安全生产2020“五大行动”方案-.docx

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1、关于开展安全生产“责任大警醒、政策大宣贯、技能大培训I、隐患大排查、整治大起底”行动的通知局属各单位、机关各股室:为深入贯彻落实习总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,有效防范和坚决遏制农业安全生产事故,根据上级有关要求,结合我局实际,从即日起至2020年年底在我市农业行业继续开展安全生产”责任大警醒、政策大宣贯、技能大培训、隐患大排查、整治大起底”行动,(以下简称“五大行动”)现就有关工作通知如下:一、工作目标通过持续开展安全生产“五大行动”,使全体干部职工时刻绷紧安全生产思想防线,严格风险管控措施,进一步提升安全生产监管水平,层层压实服务对象安全生产主体责任,坚决遏制和有效防范农业安全

2、生产事故发生,促进我市农业安全生产形势持续向好。二、主要内容责任大警醒:各单位结合自身职能,再次全面梳理安全生产行业监管责任、服务对象主体责任。理清责任界线,层层压实各岗各位安全生产责任,使各岗各位人员清晰知晓责任、明白应尽义务。政策大宣贯:局属各单位在学习宣传业务法律法规、方针、政策的同时,要通过办培训班、现场指导、送农资下乡、上门服务、观看警示片等形式在干部职工、服务对象中深入学习习总书记关于安全生产重要指示批示精神、安全生产法、消防法、地方党政领导干部安全生产责任制等安全生产法律法规。同时结合“主题党日学习”组织单位执法人员观看具体案例来以案说法,以案明责,以案明规,进一步营造安全生产人

3、人有责、齐抓共管氛围。各单位政策大宣贯频次为每季度1次,宣贯通知、内容、照片、签到等材料电子档每季度末月20号前报QQ1120455860o各服务对象频次每月1次,宣贯照片各监管单位存档,季末交407室。技能大培训:各单位按照“管业务必须管安全”的原则,有针对性地组织干部职工开展学生防溺水、防火灾、防一氧化碳中毒的宣传培训I,并督促服务对象严把岗前教育培训关、重点部位、关键流程、核心环节的设施设备操作人员培训合格后方可持证上岗。确保企业员工人人受教育,个个具备岗位安全技能。各单位技能大培训频次每季度1次,培训相关佐证资料每季度末月20号前报局407室。相关服务对象每月1次,培训照片各监管单位存

4、档,季末交407室。隐患大排查:各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念,按照隐患排查“零死角”的要求,立即启动本领域的隐患大排查,重点加强对企业法定代表人、实际控制人、现场管理人的履职监督,对安全生产责任制不落实、安全投入保障不到位、现场管理不到位的,要依法依规严肃查处,全面查找隐患,逐条建立台账、确保隐患排查到音杳兄兄、角角落落,杜绝真空地带。局属各单位要每季度进行一次消防隐患排查,同时督促服务对象每月进行一次隐患大排查,并对查出的隐患建立问题台帐。整治大起底:按照整改治理“零遗留”的要求、局属各单位对本单位及服务对象排查的隐患制定整改措施、明确责任人、整改时限,逐条治理、逐条销号,坚决杜绝

5、走过场、治标不治本现象,以高压态势推动企业主体责任落实。局属各单位消防隐患治理表(附件1、附件2)盖公章后纸质档每季度末交407室。各执法单位监管对象每月的隐患整改记录表(附件3)由监管单位汇总后每月25号前交407室。三、方法步骤安全生产五大行动”从2020年4月下旬起至12月底结束,分三个阶段进行。(1)、宣传发动阶段(即日起至4月底)、局机关制定方案,集中宣传动员,进行工作部署。、各单位结合工作实际,制定行动方案,明确工作任务,强调工作责任,成立领导小组,组建工作专班,广泛宣传动员。行动方案及领导小组文件于4月30号前交局407室存档。、各单位结合工作实际,利用多种形式广泛宣传“五大行动

6、”意义,宣传上级要求,宣传工作任务和目标,营造浓厚氛围。各单位宣传发动照片不少于2张,于5月上旬前传1120455860。、全面行动阶段(5月上旬一一10月31日)、各单位要根据工作需要,组织全体职工学习相关行业安全知识;利用广播、横幅、村村通、短信、微信、QQ等媒介平台广泛宣传安全知识,灌输安全理念,营造安全氛围。、各单位督促服务对象对照国家安全规程、行业标准和主管部门要求,对本单位安全隐患和服务对象的安全隐患进行自查自纠,并建立隐患清单,针对问题和隐患产生的原因,及时修订完善本单位各项责任制、规章制度和操作规程,并严格对照执行。、各单位要按照“一个不少、一个不漏”的原则,对所辖行业(区域)

7、全面开展安全隐患排查治理。对堵塞、挤占消防通道等影响消防安全的行为坚决制止,对于不符合安全生产条件企业坚决停产整顿,对于非法生产经营行为坚决依法打击,对于拒不整改隐患、拒不执行监管指令的企业(人员)坚决严惩。任务分工如下:局属各单位:、做好本单位暑期学生防溺水、森林防火、冬季防一氧化碳中毒等宣传教育工作。、做好本单位所辖区域消防隐患排查、整改工作。其他临时交办的安全生产工作。种子执法局:、督促农药生产企业落实安全生产主体责任,督导企业落实安全生产责任制、安全生产管理制度以及安全防范制度,指导企业安全生产。、严格落实农药经营许可管理规定,强化农业投入品使用监管,严肃查处高毒剧毒农药生产、经营、使

8、用等违法行为。动监所:、加强对动物饲料、兽药生产加工企业的安全检查,重点检查安全生产制度落实,生产工艺流程和设备是否符合生产许可要求,重大危险源、作业过程安全风险管控等情况。、加强屠宰企业和动物无害化处理企业安全监管,重点检查安全生产管理制度落实、高温高压容器设备人员、证件、安全培训等落实情况。、督导畜禽养殖场安全检查,重点检查消防设备配备、日常安全维护、易燃物品管控、有限空间作业、临时用电、深坑防护等安全措施落实情况,防范和遏制重特大安全事故发生。农机监理站:、强化农机安全生产主体责任落实,以农机合作社、农机大户等农机服务组织为重点,深入开展农机安全隐患排查治理,检查拖拉机、联合收割机上牌、

9、检验、持证、保险及擅自改装等情况。、加强作业拖拉机安全隐患排查,重点查处无牌无证、假牌假证、逾期不检等违法行为。、从严抓好变型拖拉机整治及强制报废工作。、配合公安部门做好拖拉机的路面动态监管,做好拖拉机牌证和驾驶人员驾驶证的源头管理。十里铺村、张湾村:、履行“属地监管”责任,配合相关部门做好辖区“十小场所”、生产经营企业、小作坊等场所的安全隐患排查,并督促其整改到位。、巩固提高阶段(11月1日12月31日)、各单位组织专班对隐患排查治理情况进行“回头看”,检查安全教育是否见实效、检查隐患排查是否走过场、检查隐患治理是否弄虚作假。、局机关组织督查组通过现场检查、暗访暗查等方式对各单位落实属地责任

10、、监管责任等情况进行督查,并对督查结果进行通报,情节严重的一律追责问责。四、工作要求、强化领导,精心组织。各单位各负其责,要把搞好安全生产“五大行动”作为第一位的政治任务,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,切实加强对“五大行动”的组织领导,单位主要领导要亲自挂帅,分管领导具体负责,精心组织,抓实抓细,确保“五大行动”取得实效。、广泛宣传,营造氛围。各单位要采取各种方式,加大对安全生产“五大行动”的宣传报道,发挥舆论导向作用,引导广大职工群众广泛关注、积极参与安全生产“五大行动”,大力营造安全生产齐抓共管、人人参与的舆论氛围。各单位至少要有一篇安全生产”五大行动”的宣传报道,

11、12月20号前将截图发1120455860.、强化督查,扎实推进。局机关将适时组织对各单位开展“五大行动”情况进行督导检查,并通报情况。各单位分管负责人要亲自协调、亲自研究、亲自督办,带头深入一线加强指导检查。对在“五大行动”中因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的,将予以警示通报,并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。、为方便信息上传下达,请各单位指定一名联络员,联络员姓名、职务、联系电话于4月30号前报QQ1120455860、各单位对安全生产“五大行动”开展情况进行全面总结,梳理好的做法,查找不足之处,针对短板,制定长效机制。于12月20日前将工作开展情况经单位主要负责人签字并加盖公章后报局407室,联系电话:6227976,邮箱:1120455860QQ.como枣阳市农业农村局2020年4月17日

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