宁波前湾新区40号区块海域使用论证报告.docx

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1、宁波前湾新区40号区块海域使用论证报告书（公示稿）二O二四年一月项目基本情况表项目名称宁波前湾新区40号区块项目地址浙江省宁波市慈溪市项目性质公益性（）经营性（）用海面积1.7019ha投资金额6892.695万元用海期限50年预计就业人数100人占用岸线总长度0m邻近土地平均价格438.9970万元ha自然岸线0m预计拉动区域经济产值27000万元人工岸线m填海成本31.0867万元ha其他岸线0m海域使用类型工业用海其他工业用海新增岸线11m用海方式面积具体用途建设填海造地1.7019ha工业厂房摘要宁波前湾新区40号区块位于宁波前湾新区十二塘围涂工程内，该区块围填海历史遗留问题处理方案已

2、获自然资源部备案（自然资海域海岛函202035号）。宁波前湾新区40号区块用海面积1.7019公顷，拟建设轴承、齿轮和传动部件制造项目。根据海域使用分类（HY/T123-2009）,出让区块用海类型为：工业用海-其他工业用海用海方式为：填海造地-建设填海造地；根据国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行），出让区块用海类型为：工矿通信用海-工业用海区块出让期限50年。出让区块在十二塘围涂工程内实施建设,不占用岸线。出让区块拟落户轴承、齿轮和传动部件制造项目，根据产业结构调整指导目录（2024年本），项目符合产业政策；该项目位于自然资源部海域海岛管理司关于宁波杭州湾新区十二塘围填海历史

3、遗留问题处理方案备案意见的复函（自然资海域海岛函（2020）35号）范围内，宁波杭州湾新区十二塘围填海历史遗留问题处理区域规划布局调整情况说明中的工业用海；宁波杭州湾新区通航产业园及周边区域控制性详细规划中的一类工业用地；宁波市自然资源和规划局前湾新区分局出具了该地块的规划条件，项目建设必要。出让海域位于宁波前湾新区十二塘围填海历史遗留问题处理区域内，出让海域必要。出让区块位于围区内，现已填海成陆，用海对海洋生态影响小。出让区块建设实施造成海洋生态系统服务功能损失价值约为0807万元/年，造成潮间带生物、游泳生物、鱼卵、仔鱼损失量分别为1t、1.11kg、35粒、5040尾。出让区块正与利益相

4、关者*公司、*公司和*公司进行利益协调。出让区块符合国土空间规划，符合浙江省海岸带及海洋空间规划、浙江省”三区三线”划定成果。出让区块用海选址与区位条件、社会条件、自然资源、环境条件、区域生态系统及周边用海活动均适宜，用海选址合理。出让区块用海平面布置与周边产业、道路等衔接合理，满足宁波杭州湾新区通航产业园及周边区域控制性详细规划要求。宁波市自然资源和规划局前湾新区分局出具了出让区块的规划条件，宁波前湾新区发展和改革局出具了出让区块的用海政策要求，对出让区块的固定资产投资强度、亩均税收、R&D投入强度、容积率、海域利用率、行政办公及生活服务设施面积占比、建筑系数、建筑总高、地下空间利用进行了详

5、细的控制要求，平面布置合理。出让区块位于十二塘围涂区内，现状已填成陆，出让后采用建设填海造地的二级用海方式与规划要求符合，用海方式合理。出让区块用海面积的量算和界址点的界定符合海籍调查规范，用海面积17019公顷符合产业用海面积控制指标工业项目建设用地控制指标等相关指标要求，能够满足具体落户项目建设的需要，用海面积合理。用海期限符合海域法相关规定及出让后具体项目的用海需求，用海期限合理。出让区块生态修复措施已纳入宁波杭州湾新区十二塘围涂工程项目生态保护修复方案（调整）统筹考虑，整体实施，以期达到良好的区域生态修复效果，使得区域生态环境得到改善。根据上述各项海域使用可行性分析结论，出让区块用海可

6、行。1概述11.1工作由来,一，11.2椀依寤.31 .3iHER不口I至I.,31 31论证等级,*,*,*,*bo,*31.3.2论证范围.,.,331 4论证重点a32出让区块用海基本情况52 .1围填海现状与历史遗留问题处理情况-.-.-,-.-.-.-.-S1.1.1 围垦工程现状.,，.,.51.1.2 围填海历史遗留问题处理情况52.2 出让区块用海建设内容.-.72.2.1 项目位置与脚兄.72.2.2 出让区块现状.,.82.3 平面布音和主要结构、1。2.3.1出让规模及内容,1,1,ii.ii.o.bi,102.3.2出让条件._101.1 .4出让区块主要施工工艺和方法

7、122.5 出Itt区块用海TnJ求*(BBBB*1I*0*!11*1122.6 出让区块用要性,.,.152.6.1 出让区块建设必要性.,.,.,152.6.2 /3坦KLLl.t-fe-,.,.-I-13出让区块所在海域概况203.1海洋资源好兄.,.,.203.2海洋生态概况,.,.,.,.,.203.2.3岸滩演变和地形地貌.213.2.4工WfeSf情况-1is6ttstl1.,.,1.s.111ma,223.2.5海;羊生态概况.,.,.-224资源生态影响分析244.1生态评估，u，U、一，L。，244.2资触响分析，,一一244.2.1对岸线、滩涂资源的影响分析，.244.2

8、.2对海洋生物资源的影响分析2.一一;一254.2.3海洋生物资源损失情况.,.,.,.,.254 .3生态影响分析.J、一255海域开发利用协调分析265 .1海域开发利用现状,.,.,.261 .1.1社会经济IK况,.,.265 .1.2海域开发利用现状265.1.3海域使用权属现状275.2出让区块对海域开发活动的影响.-.275.2.1 对前湾新区十二塘围涂工程外侧海域开发活动的影响分析.275.2.2 对前湾新区十二塘围涂工程内侧开发活动的影响分析.275.3禾U益木目关者界定305 .4相关利益协调分析306 .5出让区块与国防安全和国家海洋U溢的协调性分析.316国土空间规划符

9、合性分析.*.327 .1与国土空间规划符合性分析327.1.1 所在海域国土空间规划分区基本情况327.1.2 对海域国土空间规划分区的影响337.1.3 1.3项目用海与国土空间规划符合性分析336.2与相关规划符合性分析33621与浙江省三E三线划定成果的符a性分析:336.2.2与浙江省海岸带及海洋空间规划（征求意见稿）符合性分析337出让区块用海合理性分析.-357 .1用海选址合理性分析.,.358 .2用海平面布置合理性分析.,.359 .3用海合理性分析*3510 4占用岸线合速性分析.,.,.3511 5用面S&性分*1,1111,3611.1.1 用海S界定.三三.三.3611.1.2 用海面积量算,.,.,.,.,3611.1.3 用海面积合理性分析.3911.1.4 周海期限合理性分析.,408生态用海对策措施4112 .1生态用海对策418.1.1生态鼾碗418.1.2生态跟踪监测.41