学习贯彻2023年两会精神党课【】.docx

《学习贯彻2023年两会精神党课【】.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《学习贯彻2023年两会精神党课【】.docx（13页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、学习贯彻*年两会精神：以经济建设为中心着力推动高质量发展（*）*年*日，党的二十大后召开的第一次全国两会胜利闭幕。接下来，就是要认真学习贯彻全国两会精神，将两会精神转化为干事创业的重要力量。那么，如何学习领会好全国两会精神？从方式方法上看，有三个关键词。第一个，政治学，就是政治性地学。也就是说，要提高政治站位，全面系统地读政府工作报告原文。第二个，重点学，就是联系实际学。也就是说，要在政治学的基础上，结合自身专业背景和工作实际，对报告中的一些论断和表述进行重点学习。第三个，研究学，就是深入思考学。也就是说，通过仔细研读报告，要对其中的一些论断和表述提出自己的理解和阐释。今天，我主要向大家汇报三

2、个问题。第一，过去一年和五年工作回顾。*年政府工作报告，较以往增加了过去五年工作回顾的内容，而且占据了整部报告的重要篇幅。另外，在写作方式上也有所改变，以前是列出过去一年的工作成果,而今年是用叙事的方式陈述过去一年遇到的问题，在哪些方面做了努力。第二，直面问题挑战。*年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。在这一年，我们面临怎样的国内外形势以及风险挑战。第三，今年工作重点。我会选择其中几个问题做重点探讨。一、*年政府工作报告：过去一年和五年工作回顾（一）*年是党和国家历史上极为重要的一年*年政府工作报告指出：“

3、党的二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的*蓝图。”这个*蓝图包括什么？新时代新征程党的中心任务，以及全面建成社会主义现代化强国“两步走”的战略安排。报告指出：我们面对的是“风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务:当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。那么，为什么说国际环境风高浪急？从世界百年未有之大变局看，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧。怎么看国内改革发展稳定任务艰巨繁重？从实现中华民族伟大*的战略全局看,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，改革发展稳定

4、面临不少深层次矛盾。总之，我们要清醒认识国际国内各种不利因素的长期性、复杂性，妥善做好应对各种困难局面的准备。之后，报告特别指出：“过去一年，我国经济发展遇到疫情等国内外多重超预期因素冲击。”这“多重超预期因素”都有哪些？至少在三个方面。首先，新冠肺炎疫情影响超预期；其次，俄乌冲突对世界局势和国际政治的影响超预期；再次，国际经济、金融环境的变化超预期，特别是美联储的加息对人民币汇率、中*贸的影响都非常大。面对这样的国际国内环境，报告强调，“以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，加大宏观调控力度，实现了经济平稳运行、发展质量稳步

5、提升、社会大局保持稳定，我国发展取得来之极为不易的新成就”。注意，这里提到“三个稳”，即经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定。这“三个稳”体现了我国发展在过去一年取得的显著成就。我们来看一组重要的经济增长数据。*年政府工作报告指出，“全年国内生产总值增长*,城镇新增就业*人工有数据分析，经济增长每增加*百分点，对应的是少则一两百万、多则七八百万人的就业。可见，*的经济增长带动*人就业，也就是一个百分点对应*人就业，这一难度是非常大的。报告指出，“年末城镇调查失业率降到XX%,居民消费价格上涨*年，全球通胀率创大幅提升，达到*纪以来的最高全球通胀水平。那么在这样的条件下，我国仍能稳住

6、居民消费价格上涨*的水平是非常难得的。报告还指出：“货物进出口总额增长XX%O财政赤字率控制在XX%,中央财政收支符合预算、支出略有结余。国际收支保持平衡，人民币汇率在全球主要货币中表现相对稳健。粮食产量XX万亿斤，增产*斤。生态环境质量持续改善J我们在攻坚克难中稳住了经济大盘，在复*变的环境中基本完成全年发展主要目标任务，我国经济展现出坚强韧性。刚才提到*年政府工作报告在写作方式上有所改变，用叙事的方式陈述过去一年遇到的问题，在哪些方面做了努力。具体来看。第一，针对企业生产经营困难加剧，加大纾困支持力度。企业是市场的主体，企业有了活力，市场才会活力，但*年受疫情等因素冲击，不少企业和个体工商

7、户遇到特殊困难。那么，我们国家做了哪些努力？报告指出，“全年增值税留抵退税超过XX万亿元，新增减税降费超过*亿元，缓税缓费*亿元。为有力支持减税降费政策落实，中央对地方转移支付大幅增加。引导金融机构增加信贷投放，降低融资成本”,“用改革办法激发市场活力二“放水养鱼，涵养水源”，也就是涵养税源，“水”是市场活力，也是中央政府持续优化营商环境、激发市场主体和社会活力的积极努力。中小企业作为支撑国民经济和社会发展的重要力量，因其分布广而多、涉及行业细而杂，成为社会主义市场经济不可缺少的部分，贡献着*%以上的税收，*%以上的GDP,糊以上的技术创新，糊以上的城镇劳动就业。占*%以上企业数量的中小企业，

8、是国民经济和社会发展的主力军，也是扩大就业、改善民生的重要支撑。第二，针对有效需求不足的突出矛盾，多措并举扩投资促消费稳外贸。扩投资、促消费、稳外贸在推进中是有一定顺序的。首先，扩投资。报告指出，“提前实施部分十四五规划重大工程项目据不完全统计，“十四五”规划共有*重大工程，涉及科技、数字经济、信息通信、交通、政务、数字化转型等各方面。而这些项目的落地都需要投资来拉动。“加快地方政府专项债券发行使用。截至*年*月*日，地方政府新增债券发行约XX万亿元，创历史新高。报告还指出，运用专项再贷款、财政贴息等政策，支持重点领域设备更新改造。全年基础设施、制造业投资分别增长XX%XX%,带动固定资产投资

9、增长XX%,一定程度弥补了消费收缩缺口。其次，促销费。报告指出，采取减免车辆购置税等措施促进汽车消费，新能源汽车销量增长XX%,开展绿色智能家电、绿色建材下乡。另外，还要在引导绿色消费、增加居民收入、提升产品质量上做出进一步努力。最后，稳外贸。在各国疫情防控政策不断变化中，我国为了稳外贸推出了一些举措。报告指出，帮助外贸企业解决原材料、用工、物流等难题，提升*集疏运效率，及时回应和解决外资企业关切。第三，针对就业压力凸显，强化稳岗扩就业政策支持。稳就业，就是夯实民生之本。报告指出：“对困难行业企业社保费实施缓缴，大幅提高失业保险基金稳岗返还比例，增加稳岗扩岗补助。落实担保贷款、租金减免等创业支

10、持政策。突出做好高校毕业生就业工作，开展就业困难人员专项帮扶。在重点工程建设中推广以工代赈J以工代赈，是一项农村扶贫政策，就是以务工代替赈济，*,建设农村小型基础设施等工程，让受赈济地区的困难群众参加劳动并获得报酬，从而取代直接赈济的一种扶持方式。而且，报告还指出：“脱贫人口务工规模超过*人、实现稳中有增。”继*年高校毕业生规模首次突破千万*后，*届高校毕业生将达*万，又是一个超千万规模的就业年。而且，*年预计比*年多出*,对原本就压力颇大的就业市场来说，其产生的压力比正常情况下更大。此外，在疫情冲击影响下，*年还有一些离校未就业的毕业生，也给就业市场带来不小的压力和挑战。另外，在稳就业的过程

11、中，还要注意优化调整就业结构的问题。近些年，大量高校毕业生进入市场，多是选择从事白领工作。但随着我国服务业的快速发展，专业技术性人才缺口的加大，出现了本科生找工作难、职业院校毕业生遭企业疯抢的局面。因此，要优化调整就业结构，*扩大职业院校招生比例，避免出现结构性失业问题。第四，针对全球通胀高企带来的影响，以粮食和能源为重点做好保供稳价。按照国际货币基金组织的估算，*年世界平均消费物价指数增长xx%,与*xx%的增长率相比，*年的全球通胀率有了大幅度提升，达到*纪以来的最高全球通胀水平。那么，在全球通胀高企带来的影响下，如何保供稳价？报告指出，“分三批向种粮农民发放农资补贴，保障粮食丰收和重要农

12、产品稳定供给。发挥煤炭主体能源作用，增加煤炭先进产能，加大对发电供热企业支持力度，保障能源正常供应”。同时，报告在*年工作重点中提出，要加强重要能源、矿产*国内勘探开发和增储上产。一方面是加大对发电供热企业的支持，另一方面是从世界未有之大变局出发，我们要加强重要能源、矿产*国内勘探开发和储量，这对国家发展稳定来说具有重大意义。第五，针对部分群众生活困难增多，强化基本民生保障。报告指出，阶段性扩大低保等社会保障政策覆盖面，延续实施失业保险保障扩围政策，共向*多万失业人员发放失业保险待遇。向更多低收入群众发放价格补贴，约*万人受益。免除经济困难高校毕业生*年国家助学贷款利息并允许延期还本。(一)过

13、去五年极不寻常、极不平凡在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们经受了世界变局加快演变、新冠疫情冲击、国内经济下行等多重考验，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。在这一部分，*年政府工作报告从经济发展再上新台阶、脱贫攻坚任务胜利完成、科技创新成果丰硕、经济结构进一步优化、基础设施更加完善、改革开放持续深化、生态环境明显改善、人民生活水平不断提高八个方面阐述了过去五年的工作成果。这里，我们着重介绍前三个方面。第一，经济发展再上新台阶。经济发展的“质”和“量”对社会发展具有非常重要的作用。*年政府工作报告指出：“国内生产总值增加

14、到*亿元，五年年均增长XX%,十年增加近*万亿元、年均增长XX%,在高基数基础上实现了中高速增长、迈向高质量发展。”从横向比较看，据国际货币基金组织*年*月发布的世界经济展望报告显示，*年，发达经济体整体为负增长，其中意大利、西班牙分别为-XX%、-XX%,而中国是全球唯一实现经济正增长的主要经济体，实际增速XX%。从纵向比较看，中美之间的经济差距逐渐缩小，从*中国GDP是美国的*到*年超过*%。随之而来的是，中美之间由*转为竞争，而且竞争成为常态化。总之，我国经济实力明显提升。第二，脱贫攻坚任务胜利完成。报告指出：“经过八年持续努力，近*农村贫困人口实现脱贫，全国*贫困县全部摘帽，*多万贫困

15、人口实现易地搬迁，历史性地解决了绝对贫困问题J这些数据的背后是一些个人和家庭的付出。*日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出：“在脱贫攻坚斗争中，*多名同志将生命定格在了脱贫攻坚征程上,生动诠释了共产党人的初心使命*扶贫干部黄文秀。生前系*壮族自治区*市市委宣传部副科长、派驻*县百泥村党组织第一书记。*年*日，因公牺牲，年仅*岁。再*,一对来自*县的“*后”夫妻吴应谱、樊贞子，在从贫困户家返回的途中，因车辆落水而牺牲。正是他们的无私奉献，才有了我们今天的成绩。第三，科技创新成果丰硕。报告指出：“一些关键核心技术攻关取得新突破，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量

16、子信息、核电技术、大飞机制造、人工智能、生物医药等领域创新成果不断涌现。”现在，我们已进入创新型国家行列，到*年，还要进入创新型国家前列。所以，我们要在一些科技前沿和关键领域取得持续突破,推动实现高水平自立自强。而这需要加大长期研究投入。报告指出：“全社会研发经费投入强度从XX%提高到XX%以上,科技进步贡献率提高到*%以上，创新支撑发展能力不断增强J*加强全国科技创新中心建设，“三城一区”是其主平台。我们要进一步聚焦中关村科学城、突破*科学城、搞活未来科学城、升级*经济技术开发区，大力度推动“三城一区”融合发展，构建“基础设施-基础研究-应用研究-成果转化-高精尖产业”的科技创新链条，为打造世界级科技创新承载区、服务*国际科技创新中心建设注入强大动力。总而言之，五年来我国发展取得的成就，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会