觉不对，就立即跳到停在巷道中的矿车上，手抓住电缆勾，紧接着水就从旁边冲了过去，他看见有一人被水冲了下去。在15采区泵房外水沟处观察水量的苗大鹏听见水声，立即把在泵房工作的陈随渠叫了出来，两人沿着15轨道下山的排水管向上撤退。23时左右，苗大鹏和陈随渠撤离到距12191下顺槽巷口下方约Ionl位

16、置时，陈随渠没有力气留在原地，苗大鹏又扒住巷帮向上行进5m左右爬到矿车上，与都来伦在一起。（二）事故应急处置经过11月12日22时03分左右，开掘队队长原红福在队值班室接到井下李小群电话，立即打电话向调度室汇报，正在调度室开碰头会的矿总工程师李国庆接到电话，向同在调度室的值班矿长成和平和矿长苗向红进行了报告。苗向红往15采区泵房打电话,无人接听；苗向红安排值班矿长成和平通知井下全部撤人，同时电话通知井下带班矿领导王新去查看情况，随后苗向红下井查看情况。井下带班矿领导王新沿15采区轨道下山到达12191下顺槽口处时发现被困的苗大鹏、郃来伦、陈随渠，王新救出在矿车上的苗大鹏、锣来伦后，陈随渠已被淹没。王新和先后赶到现场的矿长苗向红、安全副矿长王有声、总工程师李国庆撤至15采区中部变电所，安排观察水情，组织人员物资准备抢险。22时30