河南焦煤能源有限公司中马村矿“5.14”事故调查报告.docx

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1、河南焦煤能源有限公司中马村矿“514”较大煤与瓦斯突出事故调查报告2018年5月14日11时53分，河南省焦作市河南焦煤能源有限公司中马村矿（以下简称中马村矿）发生一起煤与瓦斯突出事故，突出煤量77.28t,突出瓦斯量5961m3,造成4人死亡，直接经济损失472.28万元。事故发生后，应急管理部党组书记黄明，应急管理部副部长、国家煤矿安全监察局局长黄玉治和河南省副省长刘伟等分别作出批示指示，要求全力以赴抢救被困人员，严防次生事故，认真开展事故调查。河南煤矿安全监察局局长严寅初、河南省工信委副主任王连海和焦作市市长徐衣显等有关负责同志及时赶赴事故现场组织指导抢险救援。依据中华人民共和国安全生产

2、法煤矿安全监察条例生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律法规，河南煤矿安全监察局豫北监察分局于2018年5月16日会同焦作市监察委员会、公安局、安全生产监督管理局、工业和信息化委员会、总工会成立了河南焦煤能源有限公司中马村矿“514”较大煤与瓦斯突出事故调查组（以下简称事故调查组）,开展事故调查工作。事故调查组聘请了专家协助事故调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘验、调查取证和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题

3、，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故单位基本情况中马村矿隶属于河南能源化工集团有限公司焦作煤业（集团）有限责任公司。（一）焦作煤业（集团）有限责任公司概况河南能源化工集团有限公司（以下简称河南能源）是一家国有独资特大型能源化工集团，焦作煤业（集团）有限责任公司（以下简称焦煤公司）系河南能源的二级全资子公司。焦煤公司安全生产许可证编号（豫）MK安许证字（2017）000239,有效期：2017年12月18日至2020年12月17日。现有生产矿井7处（焦作地区4处，新乡地区2处，洛阳地区1处）。设立有生产技术部、通风管理部、安全监察局等安全生产管理部门。（二）事故矿井概况1.矿

4、井基本情况中马村矿位于河南省焦作市东北8km,1970年投产；核定生产能力为115万吨/年；该矿为煤与瓦斯突出矿井，主采二1煤层，平均厚度4.9m,瓦斯压力029L3MPa,瓦斯含量2.9436.65m3t,煤层破坏类型为11IIV类，坚固性系数040.8,煤层透气性系数1.08m2MPa2.d;矿井绝对瓦斯涌出量45.52m3/min、相对瓦斯涌出量30.66m3t;该矿证照齐全，均在有效期内。2 .相关生产系统情况矿井为立井单水平上下山开拓，采煤方法为走向长壁式综合机械化采煤，分层开采、全部垮落法管理顶板；通风方式为混合式，通风方法为抽出式，总进风量为1078311)2min,总回风量为1

5、107311)3min;建有1座地面瓦斯抽采泵站和3座井下移动瓦斯抽放泵站预抽煤层瓦斯；安装有安全监控、人员位置监测、紧急避险、通信联络、供水施救、压风自救和应急广播等安全保障系统。矿井生产采区为27、29、39采区，事故发生前共有采掘工作面8个，其中采煤工作面2个：39052综采工作面、27012综采工作面；煤巷掘进工作面4个：29东运输巷外围掘进工作面、29东回风巷掘进工作面、39061切眼上段掘进工作面、39061切眼下段掘进工作面；岩巷掘进工作面2个：39081运输底抽巷掘进工作面、39001中间底抽巷掘进工作面。3 .安全管理机构及管理人员配置情况矿井配备有矿长、总工程师及生产、安全

6、、机电、防突副矿长，生产、技术、通风、机电、地测副总工程师等安全生产管理人员；设立有生产技术科、防突科、安监科、地测科等职能科室。（三）事故工作面情况事故发生在39061工作面。39061工作面位于39采区西翼，北临3904工作面采空区，南临3908工作面未采区，西临张天河新村保护煤柱，东临39轨道保护煤柱。该工作面设计走向长度543m,倾斜长度134m,煤层厚度3.67.9m,平均煤层厚度5.9m,埋深466.8489.2m,煤层倾角8150（平均10。）,煤层原始瓦斯含量9.682L52mt原始瓦斯压力为0.30.9MPa。39061工作面布置有运输巷、回风巷、切眼和运输底抽巷。39061

7、运输底抽巷距二1煤层底板9m、内错39061运输巷4m布置，长595m,掩护39061运输巷掘进。该底抽巷于2014年9月设计，2014年10月开始掘进，2015年10月掘进到切眼对应位置；39061回风巷于2016年11月开始掘进为沿空掘巷，2017年6月掘进至切眼位置；39061运输巷于2017年2月开始掘进，2018年4月3日掘进到切眼位置。根据中马村矿2018年回采工作面接替计划，39061工作面计划于2018年6月21日接替39052工作面。39061切眼未设计对应底抽巷，切眼上段于2018年3月17日开始掘进。由于巷道迎头经常需要施工排放钻孔或抽采钻孔，减缓了掘进速度，造成采面接替

8、紧张。为加快工作面贯通，矿领导研究决定39061切眼上、下段工作面相向掘进。39061切眼下段于2018年4月15日开始掘进，5月10日两巷相距60m贯通时开始交替相向掘进，并安排39061切眼上（下）段掘进与39061切眼下（上）段抽采钻孔施工同时作业39061切眼下段掘进与39061运输巷施工抽采钻孔平行作业。至事故发生，下段掘进29.3m,上段掘进44m,乘馀54.5m未贯通。39061切眼上、下段巷道掘进均采用压入式通风，采用爆破掘进，刮板输送机与胶带运输机出煤，锚网索支护，循环进度0.9m。（四）39061切眼瓦斯治理措施1,区域综合防突措施2016年12月24日，矿井编制了3906

9、1工作面区域防突措施设计方案。2017年1月22日，焦煤公司对该方案进行了批复。（1）区域防突措施39061切眼上段8（）m,采用顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施？。在回风巷里段平行切眼向下施工83个1注：防治煤与瓦斯突出规定第十九条第四项规定：在掘进工作面与被贯通巷道距离小于60m的作业期间，被贯通巷道内不得安排作业，并保持正常通风，且在放炮时不得有人C2注：河南省煤矿防治煤与瓦斯突出卜项措施第五条“矿井煤层瓦斯压力大于0.6兆帕或瓦斯含量大于6立方米每吨时，必须采取开采保护层或利用底（顶）板岩巷穿层钻孔预抽煤层瓦斯的区域防突措施。严禁采用顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施和采

10、用局部防突措施补充消突顺层钻孔，控制巷道轮廓线外西（右）帮21m,东（左）帮25mo抽采时间为2（）17年6月5日2018年1月25日。39061切眼上段顺层钻孔按照12。、最大煤层厚度6m设计，实际掘进过程中煤层赋存发生较大变化，煤层倾角变为一9。,煤层厚度增至8m,实施的顺层钻孔无法控制顶部煤层,存在瓦斯抽采空白区域3,空白区域长49m、宽4660m、煤厚05m。39061切眼下段60m,采用穿层钻孔（结合水力冲孔增透）预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施。在39061运输底抽巷端头向切眼及周边煤层施工234个穿层钻孔，钻孔抽采半径2.153.25m（考察的煤层有效半径为L65m）4,穿过煤层

11、不少于1m,控制巷道轮廓线外西（左）帮29m,东（右）帮22m。抽采时间为2016年11月8日2018年1月25日。39061切眼下段西帮部分扇形穿层钻孔设计和施工时，对钻孔有效控制范围界定错误，没有取相邻有效边缘孔的见煤点（实取过煤点）之间的连线所圈定的范围5,穿层钻孔控制范围存在无效区，无效区域长约21m、宽010m、煤厚4.55m,体积约为499?；39061切眼东帮18个中深孔中共有12个钻孔未穿过设计煤层顶板位置，距设计巷道顶板距离0.512.30m,未控制煤层顶板的钻孔终孔位置距390613注：防治煤与瓦斯突出规定第四十九条第七项厚煤层分层开采时，预抽钻孔应控制开采的分层及其上部至

12、少20m、下部至少Iom（均为法向距离，且仅限于煤层部分）。4注：防治煤与瓦斯突出规定第五十条第一款“预抽煤层瓦斯钻孔应当在整个区域内均匀布置，钻孔间距应当根据实际考察的煤层有效半径确定。”5注：煤矿瓦斯抽采达标暂行规定第二十四条第二项规定：对穿层钻孔，钻孔有效控制范围取相邻有效边缘孔的见煤点之间的连线所圈定的范围运输巷4986m0穿层钻孔共冲出煤量1681t,平均每孔冲出煤量7.18t,其中18个中深孔均未达到小角度钻孔（50。以下）单位冲煤量L5tm的考察标准。由于矿井未对选用钻孔抽采半径2.153.25m时对应的单位冲煤量进行考察，水力冲孔增透效果无法准确考核6。上述穿层钻孔、顺层钻孔施

13、工期间，均未进行钻孔轨迹测定，未对预抽区域内钻孔的分布是否符合设计要求进行分析、检查?。（2）区域防突措施效果检验矿井对39061切眼区域分两个评价单元进行区域防突措施效果检验，瓦斯抽采达标评判合格。2018年2月2日，矿井编制了39061切眼区域防突措施效果检验及瓦斯抽采达标评判报告并上报焦煤公司。焦煤公司于2018年2月14日批复39061切眼区域防突措施效果检验合格，预抽效果达标，可以掘进，并准许切眼上山掘进。（3）区域验证39061切眼上、下段工作面采用三指标法（瓦斯涌出初速度q、钻屑量S、解析量h2,临界值分别为5L/min、6kgm.200Pa）进行连续区域验证。每次布置4个验证孔

14、，深度86注：中马村矿不同冲孔规模条件下多场演化规律及参数优化研究报告考察水力冲孔最佳单位冲煤量：大角度钻孔（50。及以上）的单位冲煤量为lT.5tm,小角度钻孔（50。以下）的单位冲煤量为1.5-2m;单位冲煤量ItZm的钻孔抽采半径为3.5m,单位冲煤量1.5tm的钻孔抽采半径为3.7m,单位冲煤量2tm的钻孔抽采半径为3.9m。?注：防治煤与瓦斯突出规定第五十四条“对预抽媒层瓦斯区域防突措施进行检验时，均应当首先分析、检查预抽区域内钻孔的分布等是否符合设计要求，不符合设计要求的，不予检验。”10m,留有不小于2m的验证超前距，同时在掘进工作面施工3个长度不小于18m且掘进超前距不小于IO

15、m的超前钻孔，探测地质构造和观察突出预兆。区域验证记录显示所有区域验证指标均不超标，但2018年5月10日8点班、11日8点班39061切眼上段瓦斯涌出初速度q最大值均为4.68Lmin,超过了临界值(5Lmin)的90%,按照中马村矿防突预警分析处置制度规定，39061切眼上段停止掘进、施工排放钻孔。2.局部综合防突措施39061切眼上段开始施工时煤层厚度3.9m,至2018年5月4日实见煤厚8m;39061切眼下段掘进工作面开始施工时煤层厚度3.9m,至2018年5月4日实见煤厚4.5m。切眼上、下段煤层厚度均呈增加趋势，煤厚变化大，矿井未对前方煤厚变化致因进行探测分析8。(1)专项防突措

16、施按照39061切眼专项防突设计和专项防突措施“煤层赋存条件急剧变化，IOm范围内煤层厚度前后变化超过5m,采掘应力叠加时，应视为突出危险工作面并实施局部防突措施”的规定，矿井于2018年5月2日至11日，在39061切眼上段施工3轮超前排放钻孔；2018年5月13日至14日零8注：煤矿地质工作规定第四十二条第二项“当巷道不能揭露煤层全厚时，应当按照规定探测煤层全厚河南省煤矿防治煤与瓦斯突出十项措施第六条“采掘过程中要先利用物探或钻探等手段，探测突出工作面前方地质构造”。点班，又施工了长度36m40m、控制两帮各15m的17个顺层抽采钻孔。为降低下段掘进期间的瓦斯涌出量和防止瓦斯超限2018年5月10日12日，在工