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1、2021年冷水滩区预算绩效管理工作开展情况说明2021年,冷水滩区预算绩效工作认真贯彻落实党中央、国务院有关指示精神,按照上级的统一部署,结合本区实际,努力推进预算绩效管理工作,取得了积极进展,现将工作总结如下。一、工作完成情况:(一)预算绩效目标申报与年初预算编制相结合,做到了逐步推进,全面覆盖。2021年初,我区在部门预算编报时,按部门预算编制程序两上两下全面审核了全区预算单位上报的2021年度部门整体支出绩效目标及专项资金绩效目标申报表,细化完善相关资料,装订成册,做实了基础数据,将区直所有预算部门整体支出及专项资金支出纳入绩效目标管理,做到资金全覆盖,与部门预算编制同申报同批复,为搞好
2、2021年的预算绩效管理工作打好了基础。3月份在冷水滩区政府网站对全区预算单位2021年度预算支出绩效目标进行了挂网公开,接受社会及群众监督。(二)强化预算绩效评价工作,注重绩效评价的结果应用,确保了绩效评价的实效。收集整理审核了全区120个预算单位上报的2020年度预算支出绩效自评报告,完善相关资料,装订成册,为上报省、市冷水滩区2021年度财政管理绩效综合评价自评报告准备了基础数据材料。9月份结合部门决算工作要求各预算单位将2020年自评报告在各自的门户网站上公开,进一步强化财政预算绩效管理,完善结果应用机制,一是建立评价结果信息公开机制,将绩效评价结果在一定范围内公开,提高评价结果的透明
3、度,提升绩效、责任意识。二是加大绩效评价结果与预算管理结合力度,进一步优化财政资源配置。各预算单位开展的2020年度绩效自评金额277175万元,其中涉及重点民生支出金额243916万元,占比88%,单位自评金额和自评报告质量水平均有所提升。预算绩效评价的核心在于结果的运用,因此,在各项目单位自我评价后,对部门单位进行了抽查,10月针对10个部门专项资金项目开展了重点绩效评价,并将绩效评价结果并在网站公开,接受社会及群众监督,作为下一年度资金安排和立项的重要依据。(三)进一步加强财政资金监管,落实预算绩效目标运行、跟踪、监控制度,强化绩效责任,确保绩效目标的顺利实现,对全区各预算单位2021年
4、6月的本单位绩效目标运行跟踪监控情况进行问效,查找问题,整改修正,提升财政预算资金使用效益和管理水平。(四)出台制度、制定办法,完善了预算绩效管理工作体系。为推进预算绩效管理,规范绩效评价工作,我们根据财政支出绩效评价管理暂行管理办法的要求,并结合我区实际情况,制定了中共永州市冷水滩区委办公室永州市冷水滩区人民政府办公室关于贯彻落实中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见、中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见的通知、冷水滩区预算绩效目标管理办法、冷水滩区区级政府投资基金绩效评价管理暂行办法、冷水滩区预算支出绩效评价管理办法、冷水滩区预算支出绩效评价结果应
5、用管理办法、冷水滩区预算支出绩效运行监控管理办法、冷水滩区区级预算事前绩效评估管理暂行办法、冷水滩区预算绩效领导小组、冷水滩区财政局关于调整预算绩效管理领导小组、关于建立全面预算绩效管理工作协同联动机制的意见、关于开展2020年度预算绩效自评工作的通知、关于上报2021年冷水滩区预算绩效目标运行监控的通知等一系列文件,明确了绩效评价的概念、原则、基本依据、组织实施、工作程序等内容,为加强预算绩效评价工作,推进我区预算绩效管理改革提供了制度保障。(五)加强宣传、培训工作,增强了预算绩效管理意识,提升了整体素质。加强预算绩效管理是财政科学化、精细化管理的重要内容,为提高绩效管理的水平,我们做了以下
6、工作:1.准时参加省、市召开的促进会和培训会;2.密切配合省、市预算绩效评价相关工作,积极上报各项数据;3.举办了全区预算单位参加的预算绩效管理工作培训会;4.努力推进本区各单位预算绩效管理水平,通过互联网等多种方式学习各地先进经验。二、预算绩效管理工作开展中存在的问题1 .部门单位绩效理念有待进一步增强。部分部门对“绩效管理”的认识不够,还停留在是否按计划完成任务的层面上,没有充分认识到作为资金使用部门,应当对资金的使用绩效负责。部门单位预算绩效管理的主动性、参与绩效评价的积极性需进一步提高。2 .绩效评价可靠性不够。缺乏中立的第三方中介机构,由财政单方面进行评价,可靠性不强。3、预算绩效跟
7、踪监督需进一步加强。4.绩效评价结果应用程度不够。三、2022年工作计划1、为贯彻落实中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理意见(中发201834号)及中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理实施意见(湘办发201910号)等文件精神,结合我区实际情况,出台进一步深化预算绩效管理的文件和实施细则。2、按部门预算编制要求,布置安排全区各预算单位编报好2022年度部门整体支出绩效目标及专项资金绩效目标申报工作,确保预算单位整体及专项资金绩效目标申报全覆盖,加强对部门预算绩效目标的实质性审核,提高绩效目标的科学性、准确性。3、搞好2021年度预算绩效目标评价工作。提早工作部
8、署和安排,完成好2021年度的绩效评价工作,促进绩效评价结果的应用。下发布置绩效自评工作,要求各相关部门在5月底前基本完成自评并提交绩效自评报告;7月,指导各相关部门将自评报告在各自的门户网站上公开,进一步强化财政预算绩效管理,完善结果应用机制,一是建立评价结果信息公开机制,将绩效评价结果在一定范围内公开,提高评价结果的透明度,提升绩效、责任意识。二是加大绩效评价结果与预算管理结合力度,进一步优化财政资源配置。在年初确定的绩效目标基础上,扩大事前评估的范围,根据评估结果安排项目经费预算,逐步构建以绩效为导向的资金分配机制。4、向省财政编报好冷水滩区2021年度财政管理绩效评价考核报告。5、与预算、国库、监察等业务股室密切配合,加强预算绩效的动态监控,确保资金支出进度和使用效率。6、选定合格的第三方中介机构(会计师事务所)对相关单位进行再评价及专项资金绩效重点评价。7、牵头组织各业务股室对财政专项债券项目资金进行绩效评价工作。8、加强地区间的交流与合作,广泛汲取先进经验。通过走出去,学习先进典型,开阔眼界和思维,借鉴或模仿好的运作模式,结合本地实际,不断探索新的工作方法。