丰台区全民健身实施计划（2021-2025年）.docx

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1、丰台区全民健身实施计划(2021-2025年)全民健身是新时代人民群众对美好生活向往的重要内容，是城市软实力和市民健康生活方式的重要组成部分，是落实“七有”五性”的具体体现。“十三五”时期，在丰台区委区政府的正确领导下，全民健身公共服务水平显著提升，全民健身场地设施大幅增加，人民群众健身热情和健康水平持续提高，基本建成了与我区经济社会发展水平相适应的供给丰富、覆盖全体、服务高效的全民健身公共服务体系。“十四五时期是丰台区贯彻落实“妙笔生花看丰台”指示要求的关键期，是加强首都功能建设和实现高质量发展的战略机遇期，为高质量推进全民健身战略实施，进一步提高丰台区全民健身公共服务水平，建设“健康丰台”

2、和体育强区，依据全民健身条例全民健身计划(2021-2025年)北京市全民健身条例北京市全民健身实施计划(2021-2025年)和“十四五”时期丰台区体育发展规划等，制定本实施计划。一、总体要求(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对体育工作重要讲话精神，落实体育强国建设纲要要求，牢固树立以人民为中心基本理念，把提高人民群众的健康水平和生活品质作为出发点和落脚点，积极推进“全民健身”战略和“健康中国”战略深度融合，不断提高我区居民的健康水平，带动体育消费升级，使居民的幸福感和获得感明显提高。努力把丰台区建设成为北

3、京市体育强区，首都高品质生活服务供给的新型城镇化发展区，为北京市打造国际消费中心和国际一流的和谐宜居之都做出积极的贡献。（二）发展目标“十四五”期间着力推进“两个战略融合”，实施“十百千万工程，实现全民健身质量的“四个明显提高“。到2025年，我区经常参加体育锻炼人数比例保持在50%以上，人均体育场地面积达到2.71平方米。全区100%街道（镇）建立体育组织，每千人拥有社会体育指导员3.4名以上，全区城乡居民身体健康水平达到国民体质测定标准合格以上的人数比例达到93%,让居民的获得感更足、幸福感更浓、安全感更强。推进“两个战略融合“，即：推进全民健身战略和健康中国战略深度融合。实施“十百千万工

4、程”即：建设十处高质量体育设施；打造百个全民健身特色赛事和体育活动；组建千支基层体育健身团队；培养万名社会体育指导员。实现“四个明显提高“即：全民健身公共服务质量明显提高；全民健身科学指导成效明显提高；全区城乡居民健身素养明显提高；全区城乡居民健康水平明显提高。二、重点任务（一）加大体育场地设施供给1 .优化体育场地设施布局。进一步完善公共体育设施建设。按照北京市社会建设“七有”五性”要求，认真落实北京市居民公共服务设施配置指标北京市全民健身设施补短板五年行动计划（2021-2025年）和丰台分区规划，切实履行公共服务职责，规划建设和管理好公共体育设施，落实将全民健身设施建设纳入区国民经济和社

5、会发展规划、国土空间规划，构建高品质体育健身设施空间布局。到2025年，基本建成区、街道（镇）、社区（行政村）三级、“两横三纵”公共体育设施布局，即以南三环、南四环以及延长线为标线的“两横”，以各街道（镇）为实施主体，形成若干体育健身圈，完善全民健身设施布局网络，改善市民健身锻炼的场地和设施条件，不断提升“15分钟健身圈”服务品质。以郊野公园建设为契机，注入运动元素，形成徒步、自行车等专业化体育休闲服务场地。以方庄体育公园、丰台体育中心、北京园博园三个全民健身基地的“三纵”为纽带，布局承办全国乃至洲际综合性运动会的主要场地，建设具有丰台特色的全民休闲健身带，串联主要体育功能分区，作为公共体育设

6、施的重要补充。2 .新建改建体育健身设施。继续推动“绿动”融合模式，规划利用郊野公园、社区公园、公共绿地集成式空置场所建设健身步道、足球场、篮球场、排球场、网球场、乒乓球长廊等便民体育场地设施。“十四五”期间，重点在丽泽金融商务区城市运动休闲公园、南苑森林湿地公园、北宫国家森林公园、北京园博园等植入户外健身元素。利用老旧仓库、厂房等改建体育综合体。在“金角银边”区域配套建设健身设施。加强公园、绿地、园区嵌入式健身设施建设。新建改建“三大球”场地设施，全区每年新建社会足球场地2-3块，不断新建和更新全民健身路径工程器材，为居民提供便捷的体育健身休闲条件。3 .提高体育设施使用效率。推动在新冠肺炎

7、疫情防控常态化条件下学校、机关、企事业单位存量体育健身设施向社会开放，加大向青少年、老年人、残疾人、军人（武警）的开放力度。支持探索多途径向市民公益性开放公共体育场馆和经营性体育场馆，为居民健身提供更加便捷的条件。加大对现有体育场地设施的安全检查，建立巡查、维护、更新制度。（二）提高科学健身指导水平4 .扩大社会体育指导员队伍。进一步加强社会体育指导员队伍建设，有计划地开展社会体育指导员培训。营造良好社会氛围，引导各类体育社会组织会员、健身俱乐部教练、退役运动员、体校教练员、体育教师、健身达人等专业人士加入社会体育指导员志愿者队伍。至十四五”末期，社会体育指导员人数达到100OO人。优化社会体

8、育指导员年龄结构、等级结构，不断完善全民健身志愿服务长效机制。5 .提升社会体育指导员素养。不断提升社会体育指导员的综合素养。充分发挥社会体育指导员在组织体育活动、科学健身指导、健身器材维护等方面的骨干作用。加强对现有社会体育指导员的日常培训和专项健身技能培训，提高专项技能和综合素质，激发社会体育指导员活力。开展线下与线上相结合的科学健身指导，增强科学健身指导的针对性和实效性，提高社会体育指导员的指导率和市民满意度。建立年度社会体育指导员表彰制度。6 .提高科学健身指导质量。进一步开展“体质测试惠民行”、“健康丰台人，运动素质公开赛、“快乐健身直通车，健身指导进基层等活动。加强宣传运动促进健康

9、基本知识、健身方法与运动技能，让市民掌握科学健身方法，激活市民体育健身意识，激发体育健身热情，培育体育健身能力，提升居民健身素养。进一步推进全民健身和全民健康的深度融合，积极推行国家体育锻炼标准达标工作，到2025年，市民体质合格达标率达到93%。（三）完善体育健身组织网络7 .发展市民身边体育健身组织。进一步加强市民身边的体育社团组织建设，不断完善以区体育总会为引领，以单项体育协会、各类人群体育协会等为骨干，以街道（镇）综合性体育组织、社区（行政村）健身组织为主体的全民健身组织网络。到2025年实现新增体育协会不少于3个，发挥体育社团全民健身活动组织管理的主体作用。8,发挥基层体育健身组织作

10、用。扶持和引导基层体育健身组织发展，尤其是晨晚练健身站点、社区、乡村体育健身团队，充分发挥百姓身边健身组织的作用。鼓励基层体育组织参与承接政府购买的健身活动、健身指导等全民健身公共服务。引导基层体育健身组织主动服务会员、普及健身知识、激发市民参与健身活动和传播健身文化，展示丰台的活力与魅力。9 .推进体育健身组织自治进程。推进体育社团实体化进程，加强对各类体育健身组织的监管，建立政府监管、行业自律和社会监督相结合的监督管理体制，维护广大市民参与全民健身的合法权益。推动各类体育健身组织成为权责明确、依法自治的现代社会组织，增强体育健身组织自我管理和发展能力。扶持和促进体育健身组织规范化、专业化、

11、品牌化发展，提升体育健身组织服务能力，满足市民个性化、多样化体育健身需求。（四）开展全民健身赛事活动10 .完善全民健身赛事活动体系。围绕北京国际消费中心城市建设，不断创新全民健身赛事的内容、形式，打造丰台区全民健身赛事的系列品牌活动，发挥品牌效应和示范效应，烘托丰台区全民健身氛围。举办具有丰台区特色的“全民运动会”、园博园半程马拉松，做好北京国际风筝节、卢沟桥醒狮越野跑等大型赛事，组织开展“健康丰台人”运动素质公开赛、“承者风范”武林万人争霸赛、“一起跳”广场健身操舞海选大赛及登山、足球、乒乓球、羽毛球等传统赛事活动。在党的生日、毛泽东同志题词纪念日、奥林匹克日、全民健身日等时间节点和传统节

12、日开展体育主题活动。鼓励各街道（镇）、社区（行政村）积极开展不同项目、不同人群的，具有各自特色的全民健身品牌赛事活动。组织企事业单位间的体育比赛交流活动，为丰台区企事业单位职工和居民提供更加丰富多彩的体育赛事活动。形成街镇级全民健身赛事体系，拓展参赛人群，丰富赛事品类，提升赛事品质。到2025年实现丰台区季季有大赛，月月有中赛，周周有小赛的全民健身生动局面。IL大力开展全民健身冰雪运动。推动“冰雪大篷车”冬季冰雪项目宣讲及体验活动进机关、进校园、进企业、进农村、进社区、进家庭，不断创新“欢乐冰雪季”系列活动，提升活动的影响力，着力打造参与度高、普及面广、影响力大、带动力强的冰雪品牌赛事活动，为

13、群众提供优质、丰富的冰雪运动产品和服务。开展适合残疾人等特殊群体的群众性冰雪赛事活动，激发特殊群体参与冰雪运动热情。以丰台区10所北京市冰雪运动特色学校为基础，推动冰雪进校园，开展校园桌上冰壶和娃娃冰壶等活动，在学生群体中扩大冰雪知识的覆盖面，使更多的青少年了解冰雪运动、喜爱冰雪运动、参与冰雪运动。12 .鼓励社会力量支持全民健身。营造良好全民健身氛围和市场环境，坚持政府引导，市场主导，为社会力量支持全民健身事业、举办赛事活动提供指导和服务。探索社会力量办赛的激励政策，引导社会力量参与建设各类体育健身设施。支持社会力量举办各类商业赛事、开展市民日常体育健身活动、青少年体育培训、普及推广健身文化

14、、提供专业技术指导、承接各类体育赛事活动。（五）面向重点人群开展健身工程13 .启动青少年体育促进工程。贯彻实施青少年体育活动促进计划。提高学校体育活动质量，广泛开展阳光体育运动，保证青少年每天1小时的课外体育活动，培养青少年体育兴趣和专项技能，养成终身体育锻炼习惯。加强青少年体育俱乐部建设，实现每两万青少年拥有1个青少年体育俱乐部。联合教育部门举办区青少年学生阳光体育赛事活动，继续开展青少年户外体育活动营地和青少年校外体育活动中心创建工作。大力推动校园足球、校园冰雪、以及田径、游泳、篮球、排球、体操、乒乓球、武术等深受广大青少年喜好的体育项目的普及与提高，开展校级之间和区域之间的体育竞赛活动

15、。探索青少年体育校外辅导员队伍建设，制定青少年校外辅导员五年培训计划，为青少年学生开展校外体育活动提供科学、专业技术服务。全面实施国家学生体质健康标准，使青少年学生体质健康水平明显提高，在校学生达到国家学生体质健康标准合格率90%以上，优秀率为20%以上。14 .推动老年人体育幸福工程。老年人的健康问题不仅直接关系到老年人自身的幸福，也关系到每个家庭，甚至整个社会的和谐稳定。“十四五”期间，有计划地开展针对老年人体育健身的知识讲座，普及老年人科学体育健身的常识。在社区和公园等地安装一批适老化程度较高的健身设施，方便老年人健身。推广适合老年人特点的门球、太极拳、健身气功、广场舞等健身活动。组织开

16、展适合老年人的体育赛事活动，所有街道（镇）、社区（行政村）组织的运动会都应设有适应老年人参与的比赛项目。15 .重视特殊人群的关爱工程。不断完善公共健身设施无障碍环境，适时增加残疾人健身器材设施建设，开展残疾人康复健身活动。支持各个体育社团组织和社会力量举办各类残疾人体育赛事，开展残健融合体育健身活动。各街道（镇）举办的运动会应设置残疾人项目。（六）推进全民健身融合发展16 .深化体教融合。认真贯彻体育总局教育部关于印发深化体教融合促进青少年健康发展意见的通知的精神，积极与教育部门沟通协调，有效整合资源，充分利用政策，一方面切实解决青少年学生存在的近视、肥胖、身体素质下降等问题，另一方面，严格贯彻执行北京市教委有关体育特长生招生与培养规定，为青少年运动员提供更好教育资源，创造更好的教育条件。探讨解决教练员、场地设施、训练、比