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1、建设工程消防验收建设工程消防验收评评 定定 规规 则则GA836-2009目目 录录建设工程消防验收的基本概念及法律依据建设工程消防验收程序建设工程消防验收资料审查现场抽样检查及功能测试建设工程消防验收综合评定一、建设工程消防验收的基本概念及法律依据1、建设工程消防验收的基本定义、建设工程消防验收的基本定义建设工程消防验收是指公安机关消防机构依建设工程消防验收是指公安机关消防机构依据消防法律法规和国家工程建设消防技术标据消防法律法规和国家工程建设消防技术标准,对纳入消防行政许可范围的建设工程在准,对纳入消防行政许可范围的建设工程在建设单位组织竣工验收合格的基础上,通过建设单位组织竣工验收合格的
2、基础上,通过组织抽查、评定,建设、设计、施工、工程组织抽查、评定,建设、设计、施工、工程监理、建筑消防设施技术检测等单位予以配监理、建筑消防设施技术检测等单位予以配合,作出行政许可决定。这是法律赋予公安合,作出行政许可决定。这是法律赋予公安机关消防机构的一项行政许可职责,是防止机关消防机构的一项行政许可职责,是防止形成先天性火灾隐患,确保建设工程消防安形成先天性火灾隐患,确保建设工程消防安全的重要措施。全的重要措施。一、建设工程消防验收的基本概念及法律依据一、建设工程消防验收的基本概念及法律依据2、子项、子项 组成防火设施、灭火系统或使用性能、功组成防火设施、灭火系统或使用性能、功能单一的涉及
3、消防安全的项目。如火灾探能单一的涉及消防安全的项目。如火灾探测器、安全出口、防火门等。子项应按其测器、安全出口、防火门等。子项应按其在消防安全中的重要程度分为(关键项在消防安全中的重要程度分为(关键项目)、(主要项目)、(一般项目)目)、(主要项目)、(一般项目)三类。三类。一、建设工程消防验收的基本概念及法律依据一、建设工程消防验收的基本概念及法律依据3、单项、单项 由若干使用性质或功能相近的子项组成的由若干使用性质或功能相近的子项组成的涉及消防安全的项目。包括建筑类别、总涉及消防安全的项目。包括建筑类别、总平面布局和平面布置;建筑内部装修防火;平面布局和平面布置;建筑内部装修防火;防火防烟
4、分隔、防爆;安全疏散与消防电防火防烟分隔、防爆;安全疏散与消防电梯;消防水源、消防电源;水灭火系统;梯;消防水源、消防电源;水灭火系统;火灾自动报警系统;防烟排烟系统;建筑火灾自动报警系统;防烟排烟系统;建筑灭火器;其他灭火设施。灭火器;其他灭火设施。一、建设工程消防验收的基本定义及法律依据一、建设工程消防验收的基本定义及法律依据建设工程消防验收的法律依据中华人民共和国消防法国家消防技术规范建设工程消防监督管理规定(公安部106号令)建设工程验收评定规则(GA836-2009)二、建设工程消防验收程序二、建设工程消防验收程序资料审核不合格资料审核合格,才能进行现场检查测试二、建设工程消防验收程
5、序一一受理阶段受理阶段 二二交办阶段交办阶段 三三资料审查阶段资料审查阶段 四四现场抽样检查及功能测试阶段现场抽样检查及功能测试阶段五五综合评定阶段综合评定阶段 六六技术复核阶段技术复核阶段 七七行政审批阶段行政审批阶段八八制作验收意见书并送达阶段制作验收意见书并送达阶段 九九建档阶段建档阶段 三、建设工程消防验收资料审查受理前形式审查消防验收资料审查(现场验收前实质审查)受理前形式审查各级公安机关消防机构受理窗口应对申请人提交的建筑工各级公安机关消防机构受理窗口应对申请人提交的建筑工程消防验收材料进行形式审查,并作出程消防验收材料进行形式审查,并作出是否同意受理的决是否同意受理的决定定。建设
6、单位申请消防验收应当提供下列材料。建设单位申请消防验收应当提供下列材料:(1)、建设工程消防验收申报表建设工程消防验收申报表;(2)、工程竣工验收报告工程竣工验收报告(3)、消防产品质量合格证明文件;、消防产品质量合格证明文件;(4)、有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰、有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证;材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证;(5)、消防设施、电气防火技术检测、消防设施、电气防火技术检测合格合格证明文件证明文件(6)、施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质登记、施工、工程监理、检
7、测单位的合法身份证明和资质登记证明文件证明文件(7)、消防设计变更情况、消防设计专家论证会纪要及其他依、消防设计变更情况、消防设计专家论证会纪要及其他依法需要提供的材料(消防产品供货证明、法需要提供的材料(消防产品供货证明、建设单位的合法建设单位的合法身份证明文件身份证明文件、工程竣工照片、消防控制中心人员操作培、工程竣工照片、消防控制中心人员操作培训证等)训证等)现场验收前实质审查验收人员在组织现场检查测试前必须在查阅建设工程消验收人员在组织现场检查测试前必须在查阅建设工程消防设计审核档案的基础上对建设工程消防验收申报资料防设计审核档案的基础上对建设工程消防验收申报资料进行审查;进行审查;1
8、.审查申请人申报的竣工图纸是否与建设工程消防设计图审查申请人申报的竣工图纸是否与建设工程消防设计图纸相符,是否符合国家技术规范要求和相应入档标准;纸相符,是否符合国家技术规范要求和相应入档标准;2.审查申请人提供的施工、工程监理、检测单位的身份证审查申请人提供的施工、工程监理、检测单位的身份证明和资质等级证明文件是否符合相关法律规定;明和资质等级证明文件是否符合相关法律规定;3.审查申请人提供消防设计变更情况、消防设计专家论证审查申请人提供消防设计变更情况、消防设计专家论证会纪要及其他需要提供的资料与建设工程设计审核档案、会纪要及其他需要提供的资料与建设工程设计审核档案、消防设计审核案件修改移
9、交记录表和设计图纸是否相符;消防设计审核案件修改移交记录表和设计图纸是否相符;4.审查建筑消防设施技术测试报告,核实消防设施是否按审查建筑消防设施技术测试报告,核实消防设施是否按设计文件施工、功能与联动控制测试项目是否完整、测设计文件施工、功能与联动控制测试项目是否完整、测试结论是否合理。试结论是否合理。现场验收前实质审查5.审查消防产品供货证明、消防产品质量合格证明审查消防产品供货证明、消防产品质量合格证明文件是否与验收个案选装消防设施相符,是否符文件是否与验收个案选装消防设施相符,是否符合国家产品市场准入制度。合国家产品市场准入制度。6.审查建筑内部装修材料见证取样、抽样检验报告审查建筑内
10、部装修材料见证取样、抽样检验报告及其他燃烧性能证明资料,阻燃制品的燃烧性能及其他燃烧性能证明资料,阻燃制品的燃烧性能证明材料,核实内部装修材料、阻燃制品的选用、证明材料,核实内部装修材料、阻燃制品的选用、燃烧性能是否符合市场准入、消防技术标准和消燃烧性能是否符合市场准入、消防技术标准和消防设计文件要求。防设计文件要求。7.审查其他需要提供的材料是否符合消防技术标准审查其他需要提供的材料是否符合消防技术标准要求,包括建设工程消防设计审核意见书、竣工要求,包括建设工程消防设计审核意见书、竣工图纸、建设单位的合法身份证明文件、隐蔽工程图纸、建设单位的合法身份证明文件、隐蔽工程监理记录资料、钢结构防火
11、涂料施工记录、系统监理记录资料、钢结构防火涂料施工记录、系统调试开通报告。调试开通报告。四、现场抽样检查及功能测试现场抽样检查及功能测试内容包括:1.对建筑防(灭)火设施等外观质量进行现场抽样查看;2.通过专业仪器设备对涉及距离、宽度、长度、面积、厚度等可测量的指标进行现场抽样测3.量;4.对消防设施的功能进行现场测试;5.对消防产品进行现场抽样判定;6.对其它涉及消防安全的项目进行抽查、测试。四、现场抽样检查及功能测试现场抽样检查及功能测试的内容分类现场抽样检查及功能测试的内容分类建筑类别、总平面布局和平面布置建筑类别、总平面布局和平面布置建筑内部装修防火建筑内部装修防火防火防烟分隔、防爆防
12、火防烟分隔、防爆火灾自动报警系统火灾自动报警系统水灭火系统水灭火系统消防水源、消防电源消防水源、消防电源安全疏散与消防电梯安全疏散与消防电梯其他灭火设施其他灭火设施建筑灭火器建筑灭火器防烟排烟系统防烟排烟系统根据建筑类别查看设置形式根据建筑类别查看设置形式符合符合消防技术标准和消防设计文件要消防技术标准和消防设计文件要求,且严禁擅自改变用途或被占求,且严禁擅自改变用途或被占用,应便于使用用,应便于使用(A)现场抽样检查及功能测试现场查看建筑的规模、高度和定性现场查看建筑的规模、高度和定性(A)建筑类别、总平面布局和平面布置 1.建筑类别 2.防火间距 3.消防车道4.消防车登高面5.消防控制室
13、6.消防水泵房7.其他特殊场所现场测量消防设计文件中有现场测量消防设计文件中有要求的防火间距要求的防火间距(A)查看设置位置查看设置位置(首层或地下一层或(首层或地下一层或单独建造单独建造)(B)测试应急照明测试应急照明(正常工作照度)(正常工作照度)(B)和查看管和查看管道布置道布置(无影响设备使用等管道穿(无影响设备使用等管道穿越越)(A)特殊场所是指人员密集场所,特殊场所是指人员密集场所,歌舞娱乐放映游艺场所,儿童歌舞娱乐放映游艺场所,儿童活动场所,锅炉房,变压器室、活动场所,锅炉房,变压器室、配电室、柴油发电机房、集中配电室、柴油发电机房、集中瓶装液化石油气间等设备用房。瓶装液化石油气
14、间等设备用房。主要查看设置位置主要查看设置位置(A)、防、防火分隔和测试应急照明火分隔和测试应急照明(B)查看设置位置防火分隔查看设置位置防火分隔(符合消防技术标准(符合消防技术标准和消防设计文件要求和消防设计文件要求)(A)、查看疏散查看疏散门门(直通室外或靠近安全出口)(直通室外或靠近安全出口)(A);测;测试应急照明试应急照明(正常工作照度)(正常工作照度)(B)根据建筑类别查看设根据建筑类别查看设置形式置形式符合消防技术符合消防技术标准和消防设计文件标准和消防设计文件要求,且严禁擅自改要求,且严禁擅自改变用途或被占用,应变用途或被占用,应便于使用便于使用(A)现场抽样检查及功能测试建筑
15、内部装修 1.装修情况2.纺织材料、木质材料、高分合成子材料、复合材料3.电气安装与装修4.对消防设施影响5.对疏散设施影响现场比对阻燃制品标识或见证取样检测报现场比对阻燃制品标识或见证取样检测报告、施工记录告、施工记录(A)实地查看是否有防火隔热措施实地查看是否有防火隔热措施(有防火隔(有防火隔热措施热措施)(A)现场查看有无影响消防设施使用的挡隔现场查看有无影响消防设施使用的挡隔设施,并测试系统功能设施,并测试系统功能(B)现场核对装修范围现场核对装修范围(A)、装修使用材料、装修使用材料(A现场查看安全出口、疏散楼梯现场查看安全出口、疏散楼梯有无影响安全疏散有无影响安全疏散 的挡隔设的挡
16、隔设施施(A)现场抽样检查及功能测试防火防烟分隔、防爆 1.耐火等级2.泄压3.电气防爆4.其他防爆措施5.防火墙6.防火卷帘7.防火门8.竖向管道井9.其他有防火分隔要求的部位10.防火分区、防烟分区11.分隔设施查看建筑主要构件燃烧性能查看建筑主要构件燃烧性能(A)钢结构构件防火处理情况钢结构构件防火处理情况(A)查看泄压口设置位置查看泄压口设置位置(B)和核对泄压口和核对泄压口面积、泄压形式面积、泄压形式(B)查验防爆区电气设备的标牌和合格证明文件查验防爆区电气设备的标牌和合格证明文件(B)查看设置形式查看设置形式(B)和施工质量和施工质量(C)查看设置位置、墙体材料查看设置位置、墙体材料(不燃材料)(不燃材料)(A)和防火封堵严密和防火封堵严密性和完整性性和完整性(B)查 看 设查 看 设置 类 型置 类 型(A)、位 置、位 置、施 工 质施 工 质量量(B)和 测 试和 测 试手 动、手 动、自 动 控自 动 控制 功 能制 功 能(B)查看设置类型和数量查看设置类型和数量(A)、位置、位置(B)、施工质量施工质量(B)、首层开启方向、首层开启方向(向疏散方(向疏散方向开启