新建铝合金型材加工项目环评可研资料环境影响.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称新建铝合金型材加工项目项目代码2306-320581-89-01-774126建设单位联系人联系方式*建设地点江苏省苏州市常熟市尚湖镇练塘工业园区沙上村华强北路1号地理坐标(120度40分55.64()秒,31度36分3807()秒)国民经济行业类别C3262铝压延加工建设项目行业类别二十九、有色金属冶炼和压延加工业65有色金属压延加工325建设性质M新建口改建Dr建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）常熟市行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）常行审投

2、备（2023）776号总投资（万元）500.00环保投资（万元）10.00环保投资占比（%）2施工工期2个月是否开工建设口否口是:用地（用海）面积（m2）1800（建筑面积）专项评价设置情况无规划情况规划名称：常熟市尚湖镇鸳鸯桥村342省道两侧地块控制性详细规划（2021年修改）审批机关：常熟市人民政府审批文件名及审批文号：市政府关于V常熟市尚湖镇鸳鸯桥村342省道两侧地块控制性详细规划（2021年修改）的批复，常政复（2021）225号,2021.10.26规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目为C3262铝压延加工，位于常熟市尚湖镇练塘工业集中区，对照常熟市尚湖镇鸳鸯

3、桥村342省道两侧地块控制性详细规划（2021年修改），项目地规划为工业用地，根据建设方提供的房权证和土地证，本项目用地性质为工业用地，因此符合常熟市尚湖镇鸳鸯桥村342省道两侧地块控制性详细规划（2021年修改）中的用地规划要求。其他符合性分析1、三线一单相符性分析（1）生态保护红线根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2020）1号）、江苏省自然资源厅关于常熟市生态空间管控区域调整方案的复函（苏自然资函（2022）1221号）以及江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发（2018）74号），项目地周围的生态空间管控区域规划如下表所示。表周围生态空间管控区域规划范围及内容态

4、间护域称生空保区名主导生态功能范围面积（平方公里）与本项目距离（km）国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围家生保红面火国级态护线移态间控域积生空管区面总面积熟南湖重湿空可常西部荡要地、湿地生态系统保护/尚湖镇的官塘及其周围50米地区，辛庄镇的嘉陵荡及其周围50米地区，辛庄镇陶荡、荷花荡，南湖荡东至元和塘、北至练塘集镇规划横二路及练南村工业园以南50米，南至南湖荡边界，西至望虞河以东100米。尚湖镇六里塘范围为东至元塘、西至望虞河、南至六里塘南50米，北至北塘河北段50米/23.1423.14N：0.27综上，项目距离最近的生态空间管控区为北侧270米处的常熟西南部湖荡重要湿地空间（六里塘

5、），不在其生态空间管控区域内，符合省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2020）1号）、江苏省自然资源厅关于常熟市生态空间管控区域调整方案的复函（苏自然资函（2022）1221号）以及江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发（2018）74号）的规定要求。（2）环境质量底线根据常熟市生态环境质量报告（二。二二年度）数据，常熟市大气环境So2、No2、PMoPM25Co均达标，Ch存在超标问题，本项目所在地属于不达标区，为进一步改善环境质量，根据苏州市空气质量改善达标规划（2019-2024年），苏州市以“力争到2024年，苏州市PM”浓度达到35gm3左右，臭氧浓度达到拐点，除

6、臭氧以外的主要大气污染物浓度达到国家二级标准要求，空气质量优良天数比率达到80%,2024年环境空气质量实现全面达标”为远期目标。通过采取如下措施：1）调整能源结构，控制煤炭消费总量（控制煤炭消费总量和强度、深入推进燃煤锅炉整治、提升清洁能源占比、强化高污染燃料使用监管）；2）调整产业结构，减少污染物排放（严格准入条件、加大产业布局调整力度、加大淘汰力度）；3）推进工业领域全行业、全要素达标排放（进一步控制SO2、NOX和烟粉尘排放，强化VoCS污染专项治理）；4）加强交通行业大气污染防治（深化机动车污染防治、开展船舶和港口大气污染防治、优化调整货物运输结构、加强油品供应和质量保障、加强非道路

7、移动机械污染防治）；5）严格控制扬尘污染（强化施工扬尘管控、加强道路扬尘控制，推进堆场、码头扬尘控制，强化裸地治理、实施降尘考核）；6）加强服务业和生活污染防治（全面开展汽修行业VoCS治理，推进建筑装饰、道路施工Vc）CS综合治理，加强餐饮油烟排放控制）；7）推进农业污染防治（加强秸秆综合利用、控制农业源氨排放）；8）加强重污染天气应对等，提升大气污染精细化防控能力。届时，常熟市大气环境质量状况可以得到持续改善。根据2022年度常熟市环境状况公报，纳污河道元和塘地表水满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中IV类标准要求。根据2022年度常熟市环境状况公报，项目所在地周围声环境达到

8、声环境质量标准（GB30962008）中的3类标准。本项目产生的废气、废水及固废较少，厂界噪声达标排放对环境质量的影响较小。本项目的建设不触及区域的环境质量底线。（3）资源利用上线本项目用水来自区域自来水管网，用电由区域电网供给，天然气由市政天然气管道供应，不会达到资源利用上线；项目用地为工业用地，亦不会达到资源利用上线。（4）用地相符性分析对照限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）、以及江苏省限制用地项目目录（2013年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013年本），本项目不属于所规定的类别，项目符合用地政策。（5）环境准入负面清单此处对照产业政策以及负面清单进行分

9、析。与产业政策的相符性分析对照产业结构调整指导目录（2024年本），本项目不属于其中的鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类。对照江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（苏办发（2018）32号附件3）,本项目不属于其中规定的限制类、淘汰类和禁止类，属于允许类。对照苏州市产业发展导向目录（2007年本），本项目不属于其中的鼓励类、限制类、禁止类和淘汰类，属于允许类。对照苏州市主体功能区实施意见，本项目不在其限制开发区域和禁止开发区域内，属于优化提升区域。对照环境保护综合目录（2021年版），本项目产品不属于其中“高污染、高环境风险”产品目录，也未采用该目录中的重污染工艺。根据江苏省太湖水污染防治条

10、例（2021年修正）及太湖流域管理条例中的相关规定，在太湖流域一、二、三级保护区内不得新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目；销售、使用含磷洗涤用品；向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣及其他废弃物。本项目属于太湖流域三级保护区内，无生产废水排放，冷却水循环使用不外排；生活污水接管至常熟市城西污水处理厂，处理后排入元和塘。本项目营运期产生的各类固废全部妥善处置不外排，做到零排放。因此，本项目的建设满足江苏省太湖水污染防治条例（2021年修正）及太湖流域管理条例的要求。综上所述，本项

11、目符合国家和地方的相关产业政策。该项目已通过备案，其备案证号为常行审投备（2023）776号，并准予开展有关工作。负面清单相符性分析对照长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）和市场准入负面清单（2022年版）等文件进行说明，具体见下表。表12环境准入负面清单相符性分析序号文件名称本项目情况相符性1长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）本项目不在其规定的禁止项目，属于允许建设项目相符2长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则（苏长江办发（2022）55号）本项目用地性质为工业用地，不涉及河段利用与岸线开发。项目属于铝压延加工，不属于禁止、淘汰类项目相符3市场

12、准入负面清单（2022年版）本项目不在其禁止准入类和许可准入类范围，不在其禁止性规定范围内相符（5）与关于印发V苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（苏环办字（2020）313号）相符性分析本项目位于常熟市尚湖镇练塘工业集中区，对照关于印发V苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（苏环办字（2020）313号），项目所在地属于“常熟市-重点管控单元一尚湖镇练塘鸳鸯桥开发区“，对照苏州市市域生态环境管控要求苏州市环境管控单元生态环境准入清单，具体分析见表1-3及1-4表13与苏州市市域生态环境管控要求相符性分析管控类别苏州市市域生态环境管控要求本项目情况相符性空间布局约束L

13、本项目 与生态空 间管控区 域规划要 求相符。2.本项目 距离最近 的生态空 间管控区 为北侧的 常熟西南 部湖荡重 要湿地空 间（六里 塘），相距 270m ,不 在其生态 管控区范 围内。3.本项目 严格落实 各项文件1.严格执行江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案（苏政发（2020）49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。2 .按照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2020）1号）、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发（2018）74号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障

14、和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全市生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。3 .严格执行苏州市水污染防治工作方案（苏府（2016）60号）、苏州市大气污染防治行动计划实施方案（苏府（2014）81号）、苏州市土壤污染防治工作方案（苏府（2017）102号）、中共苏州市委苏州市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的工作意见（苏委发（2019）17号）、苏州市”两减六治三提升”专项行动实施方案（苏委发（2017）13号）、苏州市“两减六治三提升”13个专项行动实施方案（苏府办（2017

15、）108号）、苏州市勇当“两个标杆”落实“四个突出”建设“四个名城”十二项三年行动计划（2018-2020年）（苏委发（2018）6号）等文件要求。全市太湖、阳澄湖保护区执行江苏省太湖水污染防治条例苏州市阳澄湖水源水质保护条例等文件要求。4.根据苏州市长江经济带生态环境保护实施方案（2018-2020年）及中共苏州市委苏州市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的工作意见，围绕新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等领域，大力发展新兴产业，加快城市建成区内钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业和危险化学品企业迁建改造。提升开发利用区岸线使用效率，合理安排沿江工业和港口岸线、过江通道岸线、取排水口岸线；控制工贸和港口企业无序占用岸线，推进公共码头建设；推动既有危化品码头分类整合，逐步实施功