城市规划.ppt

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1、 2.2.城市规划城市规划2.1 2.1 城市规划的任务和编制城市规划的任务和编制2.1.12.1.1城市定义、分类和分级城市定义、分类和分级1.定义定义城市城市：城市是一定的生产方式和生活方式把一：城市是一定的生产方式和生活方式把一定地域组织起来的居民点，是该地域或更大腹定地域组织起来的居民点，是该地域或更大腹地的经济、政治和文化生活的中心。城市规划地的经济、政治和文化生活的中心。城市规划法所称城市是指国家按行政建制设立的直辖市、法所称城市是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。市、镇。城市规划区城市规划区：指城市市区、近郊区以及城市行：指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需

2、要实行规划控制政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域，具体范围由城市人民政府在编制的城的区域，具体范围由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。市总体规划中划定。城市建成区城市建成区：指城市中心基础设施和地面建筑：指城市中心基础设施和地面建筑物（构筑物）已建成的地区，一般指城市建筑物（构筑物）已建成的地区，一般指城市建筑连接成片的市区。连接成片的市区。城市化城市化：不同的学科分别依据各自的角度有不：不同的学科分别依据各自的角度有不同的理解：同的理解：人口学：指农业人口转化为城镇人口的过程。人口学：指农业人口转化为城镇人口的过程。地理学：地理学：指农村地域转变为城市地域的过程。指农村地域

3、转变为城市地域的过程。社会学：指农村生活方式转变为城市生活方式的社会学：指农村生活方式转变为城市生活方式的 过程。过程。经济学：指经济学：指农村自然经济转化为城市集约大生产农村自然经济转化为城市集约大生产 的过程。的过程。2.城市分类城市分类 按照城市性质分有：工业城市；交通港口按照城市性质分有：工业城市；交通港口城市；省和地区中心城市；县城；镇；矿业城市；省和地区中心城市；县城；镇；矿业城市；科学城；风景旅游城市纪念地城市边城市；科学城；风景旅游城市纪念地城市边关军事重镇等。关军事重镇等。3.城市分级城市分级大城市：市区和近郊非农业人口大城市：市区和近郊非农业人口50万万中等城市中等城市20

4、万万50万万小城市小城市20万万2.1.2 城市规划的基本内容和编制工作城市规划的基本内容和编制工作1.城市规划城市规划 是一定时期内城市发展的目标和计划是一定时期内城市发展的目标和计划,是城是城市建设的综合部署，也是城市建设管理的市建设的综合部署，也是城市建设管理的依据。依据。2.城市规划的内容城市规划的内容：（1）确定城市性质和发展规模，拟定城市发展的）确定城市性质和发展规模，拟定城市发展的 各项技术经济指标。各项技术经济指标。（2）合理选择城市各项建设用地，确定城市规划）合理选择城市各项建设用地，确定城市规划 结构，并考虑城市长远的发展方向。结构，并考虑城市长远的发展方向。（3）拟定原有

5、市区的利用、改建原则及步骤与方）拟定原有市区的利用、改建原则及步骤与方 法。法。（4）拟定城市建设艺术布局的原则和设计方案。）拟定城市建设艺术布局的原则和设计方案。（5）确定城市各项市政设施和工程措施的原则和）确定城市各项市政设施和工程措施的原则和 技术方案。技术方案。（6）根据城市基本建设的计划，为各单位工程设）根据城市基本建设的计划，为各单位工程设 计提供依据。计提供依据。3.我国城市发展方针我国城市发展方针 实行严格控制大城市规模，合理发展中等实行严格控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市的方针，促进生产力和人口城市和小城市的方针，促进生产力和人口的合理布局的合理布局4.城市规划的编制

6、工作城市规划的编制工作 一般分为一般分为总体规划总体规划和和详细规划详细规划两个阶段两个阶段 城市总体规城市总体规划由市人民政府负责组织编制划由市人民政府负责组织编制 分区规划和详细规划分区规划和详细规划由市规划行政主管部由市规划行政主管部门负责编制。门负责编制。2.1.3城市规划的审批和实施城市规划的审批和实施1.审批：审批：（1）直辖市的总体规划由国务院审批，省和自治区）直辖市的总体规划由国务院审批，省和自治区 人民政府所在地人民政府所在地 城市、城市人口在城市、城市人口在100万以上万以上 城市及国务院确定的其它城市的总体规划（如城市及国务院确定的其它城市的总体规划（如 深圳）由省、自治

7、区人民政府审查同意后报批深圳）由省、自治区人民政府审查同意后报批 国务院审批。国务院审批。（2）其它城市和县级人民政府所在地镇的总体规）其它城市和县级人民政府所在地镇的总体规 划，应报省、自治区直辖市人民政府审批。划，应报省、自治区直辖市人民政府审批。（3）城市分区规划和详细规划由城市人民政府审批。）城市分区规划和详细规划由城市人民政府审批。2.城市规划的实施城市规划的实施（1）选址和布局选址和布局 要符合城市规划，批准时要要符合城市规划，批准时要 有市规划局的选址意见书。有市规划局的选址意见书。（2）申请用地申请用地 在规划局核发建设用地许可在规划局核发建设用地许可 证后，向县级以上的土地局

8、申请用地，查证后，向县级以上的土地局申请用地，查 实后，方可由土地局划拨土地。实后，方可由土地局划拨土地。（3）施工建设施工建设 由规划局核发建设工程规划许由规划局核发建设工程规划许 可证，方可办理开工手续。可证，方可办理开工手续。（4）验收验收 建设单位应当在竣工验收六个月内建设单位应当在竣工验收六个月内 向规划局报送有关竣工资料。向规划局报送有关竣工资料。2.2 2.2 城市总体规划城市总体规划2.2.12.2.1城市性质和规模城市性质和规模1.1.城市性质城市性质（1 1）城市性质的含义：指某一城市在国家城市性质的含义：指某一城市在国家和地区政治、经济、社会发展中所处的地和地区政治、经济

9、、社会发展中所处的地位和作用。规划所确定的城市性质，一般位和作用。规划所确定的城市性质，一般是指规划期内的性质，是指规划期内的性质，城市性质决定着城城市性质决定着城市规划的某些重要特征，如城市规模、城市规划的某些重要特征，如城市规模、城市用地安排、市政公用设施标准等。市用地安排、市政公用设施标准等。（2 2）确定城市性质的主要因素：）确定城市性质的主要因素：国家有关土地和城市发展的战略方针、国民国家有关土地和城市发展的战略方针、国民经济和社会长远规划、区域规划经济和社会长远规划、区域规划该城市的企业地位和作用该城市的企业地位和作用该城市的自身条件，一般是包括自然条件、该城市的自身条件，一般是包

10、括自然条件、建筑、历史、现状、社会经济条件。特别是建筑、历史、现状、社会经济条件。特别是产业结构条件。产业结构条件。2.2.城市规模城市规模（1 1）城市规模的含义：）城市规模的含义：是指城市人口规模和是指城市人口规模和用地规模用地规模。由于用地规模随人口规模的变化。由于用地规模随人口规模的变化而变化，所以，而变化，所以，城市规模通常以城市人口规城市规模通常以城市人口规模表示。模表示。（2 2）城市人口结构）城市人口结构 指城市人口各种类别的构成情况，可反映出城市某指城市人口各种类别的构成情况，可反映出城市某些社会特征，如职业结构、年龄结构、家庭结构、些社会特征，如职业结构、年龄结构、家庭结构

11、、文化结构等。文化结构等。以人口结构为例，我国一般分为以人口结构为例，我国一般分为6 6组组托儿组（托儿组（0 03 3岁）岁）幼儿组（幼儿组（4 46 6岁）岁）小学组（小学组（7 71212岁）岁）中学组（中学组（13131818岁）岁）成年组（男：成年组（男：19196060岁，女：岁，女：19195555岁）岁）老年组（男老年组（男 6060岁，女岁，女 5555岁）岁）3.3.城市人口推算城市人口推算 指预测城市在规划期末和规划期中某一阶段的人指预测城市在规划期末和规划期中某一阶段的人口规模口规模。4.4.城市用地构成分类城市用地构成分类（1 1）中小城市用地一般包括）中小城市用地一

12、般包括市区市区和和郊区郊区，大城市则，大城市则包括包括市区、近郊区近郊工人镇、远郊区、卫星城镇、市区、近郊区近郊工人镇、远郊区、卫星城镇、市辖县市辖县（2 2）城市用地共分）城市用地共分1010大类：大类：1.1.居住用地居住用地2.2.公共设施用地公共设施用地3.3.仓库用地仓库用地4.4.对外交通用地对外交通用地5.5.道路广场用地道路广场用地6.6.市政公用设施用地市政公用设施用地7.7.绿地绿地8.8.特殊用地特殊用地9.9.水域水域10.10.其它用地其它用地2.2.22.2.2城市组成要素的规划布置城市组成要素的规划布置1.1.工业布置的基本要求工业布置的基本要求（1 1）位置和建

13、设条件）位置和建设条件（2 2）用地形状和大小）用地形状和大小（3 3）地形要求：铁路）地形要求：铁路i i2%2%，排水，排水0.5%0.5%（4 4）交通运输的要求）交通运输的要求（5 5）水源和能源的要求）水源和能源的要求（6 6）特殊要求：气压；温度；空气含尘量；防磁、）特殊要求：气压；温度；空气含尘量；防磁、电磁波。电磁波。（7 7）防止污染的要求：防止工业废水、废气、废渣）防止污染的要求：防止工业废水、废气、废渣 的城市的污染。的城市的污染。2 2.对外交通对外交通铁路、港口、航空港、公路铁路、港口、航空港、公路（1 1）铁路铁路：配合城市功能分区和自然地形，尽量在：配合城市功能分

14、区和自然地形，尽量在 分区间通过，以减少对城市的干扰和城市干道分区间通过，以减少对城市的干扰和城市干道 的交叉，干线沿线应有一定的的交叉，干线沿线应有一定的防护地带防护地带。（2 2）港口港口：水域条件水域条件是选址的重要因素。合理解决是选址的重要因素。合理解决 与居住区、工业区的矛盾，有一定的发展余与居住区、工业区的矛盾，有一定的发展余 地，交通便利港区内不得跨越架空线和埋设水地，交通便利港区内不得跨越架空线和埋设水 下电缆，二者应距港区至少下电缆，二者应距港区至少100100米以外，并设信米以外，并设信 号标志；建港工程量小。号标志；建港工程量小。（3 3）航空港航空港：用地平坦，并有一定

15、的排水坡度；净：用地平坦，并有一定的排水坡度；净 空限制内没有障碍物，气象条件要好；机场位空限制内没有障碍物，气象条件要好；机场位 置宜选择城市主导风向的两侧，以免飞机的噪置宜选择城市主导风向的两侧，以免飞机的噪 声对城市的干扰；应及尽量避开有电波和磁场声对城市的干扰；应及尽量避开有电波和磁场 干扰的地区；干扰的地区；在满足机场选址的技术要求前提在满足机场选址的技术要求前提 下，尽量缩短机场与城市的距离并与城市有直下，尽量缩短机场与城市的距离并与城市有直 接的快速交通联系。接的快速交通联系。（4 4）公路公路：过境公路离开城市，采用入城道路引：过境公路离开城市，采用入城道路引 入；客运站场的位

16、置既要使用方便，有不影响入；客运站场的位置既要使用方便，有不影响 城市生产和生活。城市生产和生活。3.3.生活居住用地的布置生活居住用地的布置（1 1）用地分布的影响因素）用地分布的影响因素（2 2）用地分布的形态）用地分布的形态 有团状、星状、组群状、子母状有团状、星状、组群状、子母状（3 3）用地的组织与布置）用地的组织与布置4.4.公共建筑的布置公共建筑的布置（1 1）分类分类按按公建服务范围公建服务范围和和居民使用频率居民使用频率可分为：可分为：市级、区级、或居住区级、小区级或街坊级市级、区级、或居住区级、小区级或街坊级（2 2）公共建筑的规划布局公共建筑的规划布局（3 3）城市中心的规划布置城市中心的规划布置2.2.3 2.2.3 城市道路与交通城市道路与交通1.1.城市交通城市交通(1(1）交通的含义和城市交通分类）交通的含义和城市交通分类交通通常的含义是指人和物的流动，采用一交通通常的含义是指人和物的流动，采用一定的方式，在一定的设施条件下，完成一定定的方式，在一定的设施条件下，完成一定的运输任务，包括航空、水运、铁路和道路的运输任务，包括航空、水运、铁路和道路上的交通。