xxx街道创建国家食品安全示范城市工作方案.docx

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1、XXX街道创建国家食品安全示范城市工作方案为进一步保障人民群众的食品安全，积极实施食品安全战略，深入推进国家食品安全示范城市创建，根据XX市创建国家食品安全示范城市“回头看”工作实施方案（x食安创办发（20xxJ2号）和XX市XX区全面推进创建国家食品安全示范城市工作实施方案（X食安创发20xx2号）要求，结合街道辖区工作实际，制定本工作方案。一、指导思想深入贯彻落实各级关于深化改革加强食品安全工作的重要部署，坚持以习近平总书记“四个最严”要求为指导，严格对照国家食品安全示范城市标准，聚焦创建重点、难点、热点、亮点，全面系统对本辖区创建工作开展梳理排查、全面体检，精准掌握创建指标任务完成情况，

2、发现目前存在或面临的主要问题，挖掘工作经验，更好地统筹组织资源，制定更为精准的措施方案，扎实抓好问题整改，巩固提升创建成果，确保实现创建工作目标。1.组织领导成立XXX街道创建国家食品安全示范城市工作领导小组，人员组成如下：政委:组长：副组长：成员单位：街道机关各部门、各社区村、市场监管所、城管执法中队、综合维护所、XXX派出所、湖南大学、湖南师范大学、岳麓山景区管理处、橘子洲景区管理处街道创建国家食品安全示范城市工作领导小组办公室设在街道食安办，由何为同志任办公室主任，徐泽恩同志任副主任，刘谧兰、何旋怡、李璟任专干，另聘请两名临时工作人员。具体负责日常事务和工作联络。三、工作目标（一）食品安

3、全整体情况良好。辖区食品安全总体状况，尤其是粮油副食品、蔬菜水果、肉蛋鱼禽、保健食品、婴幼儿乳制食品及主辅食品的安全状况保证良好、持续稳定。不发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事故。（二）工作责任落实到位。健全食品安全监管体系；保障食品安全监管投入；引导食品行业诚信经营、健康发展。（三）公共满意度达标。确保本辖区群众对食品安全总体满意度达90%以上，对创建工作知晓率达90%以上。四、工作任务（一）完善组织管理体系1 .强化组织领导。全面贯彻落实长沙市岳麓区食品安全党政同责一岗双责实施细则(岳办发20xx14号)，按照“党政同责、一岗双责”要求履行街道食品安全工作职责。(1)街道工委将食品

4、安全工作列入年度重要议事日程，研究食品安全工作重大事项，协调解决食品安全工作重点难点问题。(2)深入开展食品安全工作专题调研，深入监管部门、食品生产经营企业、重点区域，广泛听取意见建议，解决人民群众反映强烈的食品安全突出问题。(3)将食品安全工作纳入街道党政领导班子、领导干部、部门负责人以及所属社区年度绩效考核。(4)常态化开展食品安全工作专项检查、重点检查、例行检查，落实党政主要负责人带队检查食品安全工作和分管负责人带队检查食品安全工作要求。2 .健全工作体系。调整本街道食安委及食安办内设机构，由街道行政正职担任食安委主任，分管副职任常务副主任，其他党政领导任副主任，街道机关各部门、各社区、

5、市场监管所、城管执法中队为成员单位；街道食安委下设食安办,食安办设于城市管理办(市场监管类)公室，由城市管理办(市场监管类)主任担任食安办主任，一名中层副职担任食安办副主任，配备食安专干3人。3 .强化经费保障。设置食品安全监管专项经费，年度食品安全工作经费满足食安工作实际需要。4 .完善考评机制。进一步加大食品安全工作考评力度，健全考评体系，将食品安全工作纳入年度办所、社区综合考核评价。(二)提升监管工作水平1 .提升食品安全网格监管。按照“属地管理、分级监管、职责到岗、责任到人”的原则，探索食品安全与街道网格化管理工作实际情况的有机结合，层级分工，合理配备监管协管力量，做到“定格、定岗、定

6、责”，落实食品安全网格监管责任，确保监管无死角。2 .全面落实监管巡查覆盖。严密组织本辖区食品安全监管力量，定期开展食品安全日常巡查，及时更新完善食品生产经营单位台账，及时发现和消除食品安全风险隐患。(1)健全社区村食品安全协管员队伍，按上级要求落实工作经费补贴政策，并实行履职效果评价。(2)社区村每季度对辖区内所有食品生产经营单位实现1轮日常巡查全覆盖，相关巡查痕迹资料在监管对象和所在社区的双向留存。(3)落实社区村每季度对辖区内所有食品生产经营单位分类台账更新完善1次，并及时报街道食安办形成全街总台账。(4)社区村在日常巡查中发现、而自身不能解决的食品安全突出风险隐患，及时报街道食安办，由

7、街道食安办及时协调相关管理职能部门予以查处。(5)确保本辖区内所有食品生产经营单位“食品安全监管信息公示牌”100%覆盖到位。(6)确保本辖区内所有中小学、幼儿园“校园及周边食品安全综合治理信息公示牌”100%覆盖到位。3 .强化宣传培训力度。广泛深入开展食品安全进学校、进企业、进社区村、进机关、进市场、进工地等宣传活动，广泛深入开展食品从业人员和食品安全监管工作人员业务培训，普及食品安全法规标准、科普知识，引导理性消费，促进主体尽责。(1)确保本辖区当地群众对食品安全总体的满意度达90%以上，对创建工作的知晓率达90%以上。(2)加强野生蘑菇中毒和工业酒精中毒风险防控宣传，确保居民防控知识知

8、晓率达90%以上。(3)各社区村每季度开展不少于1次食品安全主题宣讲活动。(4)配合教育部门在中小学开展食品安全与营养健康教育，每年不少于10课时。(5)认真组织食品从业人员培训，每人每年接受食品安全集中培训时间不少于40学时(10个小时)，获证食品生产企业食品安全管理人员的法规知识抽查考核合格率达90%以上(通过“查食安”APP进行考核)。(6)每年6月举办“全国食品安全的宣传周”活动。(7)积极培育食品安全创建工作示范点。4 .筑牢食品安全底线。严格落实食品安全属地管理责任，守土有责、守土尽责，确保辖区内不发生食品安全等级事故和重大食品安全负面舆情事件。(1)确保不发生隐瞒、谎报、缓报食品

9、安全事故的行为。(2)确保不发生自采自食有毒野生蘑菇中毒、误食工业酒精中毒等事件。(3)及时排查、发现、查处、取缔“黑工厂、黑窝点、黑作坊”。(4)负责依法查处食品摊贩违反市容环境管理规定，违规设摊占道经营行为的监督管理工作。(5)贯彻落实长沙市岳麓区加强学校及周边食品安全综合治理的实施意见(岳食安委办发20xx13号)，深入推进学校及周边食品安全综合治理工作。(6)加强对节庆、“红白喜事”等集聚性重大活动食品安全监管和指导。五、工作安排(一)集中宣传发动为进一步提高我街道食安创建的知晓率和食品安全满意度，在全街范围内开展创建国家食品安全示范城市系列宣传活动，活动内容如下:1、通过宣传展板展示

10、、发放创建工作倡议书、现场咨询、调查问卷等方式在各社区村进行集中宣传，每个社区村的集中宣传不少于一次。（责任单位：食安办、市场监督管理所、各社区村）2、街道食安办印制创建工作倡议书，以社区村为单位发放至每个家庭。（责任单位：食安办、各社区村）3、各居民楼单元门口及电梯间张贴食安创建宣传海报，宣传海报由街道食安办印制，以社区村为单位进行张贴。（责任单位：食安办、各社区村）4、各类食品经营、餐饮服务场所在醒目位置张贴食安创建倡议书、宣传海报。（责任单位：食安办、各社区村）5、各社区村设立1个以上食品安全宣传橱窗，张贴食品安全创建工作宣传海报、刊登科普知识。（责任单位：各社区村）6、将创建工作融入网

11、格服务活动内容，由网格长牵头组织志愿者定期对创建工作进行宣传。（责任单位：食安办、网格办）7、各社区村利用社区广播、微信群、QQ群、朋友圈等方式对食安城市创建、食品安全知识进行宣传。（责任单位：各社区村）8、联合辖区大中专院校联合开展“食品安全进校园的活动”（责任单位：食安办、市场监督管理所、湖南大学、湖南师范大学、湖大社区、师大社区）9、利用辖区电子显示屏、车载广播、小喇叭等循环播放食安创建视频、音频等，营造一个“政府重视食品安全、企业追求食品安全、社会协调食品安全、公众参与食品安全”的良好氛围。（责任单位:食安办、公共安全办、湖南师范大学、湖大社区、岳麓山景区管理处、橘子洲景区管理处、各社

12、区村）（二）对标专项整治1、加强日常检查和巡查街道市场监管所和各社区村要对街道辖区内的食品流通门店、餐饮门店、农贸市场、学校（含幼儿园）食堂、单位食堂、工地食堂、药店等进行全覆盖检查和巡查，每年不少于两次（市场监督管理所全覆盖日常监管记录表），社区村每三个月全覆盖巡查一次，并做好检查记录和巡查记录。对街道上报的迎检本底台账中的门店和单位，市场监督管理所每月全覆盖检查一次，社区村每月全覆盖巡查一次。检查和巡查内容主要包括：公示牌、证照、进货台账、消毒记录（餐饮）、六病调离、卫生状况、三防设施、是否有假冒伪劣、过期食品等。（责任单位：市场监督管理所、街道食安办、各社区村）2、加强专项整治在进行日常

13、检查巡查、规范引导的基础上，联合街道市场监管所、城管办、城管执法中队、公共安全办、公共服务办、派出所、岳麓山景区管理处、橘子洲景区管理处等相关部门，集中力量对食品销售、餐饮服务等领域进行全面治理，重点开展校园及周边、小餐饮、小食杂店、农贸市场、保健品、肉及肉制品、豆制品、米粉、湿面等专项整治行动，加强监管覆盖、执法检查和查处打击,加大案件查办力度，严惩重处无证无照经营、销售假冒伪劣、过期食品等违法行为。（责任单位：街道食安办、市场监管所、城管办、城管执法中队、公共安全办、公共服务办、XXX派出所、岳麓山景区管理处、橘子洲景区管理处、各社区村）3、资料完善街道食安办牵头，市场监管所、各社区村、各

14、相关办所配合，要按照国家食品安全示范城市评价细则要求完善各类迎检资料，各类台账、记录要及时更新，并装订成册，确保迎检效果。（责任单位：市场监管所、街道食安办、各社区村、各相关办所）（三）全面冲刺迎检街道市场监管所、食安办、各社区村再次对迎检中可能出现问题的点位进行突击检查，确保检查中不出现问题，并分片进行守点。街道城管办、城管执法中队出动执法人员进行巡逻，确保在迎检期间街道辖区内不出现流动摊贩、店外经营、门前三包不到位等现象。街道公共安全办在迎检期间维护好交通秩序，确保迎检期间街道辖区内秩序井然。（责任单位：街道市场监管所、食安办、各社区村、城市管理办、城管执法中队、公共安全办）（四）长效管理

15、提质对于在本次迎检过程中发现的问题和不足，要及时进行总结和改进，并建立健全长效工作机制，切实提升我街食品安全监管能力和水平，确保辖区内的食品安全。（责任单位：各相关部门）六、工作职责为切实做好全街食品安全监督管理工作，现就街道食品安全委员会成员单位主要工作职责修订明确如下。（一）食安办1、负责街道食品安全综合协调,牵头组织贯彻落实上级决策部署,分析食品安全形势,研究部署街道食品安全工作。2、建立健全街道食品安全工作机制,组织力量协助监管部门开展食品生产经营各环节监管检查、日常巡查和隐患排查。3、制订街道食品安全网格化管理方案并组织实施。4、建立并及时更新完善街道食品生产经营单位本底台账,并上报

16、相关信息。5、牵头组织落实食品摊贩登记管理工作，组织协调相关力量加强食品摊贩集中规范管理,打击取缔食品流动摊贩。6、根据上级部署和街道实际情况,及时开展专项整治,组织或配合食品安全监管部门，从严查处食品安全违法犯罪行为,建立健全各项长效监管机制。7、负责选拔、管理、培训社区村协管员、网格员、信息员,明确其工作职责和考核管理办法，加强履职情况考核评价。8、做好食品安全事故和食品安全舆情事件防控工作，及时上报并协助处理食品安全应急事件。（二）市场监管所1、组织执行国家及总局有关的食品安全监督管理规定并组织实施。2、负责食用农产品进入零售区场、生产加工企业后的质量安全监督管理。3、负责食品安全监督管理，建立覆盖食品生产、流通、