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1、 目 录第一章 工程概况41、工程概况42、工期要求43、质量要求4第二章 职业健康安全管理目标与保证体系4第一节职业健康安全目标及风险评价4一、安全目标5二、施工风险分析5第二节职业健康安全保证体系 7一、安全委员会组成7二、安全生产委员会职责7三、职业健康安全保证体系9第三章职业健康安全的保证组织措施11第一节 安全生产责任制11一、项目经理安全职责11二、主管安全生产的项目副经理安全职责11三、项目部总工程师的安全职责12四、项目部专职质安员的安全职责12五、班组长的安全职责13六、工人的安全职责13第二节 安全管理制度14一、编制安全生产技术措施制度14二、安全教育制度14三、特殊工种
2、职工实行持证上岗制度14四、安全技术措施制度14五、安全交底制度15六、班前安全活动制度15七、安全检查制度15八、现场防火管理制度20九、施工现场安全管理制度20十、事故处理“四不放过制度”20第三节 安全教育培训制度和安全保障投入20第四节 安全文化建设20一、安全文化建设的内容20二、进行安全月活动21第五节 消防组织措施23一、防火管理制度23二、现场安全消防组织机构24三、消防安全教育25第六节 治安保卫措施25一、治安保卫管理组织25二、治安保卫措施26三、现场保卫定期检查27第七节 职业健康风险管理措施27一、管理措施27第四章职业健康安全的安全技术措施30第一节 安全防护30沟
3、槽开挖边坡防护30第二节 分项工程施工安全技术措施31一、钢筋工程31二、模板工程31三、混凝土工程32四、砖石工程32第三节 机械设备安全技术33一、机械设备安全一般规定33二、吊车安全使用规定34第四节 安全用电34一、安全用电技术34二、安全用电线路要求35第五节 消防安全措施39一、机电设备39二、焊接工程40第五章 施工安全意外处理及通报机制43(一)、突发事故操作流程43(二)、风险管理措施43第六章 特殊季节及夜间施工安全措施45第一节 特殊季节施工安全措施45一、雨季施工45二、台风季节施工45三、高温季节施工45四、干燥季节施工46第二节 夜间施工保证措施46第七章 文明施工
4、环境保护措施46第一节 文明施工46一、文明施工目标46二、文明建设措施47三、强化工地卫生建设48四、对施工现场废水的控制措施50五、土方运输环保措施50第二节 环境管理与保护51一、环境管理的责任区51二、环境管理措施51三、环境保护措施51第三节 施工不扰民措施53一、防尘措施53二、防噪音措施53第四节 施工围挡与交通疏导的文明建设53第一章 工程概况1、工程概况南阳市汉冶路道路工程(独山大道一中路,全长1389.819米)是2010年南阳市人民政府确定的重点市政工程项目,它位于南阳市中心城区的东北部,西与独山大道相接,东至一中路,本次设计的红线宽度为40米,路幅为三块板形式,属于城市
5、次干道;主要包括:路基、桥涵、给排水、电力电信、燃气、照明、交通疏解和沥青混凝土路面等工程。2、工期要求施工时间从2013年9月1日2013年12月31日;总工期为120天。3、质量要求质量标准:达到国家验收规范合格标准。第二章 职业健康安全管理目标与保证体系我公司将与业主签订“治安防范、防火责任协议书”、“建设工程安全管理协议”、“安全生产管理责任合同”和“施工安全质量标准化工作目标责任书”;执行协议中业主对治安、防火及安全的要求。我公司已通过的“质量、职业安全健康、环境保护管理体系”三大体系的认证,对工程安全生产有着丰富的管理经验,能从多方面保证按照业主的要求和国家的标准执行。第一节 职业
6、健康安全目标及风险评价一、安全目标本工程的安全工作目标是:保证事故死亡率为零,职工年工伤率低于0.3%以下,且实现工程施工全过程“六无”,即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无火灾、无重大机械交通事故。同时,施工期间认真贯彻落实南阳市建筑施工现场安全管理的规定,保证现场的文明施工,减少安全事故隐患,争创“安全样板工程”,接受市、区安全检查,达到优良级别。图2.1 安全管理目标分解图二、施工风险分析1、施工用电整个施工期间用电量较大,为了保证工期满足施工需要,项目部配制发电机来满足施工需要。因此,用电安全、油料堆放管理使用和发电机安全管理都非常重要。线路短路以及超负荷会引起火灾;设备漏电会危及员工
7、生命;易燃易爆物品管理不善会引起火灾或爆炸从而造成人员伤亡和财产损失。2、机械设备在施工过程中,设备的正常运作是完成生产任务的前提,为此操作工人必须熟练,懂设备的操作规程,其他任何人不能随意摆弄机械设备,同时设备安装必须合格,完善漏电、接零保护、防雨措施和做好定期检查维修,否则一旦发生漏电或机械故障就会触电或机械伤人事故,从而造成人员伤亡事故。3、易燃易爆物品及动火作业施工中所使用易燃易爆物品虽然少量,管理不善易发生事故,油料容易发生火灾,氧气、乙炔易受热爆炸伤人;动火作业不按动火作业规程进行易发生爆炸或火灾事故。4、季节性施工高温季节施工,工人容易发生中暑,防暑降温必须做好,高温季节易燃物增
8、多,防火工作必须加强,油料、氧气、乙炔受热会爆炸伤人或引起火灾。在雨季施工中,用电设备无防雨措施,会发生漏电造成短路引起火灾或触电伤人,从而影响正常施工生产。第二节 职业健康安全保证体系我公司通过了职业健康安全管理体系认证GB/T28001:2001,通过建立完善的职业健康安全保证体系来确保所有工作和活动均处于受控状态,从而确保本工程达到预期的安全目标。一、安全委员会组成组 长:副组长: 成 员: 二、安全生产委员会职责1、负责贯彻执行国家、地方政府有关安全生产方针政策、法律法规和标准;2、研究、部署、指导、协调本项目工程的建设安全生产管理工作;3、检查、督促各工程建设的安全生产管理体系,建立
9、健全安全生产管理规章制度,落实安全生产责任制;4、根据工程实际,检查各分部分项工程建设的安全生产状况,研究解决工程施工中重大安全技术问题及处理方案;5、在上级有关部门的指导下,组织工程建设安全事故的应急处理,协调配合事故的调查处理;6、完成上级主管部门交办的其他安全生产管理工作本项目的安全委员会,负责协调本项目的安全监管事务,为安质部提供各专业的支持,每周一下午定时开会,其主要内容为上周的安全生产情况,以及本周的安全生产形势分析和拟采取相应的措施。组长职责: 主持并全面负责本项目安全生产监督管理工作;宣传贯彻国家和省有关建筑施工安全生产的法律法规、方针政策,组织制定实施办法、管理规定并监督实施
10、;组织制定本项目安全生产工作的中长期规划和年度工作计划,并监督实施;主持项目的安全生产工作管理人员会议,决策重大事项;指导建筑施工特大事故的抢救和调查处理工作;决定对发生重特大安全事故的人员进行处罚。副组长职责:负责分管本项目的安全生产,协助组长负责建筑施工安全生产监督管理工作。结合分管业务,宣传贯彻安全生产法律法规和方针政策;在业务工作中,将安全生产工作放到重要位置,切实落实安全生产责任制度。、组织研究编制建筑施工安全生产工作中长期规划和年度工作计划,并贯彻实施;组织人员进行安全生产知识考核,报组长审批;组织并参与安全生产监督检查;指导项目重大事故的抢救和调查处理工作;定期主持分析本项目的安
11、全生产形势,提出指导意见,对重点地区、发生重大事故企业进行戒勉谈话;组织研究发生重大安全生产事故的企业和有责任的执业人员的行政处理意见,报组长决定。成员职责: 负责组织安全生产管理工作的信息传递和宣传报道;会同领导进行安全检查,对违反安全生产法律法规的人员提出处理意见,报组长决定;负责安全生产监管工作的后勤保障。组织开展“文明班组”等的创建活动。以及安全生产资料。三、职业健康安全保证体系 我公司制订并完善了一套安全生产的保证措施,责任落实到人,项目经理是项目安全生产第一责任人,项目副经理是项目安全生产直接责任人,项目总工程师对劳动保护和安全生产的技术工作负责,分别与公司签订责任书。项目部配备1
12、名专职安全员及3名经过南阳急救中心培训合格的急救员,其职责包括制定健康保护与事故预防措施、检查所有的安全规则条例的实施情况等。安全生产保证体系如下图:项 目 经 理项 目 副 经 理项 目 总 工 程 师专职安全人员安全生产责任制安 全 教 育安 全 控 制安 全 检 查奖惩制度管理措施细则宣传安全操作学习安全教育通风防尘防触电防火防涝防机械伤害防交通事故治安综治管线保护防物体打击定期安全检查不定期抽检提高预防能力消 除 隐 患提高安全意识作 业 层 班 组兼职安全员确保工程施工安全公 司 安 全 生 产 领 导 小 组图2.3 安全生产保证体系框图施工现场安全生产管理体系包括为制定、实施、审
13、核、保持“安全第一,预防为主”的方针,以及安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求,同时也是为了满足相关方(政府、投资者、业主、保险公司、社会)对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。第三章职业健康安全的保证组织措施第一节 安全生产责任制一、项目经理安全职责(1)、项目经理是本项目工程安全生产的第一责任人,对本项目安全生产全面负责,贯彻执行有关安全生产法规和劳动安全卫生规程及标准在本项目部的贯彻执行。(2)、按有关要求建立和健全本项目工程的安全管理机构、组织,配备足够数量专职安技
14、人员,支持安技部门的工作,听取汇报、及时解决安全重大问题。落实安全生产制度,在组织编制项目施工组织设计时,制定切实可行的安全技术措施,并组织实施。(3)、按国家和上级规定,保证安全技术措施经费和安全奖励基金的落实,积极改善劳动条件。(4)、组织安全生产检查和安全教育,提高员工安全意识,及时发现施工过程的不安全因素,纠正违章作业,监督安全措施执行,防止工伤事故的发生。(5)、主持总结安全生产经验教训,组织事故调查处理工作。二、主管安全生产的项目副经理安全职责(1)、主管安全生产的项目副经理是本项目部安全生产的直接责任人。领导、支持质安部门工作,贯彻执行劳动保护方针、政策、法令、法规、规章制度。(2)、定期召开会议,听取汇报,及时研究解决有关劳动安全生产的重大问题。(3)、组织制订、修订和审批本项目部各项安全管理制度、安全奖惩制度和安全技术措施计划,并组织实施。(4)、组