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1、 开发建设项目水土保持监测阶段及其报告编写 目 录 9.1 开发建设项目水土保持监测周期 9.2 开发建设项目水土保持监测阶段划分 9.3 开发建设项目水土保持监测各阶段主要成果报告9.1 开发建设项目水土保持监测周期 建设项目水土保持监测周期即从监测机构对项目的关注、研究和参与投标开始,直至提交监测总结报告并成为支撑水土保持设施验收的良好材料结束。监测机构监测机构监测任务委托机构监测任务委托机构水利行政管理机构水利行政管理机构水保设施设水保设施设计施工方计施工方水保施工监理方前期工作前期工作建设单位委托建设单位委托现场踏查现场踏查收集收集资料、资料、布置布置场地场地编制监测编制监测计划计划准
2、备仪器、设准备仪器、设备和记录表格备和记录表格监测阶段监测阶段报告报告监测监测成果成果统计统计分析分析编写水保监测总结报告编写水保监测总结报告9.2 开发建设项目水土保持监测阶段划分 1)监测项目投标竞标阶段 2)监测启动准备阶段 3)动态监测实施阶段 4)监测总结报告编制与提交阶段1)监测项目投标竞标阶段 十分重要,关系到能否中标,资金和人力投入是否合理 开发建设项目调查研究 水土保持监测可行性分析与决策 投标2)监测启动准备阶段 主要包括技术队伍组建、基础资料收集、设施设备准备、建设项目水土保持现状调查、监测设计和实施计划编制、人员培训等。很大程度决定监测实施的成败。3)动态监测实施阶段
3、按部就班地执行监测设计和实施计划编制的内容,及时向利益相关者提供信息。4)监测总结报告编制与提交阶段 完成数据整理分析、编制监测报告、监测档案整理、向相关单位汇报、提交监测总结报告等。9.3 开发建设项目水土保持监测各阶段主要成果报告 1)投标书 包括编制依据、监测点布局、监测指标及其观测方法、预期成果、经费预算、监测实施组织和质量保证体系等。合理的监测技术内容和合理的经费预算是中标的前提。经费包括直接费、间接费、企业利润和税金等。2)监测设计与实施计划 是由监测机构根据水土保持方案编写的用于规范和指导监测技术人员开展项目监测活动的技术文件。经过现场调查,对水土保持监测的内容、时段、监测点布设
4、、监测指标与方法、频率、监测工作组织管理、实施进度和预期主要成果等进行设计。3)动态监测实施阶段报告提交时间提交报告按照合同确定的时间生产建设项目水土保持监测阶段报告书建设期间,每季度的第一个月内生产建设项目水土保持监测季度报告表 或重要位置的弃土(渣)场的照片因降雨、大风或人为原因发生严重水土流失及其危害事件的事件发生后1周内报告有关情况监测任务完成后个月内生产建设项目水土保持监测总结报告生产建设项目水土保持监测总结报告 报告报送机构与要求项目批复机构报送机构水利部批复水土保持方案的项目由建设单位向项目所在流域机构报送上述报告和报告表,同时抄送项目所涉及省级水行政主管部门。项目跨越两个以上流
5、域的,应当分别报送所在流域机构地方水行政主管部门批复水土保持方案的项目由建设单位向批复方案的水行政主管部门报送上述报告和报告表。要求报送的报告和报告表要加盖生产建设单位公章,并由水土保持监测项目的负责人签字生产建设项目水土保持监测实施方案、生产建设项目水土保持监测总结报告还需加盖监测单位公章。定期公告:接受监测数据的流域机构和水行政主管部门要及时整理分析相关数据,定期公告(至少每年次)生产建设项目水土流失及其防治情况,接受社会监督。公告的内容主要包括:土地扰动面积、植被占压面积、取土(石)量、弃土(渣)量、拦渣率、阶段治理成果、水土流失灾害事件和主要水土保持措施的建设情况等。流域机构和各级水行
6、政主管部门要加强对水土保持监测工作的监督管理,强化对生产建设项目水土保持监测定期报告制度落实情况和监测成果的核查。对瞒报、漏报、编造数据的生产建设单位和监测机构要及时进行通报批评。对问题较严重的监测机构和个人,可向我部建议要求监测机构限期整改、注销监测人员上岗证书。4)监测总结报告 主要包括:监测技术报告 监测工作报告 监测档案等 开发建设项目水土保持监测报告开发建设项目水土保持监测报告提纲提纲 开发建设项目水土保持监测报告提纲 以关于印发的函(水保监200616号)中的附件2为依据。水土保持监测报告编制实例水土保持监测报告编制实例 以编制完成的清水江挂治水电站工程项目建设期水土保持监测报告为
7、例,探讨水土保持监测报告编制技术。综合说明综合说明 简要介绍水土保持监测的基本工作过程、组织管理和监测成果质量控制,说明监测的主要目标、监测内容及其监测方法、主要结果等。例:如下页例:如下页 挂治水电站位于沅水干流上游河段清水江中下游,是沅水规划梯级的第3级水电站。电站装机容量15.0万kw,枢纽工程属等中型工程。我站成立了挂治水电站工程水土保持监测项目小组,对项目建设区进行了水土流失专项调查,编制完成了清水江挂治水电站工程项目建设期水土保持监测报告。由于监测工作开展的时间较晚,因此本报告涉及的监测结果为截止2007年10月各监测指标现状。监测结果显示,项目建设区防治责任范围面积48.26hm
8、2,地表扰动区域面积43.19hm2,现存弃渣总量122.60万m3,土壤流失量为93.53t,实施水土保持措施较为完善,水土流失治理面积22.76hm2。项目扰动土地治理率90.72%,水土流失治理程度93.92%,水土流失控制比2.36,拦渣率100%,植被恢复系数76.16%,林草覆盖46.91%。1 编制依据编制依据(略)2 建设项目及项目区概况建设项目及项目区概况 2.1开发建设项目概况 2.2 项目区自然和社会经济概况 2.3 开发建设项目水土流失防治措施体系 3 水土保持监测布局水土保持监测布局 3.1 监测指导思想、原则和目标 3.2 监测范围及其分区 3.3 监测重点地段、重
9、点对象与监测点布局 3.4 监测时段与工作进度 4 监测内容和方法监测内容和方法 4.1 不同时段监测内容 4.2 各监测分区监测内容与监测点监测指标 以上内容均与以上内容均与监测设计与实施计划监测设计与实施计划相关部分相同,在此不做详细介绍。相关部分相同,在此不做详细介绍。5 监测结果与分析监测结果与分析 5.1 水土流失状况 主要针对弃渣场的弃渣量、占地面积、公路的路基开挖量、边坡面积和坡度等与水保方案的设计进行对比,并就水土流失现状作出定性、定量描述。5.2 危害、效果等 6 结论与建议结论与建议 6.1 结论 6.1.1 水土保持措施分类分级评价 6.1.2 水土保持治理达标评价 6.
10、2 建议 监测数据附表监测数据附表 附图附图 附件附件 2.1开发建设项目概况 1)右岸挂治村弃渣场)右岸挂治村弃渣场 位于坝址上游3.00km,属水库淹没范围,原主要为挂治村农民居住地及部分耕地、林地,占地面积18.00hm2,弃渣来源主要为基坑、岸坡及右岸改线公路开挖。弃渣场水土保持工程措施以拦挡措施结合渣场顶部的派水设施为主。在施工建设期,在堆渣体下部设置挡墙(护脚墙)及排水涵管;堆渣完成后,沿堆渣边坡设置浆砌石护坡,并在渣体表面设置排水明沟。弃渣较好地控制在渣场范围以内,渣场内基本无水土流失。自2007年3月开展监测工作以来堆渣体基本稳定,实际堆渣122.60万m3,目前堆渣完毕,渣体
11、顶面部分平整。弃渣场的顶部标高324m,护坡顶部标高323m,水库蓄水后,322.00mm高程以下弃渣被淹没。由于当地的水热条件较好,渣顶表面已经有自然恢复的植被(详见图2),且恢复效果较好。采用多度通用分级标准计算渣场植被覆盖度。图图1 弃渣场治弃渣场治理前理前 (2007.3)图图2弃渣场浆砌石护坡弃渣场浆砌石护坡 图图3弃渣场排水沟、自然恢复植被弃渣场排水沟、自然恢复植被图图4 右岸弃渣场右岸弃渣场至格赛溪往至格赛溪往上游部分上游部分(2007.10)多度通用分级标准多度通用分级标准多度级代多度级代号号多度特征多度特征相当于覆盖度相当于覆盖度(%)SOC植株覆盖满或几乎满标准地,地上部分
12、相互衔接76%100%COP植株遇见很多,但个体未完全衔接51%75%COP植株遇见很多26%50%COP植株遇见尚多6%25%SP植株散生,数量不多1%5%SOI植株只个别遇到1%Un在标准地内偶尔遇到一二株个别挂治村弃渣场两次监测植被覆盖度变化表挂治村弃渣场两次监测植被覆盖度变化表 单位:单位:hm2监测次监测次植被覆盖度植被覆盖度面积面积SOI(75)第1次8.02 5.16 2.01 1.65 0.84 0.32 0.00 18.00 比例(%)44.56 28.67 11.17 9.17 4.67 1.78 0.00 100第2次1.03 1.95 7.35 4.39 2.08 0.
13、96 0.24 18.00 比例(%)5.72 10.83 40.83 24.39 11.56 5.33 1.33 100(2)施工道路区)施工道路区 永久道路永久道路 本工程永久施工道路为三板溪水电站对外交通改建段,右岸号进厂道路,、号A、B、C区场内道路及号卸料平台道路,路面均为混凝土结构,占地面积7.2km2,主要防治措施为挖填边坡的支护与排水。临时施工道路临时施工道路 临时施工道路主要指左岸号上游围堰道路,号下基坑道路、号岸坡施工道路,右岸号下基坑道路、号炸药库道路,总占地面积1.80hm2,其中 号下基坑道路、号下基坑道路部分蓄水后已被淹没。永久道路区的水土保持工程措施较为完善:路肩
14、、路堤设有挡土墙、路堑墙,填方边坡设有护坡,开挖边坡已进行锚喷支护(详见图5),排水设施齐全。临时施工道路部分路段设有钢筋笼挡墙(详见图6)。图图5 右岸公路锚喷支护(右岸公路锚喷支护(2007.7)图图6 号岸坡施工道路设置钢筋笼挡墙(号岸坡施工道路设置钢筋笼挡墙(2007.3)现场调查显示,施工道路区内已实施的水土保持工程措施效果较为明显,但区内沿河岸两侧公路边坡仍有部分扰动区域尚未进行绿化,面积约0.69hm2。该区域属高陡边坡零散弃渣区域,水土流失较为严重。据侵蚀沟调查结果显示,该区域单位面积侵蚀量为73.25t/hm2,可以推算出该区域年产生水土流失量约50.54t。(3)项目区年土
15、壤流失量)项目区年土壤流失量 至2007年10月,项目建设区共扰动土地面积43.19hm2(右岸弃渣场至格赛溪往上游部分除外),扰动面积中已治理区域基本无流失;故项目建设区水土流失面积为扰动面积中未治理的水土流失区域,其面积共计1.28hm2。根据现场的侵蚀沟调查(详见附表2)结果显示:单位面积侵蚀量为73.25t/hm2a,所以项目建设区产生的年土壤流失量为93.53t。5.2 水土流失危害水土流失危害 定性表述在汛期水土流失强度和发展对河道下游周边环境的影响。重点包括面蚀和沟蚀的发育程度和发展、植被的破坏情况、坡面土壤流失状况、对河道或沟道影响情况及趋势、水土保持设施破坏程度等。例,如下:
16、5.2 水土流失危害水土流失危害(1)破坏植被)破坏植被通过对监测点周边环境的监测分析,监测点的周边原土地利用为林地、旱地、水浇地、灌丛、河滩地、草地、居住地,在施工以前,这些区域的植被生长良好,土壤侵蚀强度依坡度的不同分别为微度之轻度。目前尽管采取了较好的水土保持措施,各扰动面的水土流失强度较施工期有所下降,但由于植物措施自然恢复的滞后性,部分植物措施尚未很好地发挥水土保持效益。水利水电项目施工造成的植被破坏主要表现在两个方面:一是植被面积的减少,体现在植物覆盖率的大幅度下降;二是植被结构发生了改变,由施工前的林、乔、灌、草的多层复合结构变为相对单一的草或草灌结构。(2)改变土壤理化性质)改变土壤理化性质按照水土保持方案报告书的要求,水库蓄水后,右岸上游弃渣场顶面经覆土后改造为挂职村移民生产用地,覆土层中的理化性质较原地貌的自然土有较大不同,主要是覆土由于空隙增加变得相对疏松,有机质含量下降导致土壤肥力降低,不利于植被恢复,土质疏松的回填土,缺乏正常自然土壤的结构,抗蚀性显著降低,容易产生土壤侵蚀。5.3 水土保持措施效果水土保持措施效果 主要分析说明水土保持措施的实施、运行及水土保