关于加快推进产业数字化促进我区数字经济发展的政协提案.docx

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1、关于加快推进产业数字化，促进我区数字经济发展的政协提案某自治区数字经济发展“十四五”规划发布，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和习近平总书记关于“数字产业化、产业数字化”的重要思想，以推动高质量发展为主题，全面实施宁夏数字经济战略。数字经济分为数字产业化和产业数字化两方面。数字产业化指信息技术产业的发展；产业数字化指以新一代信息技术为支撑，传统产业全产业链要素与信息技术的深度融合实现赋值、赋能。产业数字化是数字经济发展的基础，结合我区实际产业布局的特点，九大产业数字化发展将成为我区数字经济规模迅速扩大和产业集聚跨越式发展的新契机。但我区数字经济发展仍处在起步状态，行动缓慢，致使我区产业数

2、字化技术创新能力、公共服务能力与产业数字化转型发展需求不匹配面临如下挑战，亟待解决：一、产业主体数字素养不足，数字化转型缺乏动力我区九大产业主体在经营发展过程中，面临着新技术应用、业务能力建设、人才培养等方方面面的挑战，普遍存在产业数字化转型认识不够，缺乏清晰的战略目标与实践路径,缺少数字经济的思维指导产业未来发展的方法论支撑，没有从产业发展战略高度进行谋划的能力。同时，大多数产业主体数字化水平低，数字化基础薄弱，转型资金缺乏，导致缺乏转型动力。二、产业数据资产积累薄弱，数字化应用场景狭窄目前，我区九大产业主体在数字化过程中，尚未对数据资产引起重视，多数企业对数据的应用还处于起步阶段，未从业务

3、转型角度开展全场景、全产业链的应用和大数据决策性分析，未能挖掘数据资产的潜在价值，数据资源与实体经济融合的深度和广度处于初级阶段，应用空间亟待开拓。三、产业数字化转型需求多样，数字化技术供给不足我区九大产业主体数字化转型存在大量个性化需求，目前市场上多是通用型解决方案，无法满足产业主体的个性化、一体化需求。同时，市场上的软件、大数据、云计算等各类业务服务良莠不齐，缺乏标准，选择难度大。产业主体数字化转型面临需求多样成本高，定制化数字技术方案供给不足,缺乏有能力承担集战略咨询、架构设计、系统建设、数据运营等关键任务于一体的本地服务企业。四、数字经济人才匮乏，产业数字化转型能力薄弱我区数字经济基础

4、能力弱，主要是数字经济人才培育基础设施和公共资源不足、企业技术研发团队参差不齐。我区缺乏与数字经济相关的专业院校和学科，中高端人才引进机制不完善，导致数字经济人才培育不足，综合型人才更加紧缺。为抢抓数字经济发展机遇，推进产业数字化转型，实现我区经济高质量发展，提出以下建议：1、完善产业数字化转型保障机制，构建政策合力。提高政府政策精准度，统筹研究制定相关政策及配套措施，整合财税、金融、人才、土地等方面的政策力量，全力推动九大产业数字化转型。加大产业数字化转型基础设施及相关信息技术应用平台、大数据分析模型等信息化基础设施建设，减轻数字化转型负担。强化财政专项资金统筹，引导各级财政资金加大对产业数

5、字化转型的投入，加强对数字经济领域重大平台、重大项目及试点示范的支持；探索成立产业数字化发展基金，推动政府产业基金市场化运作方式，与社会资本合作设立相关投资基金；保落地见效数字经济领域相关惠企政策。完善人才激励机制，支持科技成果转化奖励试点。2、大力建设九大产业数据资产，形成特色大数据。立足本土优势产业，坚持以应用需求为牵引，重点推动九大产业主体与数字技术企业合作，聚焦产业发展核心环节及全链条,综合运用大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等信息技术，开展数据采集监测、分析挖掘、商业智能等应用服务，形成九大产业数据资产。建立畜牧业数字信息化管理平台，推进智慧牧场示范建设，提高精准饲喂、繁殖与

6、健康状态实时监测、畜禽产品追溯等智能化管理水平；重点建设肉牛大数据平台，数字奶业平台。建设葡萄酒品牌营销、枸杞产业数字化平台、农产品大数据追溯系统，打造宁夏葡萄酒和枸杞产区地标性平台。建设绿色食品公共服务平台，保障消费者舌尖上的安全。重点建设智慧园区、双碳交易平台等系统等，为九大产业转型升级和提质增效赋能。3、培育本土信息产业领军企业，助推产业数字化转型。“三分建设，七分运营”的建设理念是产业主体数字化建设成功的关键，本地运维能力重要。由此，需要大力培养一批本土数字技术企业，大幅度提高对潜在数字技术企业的扶持力度。在重大信息化建设项目上向本土数字技术企业倾斜，支持其开拓业务，扩大规模，重点培养、引导、支持，促进具有上升空间的数字技术企业上市。4、培养数字经济专业人才，促进数字经济快速发展。大力培养产业数字化转型科研创新、技术推广人才和企业带头人，为数字经济发展提供智力支持。营造良好环境，促进高校、科研机构以及数字技术企业共同成立“大数据人才”学院；制定数字经济人才培养计划，支持高校和数字技术企业重点培养产业与数字技术多学科交叉人才；激发行业协会、培训机构、咨询公司等在人才培育中的作用，促进人才培育体系的形成。