xx乡“以案促改”专题剖析及整改材料.docx

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1、XX乡以案促改专题剖析及整改材料按照区纪委工作要求，XX乡党委刀刃向内，认真筹备，就两起不担当、不作为的作风纪律典型案例召开“以案促改”专题会议。本次会议，乡党委围绕区纪委下发的关于作风纪律大整顿典型案例的通报中提出的突出问题，结合我乡作风纪律大整顿工作实际，对涉及我乡党员干部的典型案例进行深入对照剖析，利用问题，分析原因，汲取教训，制定整改措施，明确今后努力方向。力争改出正能量、改出高效能、改出新局面。现将剖析材料及整改方向汇报如下:一、对典型案例的整体认识XX问题，从根本上反映出的是XX乡乡党委班子在过去的一段时期内，存在政治意识淡化、从严治党不力的突出问题，在贯彻落实党的方针政策、执行上

2、级工作部署过程中，组织领导乏力、党内监督缺失，从而班子成员出现了不担当、不作为的现象。当然，这些问题在目前来看也是仍然存在的，所以对区纪委通报中提出的作风问题，乡党委完全认领。典型案例的问题不是个例，映射出了全乡党员干部理想信念不够坚定，思想意识趋于麻痹，红线思维、底线意识有了松懈，履职尽责、积极工作的态度出现了落差，从而失去了恪尽职守、勇于担当和主动作为的工作作风，对工作不思考、不调研，盲目服从上级或者主要领导的安排，时间长了自然而然发生了精神懈怠、能力恐慌的危险，当思想上放松了警惕，那么“跌跤、摔倒”就成了自然而然的事情，最终导致了不担当、不作为的工作作风。二、围绕通报检视问题（一）履行全

3、面从严治党责任不力，党风建设主体责任缺失1 .主体责任、监督责任落实不到位，出现“不愿管”的现象。党委班子成员在党风廉政建设主体责任履行过程中思想麻痹、责任不清，“一岗双责”责任严重缺失，导致从班子成员开始责任链条松动，压力传导不下去，对党风廉政问题视而不见、避而远之，久而久之出现“一团和气”的不正之风，例如，班子成员总认为下属干部的教直、管理、警示与自己无关，这是“一把手”的事情、是纪委的事情、是分管组织的事情，我就是做好分管领域内的工作就行，还不知道本人身上承担的主体责任。2 .部分党员干部“心存侥幸”，“我行我素”的工作作风依然存在。近年来，我们的干部都在不同层面接受过很多的“学习教育、

4、警示教育活动”，但部分党员干部从思想上未到教育的效果，党性觉悟没有任何提高，从身边典型违纪的人和事上不汲取警示教训，且怀有侥幸心理，对纪律和规矩视而不见、不去理睬，依然我行我素，认为“法律、纪律的制裁离我们很远，谁碰到是谁运气不好”，于是不担当、不作为的现象时有发生。3 .执纪审查工作不能从严从重，未起到应有的震慑作用。乡纪委在日常开展的执纪审查过程中因制度确缺失，处理问题时“不能放开手脚”，且警示效果不明显，不能充分利用审查工作“祛除危害”、震慑众人。对党员干部的处理问题上过于宽松，在保护干部的过程中原则性大打折扣，导致党员干部头上的“紧箍咒”不起作用，也对纪律失去了敬畏之心。（二）规矩意识

5、淡薄，制度形同虚设。我乡在日常工作运行中，看似各项工作、各个部门都有规章，都有制度，但是这些制度仅是流于纸面上的，部分制度从根本上来说是不切合实际的，不能与实际工作严密结合，形成同步，而且最主要的问题就是在执行制度的过程中不能到位，出现了大打折扣的情况，往往开始出现问题的就是在我们班子成员身上，因为班子成员的规矩意识淡薄，不自觉执行制度，导致上行下效，一团糟糕。三、对照通报剖析原因从深层次剖析存在上述问题的原因，根源在以下几个方面:（一）在政治方面，党性修养有所淡化。党员意识、党性原则不强，精神懈怠、干劲下降的现象一定程度存在，有时工作标准要求不高，存在差不多、过得去、站中游的心态，表率作用不

6、强；在自身要求约束上，满足于大的方面不出问题，但缺乏小中见大、防微杜渐的意识，出现了履行主体责任不到位、自身要求不严格的倾向。（二）在思想方面，思想改造有所弱化。党员干部有时单纯认为受党教育多年，理想信念、政治觉悟没有问题，忽略了理论素养、政治素养的历练提升，没有深刻认识到自身世界观、人生观、价值观改造的长期性、复杂性、艰巨性，在思想上政治上行动上，能够与上级党组织要求保持高度一致，从政治角度看待问题、分析问题，解决问题还有欠缺。（三）在组织方面，从严治党有所松懈。班子成员之所以存在抓党建和党风廉政工作力度不大、抓作风建设的持续性不强等问题，根源上是对从严治党认识还不深刻，持之以恒改进作风的劲

7、头不足，对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管、惩处不到位的问题。（四）在作风方面，作风转变有所虚化。宗旨意识树立不牢，服务群众态度不够端正，关注上级多、关心群众少，顺应群众期盼、解决群众关心的问题方面用力不够；政绩观出现偏差，对经济发展指标等显性的、考核的、要求的比较重视，对生态环保、信访问题等隐性的、长期的重点工作用力不够。（五）在纪律方面，监督执纪有所懈怠。纪律念不强，部分班子成员对执行党的纪律的极端重要性认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念。制度执行力不强。个别班子成员自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上时代的要求，对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准，在干

8、部职工管理方面存在失之于宽、失之于软。四、今后的努力方向和整改措施下一步，XX乡领导班子将针对查摆出来的问题，逐一制定措施，扎实有效整改，不断解决当前存在的问题，切实履行主体责任。（一）党委班子要切实提高政治意识、责任意识。清楚地认识党风廉政建设工作是党建工作中至关重要的部分，一个单位如果没有过硬的纪律作风做保障，那么其它工作的推动将会受到很大的影响。今后一定要把党风廉政建设工作抓紧、抓实，特别是“班子”这个环节。要切实从党委书记头上开始将责任分解到每个党委班子成员身上，再从班子成员身上分解到每个分管领域和的党员干部身上，确保层层都有责任、人人都有责任。（二）强化理论武装，坚定理想信念。坚持以

9、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，不折不扣贯彻落实中央和省市县委各项决策部署，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。在抓好集中学习、个人自学基础上，定期组织交流研讨，不断提升学习的针对性和实效性。同时，班子成员带头严肃党内政治生活，主动以普通党员身份参加组织生活会，充分运用批评和自我批评的武器，不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。（三）树牢宗旨意识，站稳人民立场。严格落实党员领导干部直接联系服务群众有关制度，机关干部每周到村走访入户至少一次，真正

10、做到与群众面对面沟通、心贴心交流，帮助解决实际困难和问题，进一步密切干群联系、增进干群感情。深入调查研究，聚焦群众关心关注的热点问题深入开展调研，广泛搜集群众诉求，为区委决策提供更加充分的社情民意资料和科学依据。同时，将新发展理念结合我乡实际，从群众关心的清化收、道路建设等热点难点抓起，解决难题积案，提高工作效率，确保各项决策项目落地落实。（四）加强从严治党，推进作风建设。坚决扛起管党治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，既带头执行各项纪律规定，又抓好党委的党风廉政建设，对有苗头性、倾向性的干部及时“咬耳扯袖”，从源头上杜绝违法违纪问题的发生。把日常教育与有效监督结合起来，定期进行谈

11、心谈话、交心交流，主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与普通干部之间，股室负责人与一般干部间要开展每季度至少进行2次谈心谈话，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明，及时帮助同志们解决思想、工作、生活上的实际困难和具体问题，努力营造团结紧张、严肃活泼的工作环境。（五）“以案为镜”积极开展警示教育工作。这几年来，我们的干部被诫勉、纪律处分的情况不在少数，有我们的乡科级干部，也有普通干部和农村干部，错误事实主要集中在几个领域，如失职失责、违反农村财经制度、“三重一大”事项违反民主集中制、以及违反工作纪律、廉洁纪律等案件增量一直不减，说明我们在“以案促改”工作做的远远不等，没有真正地做到举一反三。今后在上级纪委、本级纪委执纪审查发现的问题以及干部被问责的案件中，做到“以案为镜”，剖析错误形成的原因及症结所在，以点带面彻底做到同类问题、共同领域内全面落实整改，对党员干部被问责的情况一定要“以人为例”放大警示范围，通过典型案例做到“处理一两个、警醒一片人”的效果。