《民航法律法规》教案第24课了解民用航空器的事故调查.docx

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1、课题了解民用航空器的事故调查课时2课时(90min)教学目标知识技能目标：(1)了解民用航空器事故调直的概念和等级(2)明确民用航空器事故调查的目的及原则，熟悉民用航空器事故调查的实施过程(3)了解民用航空器事故调查报告的主要内容(4)能根据所学知识实施民用航空器发生事故后的调查工作素质目标：不断提升专业素养，做到加强学习、勇于实践、敢于创新、善于创优，让奋斗成为青春底色、成长阶梯，为民航飞行安全提供可靠保障，为民航事业做出积极贡献。教学重难点教学重点：民用航空器事故调直的概念和等级，民用航空器事故调直的目的及原则教学难点：民用航空器事故调直的实施过程教学方法案例分析法、问答法、讨论法、讲授法

2、教学用具电脑、投影仪、多媒体课件、教材教学设计第1节课：考勤(2min)一案例导入(5min)T专授新知(38min)第2节课：问题导入(3min)T班新知(27min)一探索活动(10min)一课堂小结(3min)一作业布置(2min)教学过程主要教学内容及步骤设计意图第一节课考勤(2min)【教师】使用APP进行签到【学生】班干部报请假人员及原因培养学生的组织纪律性，掌握学生的出勤情况案例导入(5min)【教师】组织学生阅读“未雨绸缪武汉开展航空器应急救援及事故调查综合演练“(详见教材)，并提出以下问题航空器事故调查工作具有什么重要性？【学生】聆听、阅读、思考、回答【教师】总结学生的回答，

3、导入本节课课题：了解民用航空器的事故调查通过案例导入，让学生主动探究航空器事故调杳工作的相关内容，激发学生的求知欲传授新知(38min)【教师】引入新知，讲解航空器事故的概念、航空器事故的等级、事故调查的目的及原则、事故调查的实施一、航空器事故的概念【教师】提出以下问题民用航空器事故调直能够起到什么作用？【学生】聆听、思考、回答【教师】总结学生的回答事故调蛰是一个十分重要的环节，它不仅可以验查航空设备和技术上的缺陷，从而解决航空安全的重大问题，而且可以通过取证确定事故的民事责任和刑事责任。通过老师讲解和课堂问答等方式，使学生了解航空器事故的概念、等级，事故调查的目的及原则，事故调直的实施等相关

4、知识国际民用航空公约第二十六条失事调杳规定：一缔约国的航空器如在另一缔约国的领土内失事，并导致死亡或重伤，或表明航空器或航行设施有严重技术缺陷，则失事所在地国家应在该国法律许可的范围内，依照国际民用航空组织建议的程序，着手调查失事情况。航空器登记国应有机会指派观察员在调杳时到场，主持调查的国家应将关于此事的报告及调杳结果通知航空器登记国。依照国际民用航空公约附件十三的有关条文，航空器的事故是指在任何人登上航空器准备飞行直至所有这类人员下航空器为止的时间内，所发生的与该航空器的运行有关的事件。具体包括以下三个方面：(1)任何人在民用航空器上，或者与航空器或其部件(包括已脱离航空器的部分)直接接触

5、时伤亡。(2)民用航空器本身遭到重大损坏。所谓重大损坏，是指对飞机的结构强度、性能或飞行特性造成了不利影响，通常需要大修或更换有关部件。(3)航空器失踪或处于完全不能接近的地方。(详见教材)二、航空器事故的等级(一)划分飞行事故等级的原则飞行事故等级是根据人员伤亡情况及对航空器损坏程度确定的。飞行事故的时间界限是从任何人登上航空器准备飞行直至所有这类人员下了航空器为止的时间内。在规定的时间界限内，所发生的人员伤亡或航空器损坏，必须与航空器运行有关，才能定为航空器飞行事故。(二)飞行事故等级分类1 .特别重大飞行事故(1)人员死亡，死亡人数为40人及其以上者。(2)航空器失踪，机上人员为40人及

6、其以上者。2 .重大飞行事故(1)人员死亡，死亡人数为39人及其以下者。(2)航空器严重损坏或迫降在无法运出的地方(最大起飞重量5.7吨及其以下的航空器除外)。(3)航空器失踪，机上人员为39人及其以下者。3 .一般飞行事故(1)人员重伤，重伤人数为10人及其以上者。(2)最大起飞重量5.7吨(含)以下的航空器严重损坏，或迫降在无法运出的地方。(3)最大起飞重量5.750吨(含)的航空器一般损坏，其修复费用超过事故当时同型或同类可比新航空器价格的10%(含)者。(4)最大起飞重量50吨以上的航空器一般损坏，其修复费用超过事故当时同型或同类可比新航空器价格的5%(含)者。民用航空器飞行事故等级第

7、4.1条对以上规定进行了说明：航空器在运行过程中发生相撞，不论损失架数多少，一律按一次飞行事故计算，事故等级按人员伤亡总数和航空器损坏最严重者确定；人员伤亡统计应包括该次飞行事故直接造成的地面人员伤亡；航空器修复费用包括器材费、工时费和运输费。三、事故调查的目的及原则(一)事故调杳的目的【教师】提出以下问题民用航空器事故调杳的目的是什么？【学生】聆听、思考、回答【教师】总结学生的回答国际民用航空公约附件十三第3.1条规定：调查事故国事故征候的唯一目的是防止事故或事故征候。这一活动的目的不是分摊过失或责任。交通运输部于2019年12月30日公布的民用航空器事件调查规定也对事故调杳的目的做了明确规

8、定。该条例第五条规定：”事件调杳的目的是直明原因，提出安全建议，防止类似事件再次发生。”由此可见，航空事故调直的根本目的是总结经验教训I,提出有益安全的建议，防止类似事故再次发生。【教师】提出以下问题事故与事故征候一样吗？两者有什么区别？【学生】聆听、思考、回答【教师】总结学生的回答(二)事故调杳的原则(1)独立原则。调查应当由组织事件调查的部门独立进行，不受任I可其他单位和个人的干涉。(2)客观原则。调查应当坚持实事求是、客观公正、科学严谨,不得带有主观倾向性。(3)深入原则。调查应当查明事件发生的各种原因，并深入分析产生这些原因的因素，包括航空器设计、制造、运行、维修、保障、人员培训I,以

9、及行业规章、企业管理制度和实施方面的缺陷等。(4)全面原则。调查不仅应当查明和研究与本次事件发生有关的各种原因和产生因素,还应当杳明和研究与本次事件发生无关，但在事件中暴露出来的或者在调杳中发现可能影响安全的问题。四、事故调查的实施(一)调查组织的确定(1)在我国境内发生的事件由我国负责组织调查。(2)我国为航空器登记国、运营人所在国或者由我国设计、制造的民用航空器，在境外某一国家或者地区发生事故、严重征候时，民航局或者地区管理局可以委派一名授权代表和若干名顾问参加由他国或者地区组织的调查工作。(3)我国为航空器登记国的民用航空器，在境外发生事故、严重征候时，但事发地点不在某一国家或者地区境内

10、的，由我国负责组织调直。(4)-(6)具体内容详见教材(二)调直组织的调杳范围民航局组织的调查包括以下四种：国务院授权组织调查的特别重大事故：运输航空重大事故、较大事故；外国公共航空运输承运人的航空器在我国境内发生的事故；民航局认为有必要组织调查的其他事件。地区管理局组织本铺区内发生的事件调查：运输航空一般事故；通用航空事故；征候和一般事件；外国公共航空运输承运人的航空器在我国境内发生的严重征候；民航局授权地区管理局组织调查的事故；地区管理局认为有必要组织调查的其他事件。(详见教材)(三)事故调查组的组成【教师】提出以下问题事故调查组应包含哪些小组成员？这些成员的主要工作分别是什么?【学生】聆

11、听、思考、回答【教师】总结学生的回答(1)组织事件调杳的部门应当任命一名调查组组长，调查组组长负责管理调查工作，并有权对调查组组成和调查工作做出决定。(2)调杳组组长根据调杳工作需要，可以成立若干专业小组，分别负责飞行运行、航空器适航和维修、空中交通管理、航空气象、航空安保、机场保障、飞行记录器分析、失效分析、航空器配载、航空医学、生存因素、人为因素、安全管理等方面的调查工作。调查组组长指定专业小组组长，负责管理本小组的调直工作。(3)调查组由调查员和临时聘请的专家组成,参加调有的人员在调有工作期间应当服从调查组组长的管理，其调查工作只对调查组组长负责。调查组成员在调查期间，应当脱离其日常工作

12、，将全部精力投入调查工作，并不得带有本部门利益。(4)与事件有直接利害关系的人员不得参加调查工作。(四)事故调查组的职责和职权【教师】提出以下问题事故调查组的主要职责有哪些？【学生】聆听、思考、回答【教师】总结学生的回答根据民用航空器事件调查规定第十五条的规定，调杳组应当履行下列职责：有明事实情况；分析事件原因；做出事件结论；提出安全建议；完成调邱告。根据民用航空器事件调查规定第十六条的规定，调查组依法行使下列职权：(1)决定封存、启封和使用与发生事件的航空器运行和保障有关的文件、资料、记录、物品、设备和设施。(2)要求发生事件的航空器运行、保障、设计、制造、维修等单位提供情宓口资料。(3)决

13、定实施和解除事发现场的保护措施。(4)决定移动、保存、检查、拆卸、组装、取样、验证发生事件的航空器及其残骸。(5)对事件有关单位和人员、目击者和其他知情者进行询问并录音或者录像，要求其提供相关文件、资料。(6)提出开展尸检、病理及毒理检验等工作要求。(7)确定可公开的信息及资料。(8)调查组认为有必要开展的其他行动。【学生】聆听、思考、理解、记忆第二节课问题导入（3min）【教师】提出以下问题，随机遨请学生回答要成为事故调查员应满足明陛条件？【学生】聆听、思考、回答通过问题导入，让学生主动探究事故调查的相关内容，激发学生的求知欲传授新知（27min）【教师】引入新知，讲解事故调查员的管理、事故

14、调查的通知与报告、事故调查的装备、事故的调查、事故调查报告的管理（五）事故调杳员的管理根据民用航空器事件调查规定第十八条的规定，民航局、地区管理局、接受委托开展事件调查的民航生产经营单位应当指定满足下列条件的人员担任调查员负责事件调杳工作：（1）在航空安全管理、飞行运行、适航维修、空中交通管理、机场管理、航空医学或者飞行记录器译码等专业领域具有3年及以上工作经历，具备较高专业素质。（2）按照民航局调查员培训大纲的要求参加初始培训和复训。（3）有一定的组织、协调和管理能力。（4）身体和心理条件能够适应调直工作。（六）事故调查的通知与报告【教师】提出以下问题事故报告中应包括哪些内容？【学生】聆听、

15、思考、回答【教师】总结学生的回答根据民用航空器事件调查规定第二十三条的规定，事件发生后，事发相关单位应当按照民用航空安全信息管理规定的要求报告。事故、严重征候报告应当包括以下内容：事发时间、地点和民用航空器运营人；民用航空器类别、型别、国籍和登记标志；机长姓名，机组、旅客和机上其他人员人数及国籍；任务性质，最后一个起飞点和预计着陆点；简要经过；机上和地面伤亡人数，航空器损伤情况；事发时的地形、地貌、天气、环境等物理特征；事发时采取的应急处置措施；危险品的载运情况及对危睑品的说明；报告单位的联系人及联系方式；与事故、严重征候有关的其他情况。（详见教材）（七）事故调查的装备【教师】提出以下问题事故调直的主要装备有哪些？【学生】聆听、思考、回答【教师】总结学生的回答中国民用航空总局民用航空器飞行事故调直程序第3.5条对事故调查装备做了相应的规定。组织事故调查的部门应当配备必