房山区全民科学素质行动计划纲要实施方案（2021-2025年）.docx

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1、房山区全民科学素质行动计划纲要实施方案(2021-2025年)为贯彻落实党中央、国务院关于科普和科学素质建设的重要部署，依据中华人民共和国科学技术进步法中华人民共和国科学技术普及法全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)(国发(2021)9号)北京市科学技术普及条例北京市全民科学素质行动规划纲要(20212035年)(京政办发(2022)7号),落实北京市和房山区有关科技战略规划，特制定房山区全民科学素质行动计划纲要实施方案(2021-2025年)(以下简称实施方案)o一、前言习近平总书记指出：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民

2、科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。”这一重要指示精神是新发展阶段科普和科学素质建设高质量发展的根本遵循。科学素质是国民素质的重要组成部分，是社会文明进步的基础。公民具备科学素质是指崇尚科学精神，树立科学思想，掌握基本科学方法，了解必要科技知识，并具有应用其分析判断事物和解决实际问题的能力。不断提升科学素质，对于营造良好的创新、开放、共享发展氛围，着力以“都”的功能谋划“区”的发展，全力推进“一区一城”新房山高质量发展具有十分重要的意义。自房山区全民科学素质行动计划纲要实施方案(20162020年)印发施行以来，在区委、区政府的正确领导下，按照“政府推

3、动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，区直各有关部门、各乡镇(街道)注重全民科学素质工作总体规划与相关工作衔接，推进科学素质行动重点任务落实。2020年本区公民具备科学素质的比例为13.2%,较2015年的11.1%提高了21个百分点；科学素质建设能力不断提升，科学素质工作机制逐步健全，科普工作稳步推进，科普活动富有成效，科普服务能力显著增强，科普资源整合利用加强，科普基础设施建设持续推进，科学传播网络化、数字化、智能化快速发展，科普人才队伍活力不断激发，崇尚创新的氛围愈发浓厚，对“一区一城”新房山高质量发展的科技支撑作用明显增强。房山区科学素质建设取得成效的同时，还存在一些问题和不足。主

4、要表现在：科学素质工作责任不明确；科学素质建设发展不平衡；区内科普资源优势未能充分释放；科学传播人才队伍建设不充分；科普理念与实践“双升级”有待继续深化。“十四五”时期是房山区转型升级、爬坡过坎的重要战略机遇期，在新发展阶段全面推进“一区一城”新房山高质量发展，需要科学素质建设担当更加重要的使命和责任。科学素质建设必须适应房山新发展阶段需要，抓住京津冀协同发展、首都“四个中心”功能建设、“两区”“三平台”建设、新一轮城南行动计戈I、生态涵养区生态保护和绿色发展等一系列重大机遇，着力构建科学素质建设发展新格局，优化工作机制，积极推动科学素质建设均衡发展，稳步提升公民科学素质在房山区经济社会发展中

5、不可或缺的作用。二、指导思想、工作原则和发展目标（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于科学普及、科技创新和科学素质建设的重要论述，以提高全民科学素质，服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普理念和实践“双升级”驱动供给侧改革为重点，围绕落实北京城市总体规划和房山“三区一节点”功能定位，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设和国际化合作的科学素质建设生态，全面开创科学素质建设新局面。（二）工作原则突出科学精神引领。践行社会主义核心价值观，弘扬科学精神、科学家精神和工匠精

6、神，突出科学思想方法的传播与普及、突出科学传播形式的创新发展、突出科学普及方法的研究与应用，加强创新文化建设，促进形成更加浓郁的创新文化氛围。坚持首善标准。以首都发展为统领，把首善标准融入科学素质建设全过程，着力解决科普工作存在的问题，深入实际对标对表，提高房山地区科普的动员、组织、创新和供给能力，促进科普事业和公民科学素质工作高质量发展。坚持统筹协同。按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”方针，房山区全民科学素质工作领导小组及其办公室要发挥统筹谋划、组织协调和督导推进等作用，加强协同联动和资源共享，构建政府、社会、市场等协同推进的科学素质建设格局。深化供给侧改革。破除制约科学素质建设

7、高质量发展的体制机制障碍，深化科普理念和实践“双升级”,创新组织动员机制，推动优质原创内容建设、科学思想方法传播、科普形式创新，提升传播质量和效果，满足全区公民对高质量科普的需求。扩大交流合作。着眼新房山建设，开展更大范围、更高水平、更加紧密的科学素质建设国际和区域交流，凝聚区内外、市内外、国内外科学素质建设力量，以民间科技交流促进开放合作，推动资源共享、平台共建和经验互鉴。（三）发展目标至2025年：房山区公民具备科学素质的比例达到18%。城乡、区域和重点人群之间的科学素质差距不断缩小，具有区域特色的科学素质建设创新体系初步形成，科普公共服务体系不断完善，落实科学普及与科技创新同等重要的制度

8、安排基本形成,创新文化氛围更加浓厚，科学文化软实力显著增强，科普信息化建设取得明显成效，科普人才队伍建设不断加强，为“一区一城”新房山高质量发展提供坚实的科学素质支撑。三、提升行动“十四五”时期，重点围绕践行社会主义核心价值观，培植科学精神、科学家精神和工匠精神，培育科学思想和科学思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新、创造的技能，提升分析判断事物和解决实际问题的能力，着力开展青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员五大重点人群科学素质提升行动。（一）青少年科学素质提升行动激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识和创新能力，促进具备科学家潜质的青少

9、年群体个性化发展，培育一批具备科学家潜质的青少年群体。加强幼儿阶段科学教育普及。加快构建以公办园和普惠民办园为主体、公办民办并举的学前教育服务体系，坚持以游戏为基本活动，在幼儿园保教工作中融入科学启蒙和生活技能教育内容，促进幼儿全面发展。提升基础教育阶段的科学教育水平。加强小学数学、科学等学科建设，强化中学数学、物理、化学、生物、地理等学科建设，注重以实验教学提升中小学生科学素质。强化学生信息素养培育，加强中小学信息技术课程建设，推进信息技术在各学科教学中的应用，推进具有房山特色的“智慧教室”“智慧课堂”，智慧校园”建设，探索“人工智能+教育”等未来教育新模式探索开展中小学生信息素养测评。在课

10、堂教学中提倡“创设情境、动手操作、合作学习和充分展示,等教学形式改革，培养学生理性思维、批判质疑和勇于探索的精神。加大基础教育阶段学校科技活动室建设资金投入，建设一批高端科技实验室。加大对科技示范校的投入，探索建立校内“微型科技馆”。加大青少年科技竞赛活动的组织力度，搭建青少年科学素质展示的平台。大力推进中小学生阅读工程，培养学生科学的阅读方法、良好的阅读习惯，广泛开展校园阅读，指导家庭亲子阅读，提倡在阅读中提升中小学生科学素质。实施科技创新后备人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，探索从基础教育到高等教育的科技创新后备人才贯通培养模式。重视创新人才培养，继续开展“未来科学家培养计划百

11、名小发明家”项目、“翱翔计划”、“雏鹰计划”、青少年科技后备人才早期培养计划等，并逐步探索建立基础教育各学段创新人才梯次培养模式。鼓励驻区高校参与北京高校青年英才计划和“雨燕计划”,引导有条件的高等院校和科研院所建设青年英才培养基地。建立健全校内外科学教育资源衔接机制。积极落实馆校合作行动，引导中小学充分利用科学中心、科技馆、博物馆、科普基地等场所开展学习实践活动。充分发挥良乡大学城人才优势，开展顶尖科学家与青少年手拉手、面对面活动。积极落实“双减政策，丰富中小学校课后服务形式与内容，广泛开展科技类实践活动。统筹课堂、校内、校外学习资源，支持有条件的学校开展STEAM教育，推动科学、技术、工程

12、、数学与人文精神、艺术素养、社会价值观的融合，促进学生的科学精神、人文精神和社会价值观的养成。实施教师科学素质提升工程。实施“未来名师高研计划”,构建覆盖各学段、各学科的领军人才网络，促进高端人才规模和水平的提升。实施“骨干教师攻坚计划”“资深教师再成长计划”和“青年教师种子计划”,继续支持名师工作室建设，促进各层次教师的专业成长。落实“腾飞计划”,完善优秀教研员培训，全面提升教研员科学素质水平。深度落实“乡村教师素质提升计划”,适应农村学校发展需求，建立教研持续支持系统。依托首都师范大学教育资源，联合开展房山区中小学科学教师素养提升培训，定制化培养一批中小学教师，建立一批名校长、名师工作室,

13、加大房山区高水平教师供给力度。组织全区小学科学教师开展“跨学科领域课程设计与教学一STEAM教学”培训，提升科学教师的跨学科思维和国际教育视野。推进全员教师信息技术素养提升的培训，全面提升信息技术素养。支持驻区高校建设附中附小，快速提升房山区教师科学素质水平和基础教育办学能力。研究探索科学素质提升激励机制，增强教师提升科学素质内驱动力。（二）农民科学素质提升行动全面贯彻落实乡村振兴战略，以提升科技文化素质为重点，提高农民文明生活和运用科技推动农业高质量发展的能力，造就一支适应乡村振兴发展要求的新型农民队伍。牢固树立科学理性的思想观念。坚持生态优先、绿色发展理念，立足房山区资源环境承载能力，突出

14、强化农业的生态功能。落实文化科技卫生“三下乡”活动，重点围绕保护生态环境、防灾减灾、卫生健康等，广泛开展科普宣传教育活动，深入推进移风易俗，倡导文明新风。实施高素质农民培育计划。依托乡村振兴示范村建设、“百村示范、千村整治”等，加大农民培训工作力度。落实新型职业农民制度，强化高素质农民培训，支持农民合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训任务。夯实农村实用人才培养建设工作，积极引导科技、金融、互联网、文化创意、旅游管理、市场营销等领域专业人才投身农业农村，不断创新人才培养模式和路径。加快农业职业人才建设，发现和培养一批本土农业职业经理人、经纪人、乡村工匠。开展农民企业家、农村创新创业人才培

15、育，组织农村实用人才参加优秀创业项目评选活动和农村创业创新大赛。夯实乡村振兴科技支撑行动。推动“人才回村”“乡贤回村”,鼓励科技人员、农村转移劳动力、退役军人等群体带着资金、技术返乡入乡创业，提供专业服务。依托房山国家现代农业产业园和窦店、大石窝市级现代农业产业园，大力支持高校毕业生、退伍军人、机关事业单位退休干部等围绕农业全产业链创新创业。围绕都市型现代农业发展需求，强化科技人才的支撑引领作用，深入推行科技特派员制度，完善新型农业社会化科技服务体系。加强与中国农业大学、北京市农林科学院等农业科研院所协作力度，深入农村开展实用技术研究和推广服务，培育一批具有房山特色的农村科技服务乡村振兴样板。

16、（三）产业工人科学素质提升行动着力提升技能素质，打造一支适合本地产业发展需求，懂技术、会创新、敢担当、讲奉献的高素质产业工人队伍，更好地服务“一区一城”新房山高质量发展。加强职业技能提升培训。实施全区职业技能提升行动，重点推进高端制造、新材料、医药健康、文旅融合等领域职业技能培训，实施精品民宿、农林经济、电商直播、特色餐饮、5G应用五大技能培训提升行动计划，加快提升劳动者技能素养。全面推行企业新型学徒制、国家基本职业培训包、产教融合校企合作、互联网+职业培训等培训模式，开展多种形式的就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，实现劳动者技能素质和就业岗位的有效对接。推进线上职业技能培训，打造集高技能人才研修、新职业工种培训、就业创业服务于一体的数字生态综合培训基地。弘扬工匠精神，举办职业技能大赛，指导行业企业开展岗位练兵、技