建设工程监理案例分析2.ppt

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1、建设工程监理案例分析2024年5月10日 2案例一案例一l监理单位承担了某工程的施工阶段监理任监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工单务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工单位选择了经建设单位同意并经监理单位进行位选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。资质审查合格的乙施工单位作为分包。32024年5月10日 3案例一案例一u事件事件1 1：专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设容不符合国家有关工程质量标准和规范。

2、总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。监理指令通知甲施工单位执行。u问题：问题：请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理？理工程师应如何正确处理？u解答：解答：总监理工程师不应直接致函设计单位。因为监理人员无权进总监理工程师不应直接致函设计单位。因为监理人员无权进行设计

3、变更。行设计变更。u正确处理：发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提正确处理：发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提出变更要求。出变更要求。42024年5月10日 4案例一案例一u事件事件2 2：施工过程中，专业监理工程师发现乙施工单位施工的分施工过程中，专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程

4、的程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。质量责任。u问题：问题：甲施工单位的答复是否妥当？为什么？总监理工程师签发甲施工单位的答复是否妥当？为什么？总监理工程师签发的整改通知是否妥当？为什么？的整改通知是否妥当？为什么？u解答：解答：甲施工单位回函所称，不妥。因为分包单位的任何违约行甲施工单位回函所称，不妥。因为分包单位的任何违约行为导致工程损害或给建设单位造成的损失，总承包单位承担连带责为导致工程损害或给建设单位造成的损失，总承包单位承担连带责任。任。u总监理工程师签发的整改通知，不妥，因为整改通知应签发给甲总监理工程师签发的整改通知，不妥，因为整改通知应签发给

5、甲施工单位，因乙施工单位与建设单位没有合同关系。施工单位，因乙施工单位与建设单位没有合同关系。52024年5月10日 5案例一案例一u事件事件3 3：专业监理工程师在巡视时发现，甲施工单位在施工中使用未经报验的专业监理工程师在巡视时发现，甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监

6、理工程师。停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。位恢复了正常施工。u问题：问题：专业监理工程师是否有权签发本次暂停令？为什么？下达工程暂停令的专业监理工程师是否有权签发本次暂停令？为什么？下达工程暂停令的程序有无不妥之处？请说明理由。程序有无不妥之处？请说明理由。u解答：解答：专

7、业监理工程师无权签发专业监理工程师无权签发工程暂停令工程暂停令。因为这是总监理工程师的权。因为这是总监理工程师的权力。力。u下达工程暂停令的程序有不妥之处。理由是专业监理工程师应报告总监理工程下达工程暂停令的程序有不妥之处。理由是专业监理工程师应报告总监理工程师，由总监理工程师签发工程暂停令。师，由总监理工程师签发工程暂停令。62024年5月10日 6案例一案例一u事件事件4 4：乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工是执工单位提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工是执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单

8、位提出索行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。赔。u问题：问题：甲施工单位的说法是否正确？为什么？乙施工单甲施工单位的说法是否正确？为什么？乙施工单位的损失应由谁承担？位的损失应由谁承担？u解答：解答：甲施工单位的说法不正确。因为乙施工单位与建甲施工单位的说法不正确。因为乙施工单位与建设单位没有合同关系，乙施工单位的损失应由甲施工单设单位没有合同关系，乙施工单位的损失应由甲施工单位承担。位承担。72024年5月10日 7案例一案例一u事件事件5 5：对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成，且事先未经过建设单位同意。是监

9、理工程师失职造成，且事先未经过建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。位的损失应由监理单位承担。u问题：问题：建设单位的说法是否正确？为什么？建设单位的说法是否正确？为什么？u解答：解答：建设单位的说法不正确。因为监理工程师在是合建设单位的说法不正确。因为监理工程师在是合同授权内履行职责，施工单位所受的损失不应由监理单同授权内履行职责，施工单位所受的损失不应由监理单位承担。位承担。82024年5月10日 8案例二案例二l某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施某大型工程，由于技术难度大，对施工单位

10、的施工设备和同类工程施工经验要求比较高，而且对工工设备和同类工程施工经验要求比较高，而且对工期的要求比较紧迫。业主在对有关单位和在建工程期的要求比较紧迫。业主在对有关单位和在建工程考察的基础上，考察的基础上，邀请了邀请了3 3家特级施工企业投标家特级施工企业投标，通，通过正规的开标评标后，择优选择了其中一家作为中过正规的开标评标后，择优选择了其中一家作为中标单位，并与其签订了工程施工承包合同，承包工标单位，并与其签订了工程施工承包合同，承包工作范围包括土建、机电安装和装修工程。该工程共作范围包括土建、机电安装和装修工程。该工程共4545层，采用框剪结构，开工日期为层，采用框剪结构，开工日期为2

11、0032003年年4 4月月1 1日，日，合同工期为合同工期为4242个月。个月。l在施工过程中，发生如下几项事件：在施工过程中，发生如下几项事件：92024年5月10日 9案例二案例二u事件事件1 1：20042004年年4 4月，在基础开挖过程中，个别部位实际月，在基础开挖过程中，个别部位实际土质与甲方提供的地质资料不符造成施工费用增加土质与甲方提供的地质资料不符造成施工费用增加2.52.5万万元，相应工序持续时间增加了元，相应工序持续时间增加了4 4天。（天。（注：注：此工序未发生此工序未发生在关键线路上）在关键线路上）u问题：问题：施工单位可否施工单位可否索赔索赔？为什么？为什么？u解

12、答：解答：费用索赔成立，工期不予延长。因为业主提供的费用索赔成立，工期不予延长。因为业主提供的地质资料与实际情况不符是承包商不可预见的，所以索赔地质资料与实际情况不符是承包商不可预见的，所以索赔成立；从提供的背景资料看，因为事件一未发生在关键线成立；从提供的背景资料看，因为事件一未发生在关键线路上，所以工期不予延长。路上，所以工期不予延长。102024年5月10日 10案例二案例二u事件事件2 2：20042004年年5 5月施工单位为保证施工质量，扩大基础月施工单位为保证施工质量，扩大基础面积，开挖量增加导致费用增加面积，开挖量增加导致费用增加3.O3.O万元，相应工序持续万元，相应工序持续

13、时间增加了时间增加了3 3天天。（。（注：注：此工序未发生在关键线路上）此工序未发生在关键线路上）u问题：问题：施工单位可否索赔？为什么？施工单位可否索赔？为什么？u解答：解答：费用索赔不成立，工期索赔不成立，该工作属于费用索赔不成立，工期索赔不成立，该工作属于承包商自己采取的质量保证措施。承包商自己采取的质量保证措施。112024年5月10日 11案例二案例二u事件事件3 3：20042004年年8 8月份，进入雨季施工，恰逢月份，进入雨季施工，恰逢2020天大雨，天大雨，造成停工损失造成停工损失2.52.5万元，工期增加了万元，工期增加了4 4天天。（。（注：此工序注：此工序发生在关键线路

14、上发生在关键线路上）u问题：问题：施工单位可否索赔？为什么？施工单位可否索赔？为什么？u解答：解答：费用索赔不成立，工期可以延长，因为异常的气费用索赔不成立，工期可以延长，因为异常的气候条件的变化承包商不应得到费用补偿；同时由于此工序候条件的变化承包商不应得到费用补偿；同时由于此工序发生在关键线路上，所以工期可延长。发生在关键线路上，所以工期可延长。122024年5月10日 12案例二案例二u事件事件4 4：20052005年年2 2月，在主体砌筑工程中，因施工图设计月，在主体砌筑工程中，因施工图设计有误，实际工程量增加导致费用增加有误，实际工程量增加导致费用增加3.83.8万元，相应工序万元

15、，相应工序持续时间增加持续时间增加2 2天天。（。（注：注：此工序未发生在关键线路上）此工序未发生在关键线路上）u问题：问题：施工单位可否索赔？为什么？施工单位可否索赔？为什么？u解答：解答：费用索赔成立，工期不予延长。因为设计方案有费用索赔成立，工期不予延长。因为设计方案有误，所以费用索赔成立；又因为该工作未在关键线路上，误，所以费用索赔成立；又因为该工作未在关键线路上，所以工期不予延长。所以工期不予延长。132024年5月10日 13案例二案例二u事件事件5 5：外墙装修抹灰阶段，一抹灰工在五层贴抹灰用的外墙装修抹灰阶段，一抹灰工在五层贴抹灰用的分格条时，脚手板滑脱发生坠落事故，坠落过程中

16、将首层兜分格条时，脚手板滑脱发生坠落事故，坠落过程中将首层兜网系结点冲开，撞在一层脚手架小横杆上，抢救无效死亡网系结点冲开，撞在一层脚手架小横杆上，抢救无效死亡。u问题：问题：发生的安全事故可定为哪种等级的重大事故？依据发生的安全事故可定为哪种等级的重大事故？依据是什么？是什么？u解答：解答：按照建设部按照建设部工程质量重大事故报告和调查程序规工程质量重大事故报告和调查程序规定定，事件五中发生的这起安全事故可定为四级重大事故，事件五中发生的这起安全事故可定为四级重大事故。根据。根据工程质量重大事故报告和调查程序规定工程质量重大事故报告和调查程序规定具备下具备下列条件之一者为四级重大事故：列条件之一者为四级重大事故：1 1）死亡）死亡2 2人以下；人以下；2 2）重伤）重伤3 3人以上，人以上，1919人以下；人以下；3 3）直接经济损失）直接经济损失1010万元以上，不满万元以上，不满3030万元。万元。142024年5月10日 14案例二案例二u事件事件6 6：室内装修进行墙面涂料粉刷前，在检查装饰面基室内装修进行墙面涂料粉刷前，在检查装饰面基层时，发现墙面抹灰有大面积空鼓现象。层时