“千村示范、万村整治”工程（“千万工程”）经验的研讨发言材料及心得体会（七篇）.docx

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1、千村示范、万村整治工程（千万工程）经验的研讨发言材料及心得体会（七篇）篇一，共七篇“千万工程”经验案例专题学习的研讨交流发言提纲及心得体会近年来，XX区围绕共同富裕示范先行区建设目标，全力拓宽农民增收渠道，走出了一条城乡共富的新路子。2021年，我区农民人均可支配收入4.8万元，居全省第2,全面消除年经营性收入50万元以下的相对薄弱村。今年上半年，农民人均可支配收入2.8万元，增长6.8%；前三季度，村均集体经济收入达381.51万元、经营性收入225.05万元。同时，我区“共富星村”建设项目获全省第二批共同富裕试点；驻村指导员制度相关案例入选省共同富裕最佳实践名单；入选2022年国家乡村振兴

2、示范县创建名单，获得全省农业“双强”行动“赛马”激励；平水镇王化村被列入强村富民乡村集成改革省级试点，并作为唯一村级案例在全省大会上交流发言。一、聚焦产业兴农，推动山货变“尖货”一是突出品牌塑造，促进农货增值。引导农业龙头企业抱团发展，采取文史挖掘、展会推介、线上营销等方式，成功打造“平水日铸”“稽东香棍”“同康四季笋”等区域公共品牌，有效提升产品附加值。如在“品牌兴茶”战略推动下，平水“日铸茶”销量每年以20%左右的速度递增，农民茶青收购均价突破40元/斤；今年名优茶产量达1600吨，增长6%,促农增收达2万元。二是突出精细管理，提升农业质效。针对茶叶、兰花、菊花等优势农业产业，构建全流程标

3、准化生产管理体系，促进农产品从“粗放生产”到“精耕稳产”转变，南部省级现代农业园区被列为2022年度全省十佳。如在海丰花卉农业园区的精细管理下，剑灶村农户种植菊花出花率从80%提升至95%以上，品质从以M级为主提升至L级及以上，农户每年每亩纯收益可达1.26万元。三是突出项目支撑，推进补链延链。针对产业链缺失环节，制定农业产业高质量发展扶持政策，全力打造农产品全产业链体系。比如针对我区缺乏竹产业加工企业的问题，平水镇引进落户2家规上竹木深加工企业，有效补齐了竹产业链的完整性。目前，2万余户竹农年均销售竹青量提升至4万吨，促农增收达2万元。二、聚焦要素激活，推动存量变增量一是推动宅基地跨区活权。

4、探索宅基地自愿有偿退出机制和宅基地农户资格权多元保障机制，出台宅基地农户资格权跨村实施办法、”有偿选位”竞价机制实施意见、民主管理暂行办法等，全力构建“1+10+X”宅基地政策体系，在全国率先开展农村宅基地资格权市域跨区有偿选位工作。今年6月在福全街道峡山村农村宅基地资格权跨村竞价会上，15宗宅基地最高宗溢价率高达66.67%o二是推动闲置农房盘活利用。大力实施“闲置农房激活”改革，创新“农房收储+周边资源流转”“乡贤投资+周边资源整合”“农旅融合+周边资源开发”等模式，有效激活闲置农房与闲置资源。迄今，累计引入社会资本23.79亿元，激活农房建筑面积62.23万平方米，增加村集体收入7156

5、万元、农户收入8748万元，带动农民就业4092人。三是推动公共服务优质优享。加快推进医共体和教共体建设，高标打造星级居家养老服务（照料）中心、婴幼儿照护驿站、乡村会客厅等，全面形成“5分钟生活服务圈”“10分钟公共交通圈”“15分钟健身圈”“20分钟医疗圈”。比如平水镇王化村，围绕“适老化、中医化、数字化”方向，通过引进“金秋家园长塘头”共富项目，建设养老养生综合体，去年惠及王化片老人210余人，助农增收达175万元，力争打造成长三角康养目的地。三、聚焦党建引领，推动先富带后富一是组建强村公司，强化引领带动。全域构建区镇村三级强村公司矩阵，建立“党组织领导、公司化经营、专业化运作、老百姓受惠

6、”经营机制，探索出投资收益型、资产盘活型、资源开发型等9种发展模式，新建强村公司45家，有力带动镇村经济发展。如区飞地抱团经营公司实施的轻纺智谷项目，建成后可为79个经济相对薄弱村每年增收32万元/年；利用南部三镇5万平方米闲置工业建筑屋顶空间，实施的7兆瓦分布式光伏增收项目，可为三镇增收近4万元。二是构建共富联盟，强化抱团发展。规划形成“5带、16片”共富格局，因地制宜构建30余个不同类型的共富联盟，全力打造“富裕共同体”。今年6月底王坛镇举办全市首个跨区域党建联建成立大会，协同诸暨市同山镇、竦州市崇仁镇打造“富裕共同体”；杨汛桥街道和XX区新塘街道签订特别合作共富联盟框架协议。该做法得到省

7、委副书记黄建发的批示肯定。三是搭建共富工坊，强化结对帮扶。主动引导企业党组织与农村党组织结对搭建“共富工坊”，更好发挥企业在资源统筹、需求对接、市场开拓等方面的优势。目前全区已有89家企业与86个村签订“共富先行”党建联建结对协议，建成“共富工坊”75个，吸收农户就近就业3余人次，预计每人每年平均增收3万余元，带动村级增收2400余万元。计划到年底全面消除年经营性收入低于100万元的相对薄弱村。下一步，我们将认真贯彻党的二十大精神，全面落实本次现场会部署要求，加快推动城乡优质均衡发展，积极打造共同富裕示范先行区，努力争当全省“两个先行”排头兵，奋力在推进中国式现代化伟大实践中书写XX答卷。篇二

8、在关于开展学习“千万工程”经验案例专题学习交流发言材料及学习心得同志们：今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，当前已进入年度收官阶段，中省考核评估在即，各项任务繁重，形势不容乐观。一会儿，书记、市长还要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就省市相关会议精神作以传达，并就贯彻落实会议精神、推进巩固脱贫攻击成果同乡村振兴有效衔接工作先讲几点意见。一、肯定成绩，正视不足今年以来，全市认真落实中省市决策部署，紧扣“守底线、抓发展、促振兴”主线，细化任务、夯实责任、强化调度，各项工作稳步推进。（一）脱贫成果更加稳固。扎实开展“月排查、月报告、常态管、动态帮“，经过三个轮次的

9、集中排查，共排查农户85户350人，对常住农户排查实现了全覆盖，全市“三类户”65户2800人，均已落实一对一帮扶措施，风险消除45户250人，风险消除率85%。年初以来，我市脱贫人口人均纯收入为5万元，较上年同期增长15%,高于全市农村居民人均可支配收入增速5个百分点。易地搬迁脱贫人口人均纯收入为7万元，较上年同期增长14%,高于脱贫人口纯收入增幅3个百分点。（二）各项政策全面落实。一是促进群众增收。共安排衔接资金560万元，实施产业发展类项目24个，带动脱贫户和监测户342户。建成运行零工市场和8个镇级零工驿站,实现脱贫人口就业2345人（易地搬迁群众劳动力就业率达到67%）。二是保障安居

10、乐业。对易地搬迁小区进行了修葺修缮、完善配套，安装休息座椅46个、新建车棚76座、充电桩150个，建设群众文化活动舞台32个，小区面貌焕然一新。同时，全面加强社区管理、便民服务、物业服务等制度机制，最大限度的方便群众生产生活。同时，消费帮扶总额达540万元,教育、医疗、低保等政策全面落实，城乡居民医保、基本养老保险参保率巩固在43%和75%以上。（三）乡村建设有序推进。印发了市宜居宜业和美乡村示范村创评活动实施方案，确定了6个宜居宜业和美乡村示范村。完成了8个行政村村庄规划，实施12个乡村建设项目。“三大革命”深入推进，卫生厕所普及率、生活污水治理率、生活垃圾治理率分别达到86%、94%、93

11、%o从今年以来省市反馈、市级督帮和日常掌握情况看，我们的工作还存在一些短板和弱项，需要引起大家高度重视：一是思想普遍松懈。个别镇（办）、部门对巩固脱贫攻坚成果重视程度明显降低，工作力度和深度明显减弱，存在得过且过、被动应付现象。二是动态监测不细不实。监测对象动态管理不到位，入户走访不经常、不深入，集中排查不全面的等问题依然突出。特别是基层网格员工作主动性不强，作用发挥不充分，风险线索排查不到位，应纳未纳、“体外循环”现象仍然存在。三是驻村帮扶不扎实。部分帮扶单位主要领导和分管领导没有按要求到村开展工作，工作流于形式。部分驻村干部存在“走读”现象，对现行政策要求和工作要求以及村情、户情不能做到“

12、一口清”，甚至部分驻村人员未按规定开展驻村工作。四是群众增收压力较大。村集体经济普遍薄弱，产业帮扶力度弱化，联农带农机制不健全、不稳固，村集体产业大部分还未进行分红。加之，脱贫户（监测户）公益性岗位工资发放不及时、外出务工补贴发放缓慢等。五是环境卫生整治标准低。人居环境整治普遍只是对巷道明面儿的垃圾定期进行清除，背街小巷垃圾清理不彻底，日常保洁跟不上，长效机制执行不到位，始终走不出“抓一抓就好转、松一松就反弹”的怪圈。以上问题，也只是一部分，还有不少潜在问题。这些问题，归根结底是思想重视不够、帮扶措施不力、履职尽责不到位造成的，必须引起高度重视，下势彻底解决。二、突出重点，精准施策各镇（办）、

13、各部门要全面对标对表抓落实，把任务清单一项一项梳理到位，认认真真落到实处，合力强弱补短促提升，具体抓好以下四个方面工作：（一）聚焦防返贫，强化动态监测。一要加强行业监测。民政、卫健、教育、人社、住建、水务等行业部门要动态监测各自领域内的政策落实情况，对发现的问题线索，要第一时间反馈给乡村振兴局和镇（办），做到应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消。这里重点强调一下：我们不少包联单位存在走访不到位、不了解被帮扶对象情况、没有实质帮扶项目等问题，大家务必要利用有限的时间补差补缺、整改到位。二要加强属地监测。各镇（办）要组织镇村干部、驻村工作队、网格员开展常态化排查，结合部门反馈、农户自主申报信息，及时发现监

14、测对象，落实帮扶责任、帮扶措施。三要加强社会面监测。对12317、12345等投诉平台反馈问题，群众上访反映的有关涉贫信访问题，各镇（办）、各行业部门都要第一时间入户核查,和群众面对面交流，对群众的合理诉求要千方百计解决好，不合理的诉求要做好政策宣传和沟通解释，妥善处置群众信访问题。四要加强数据管理。各镇（办）、各行业部门要结合动态调整时期，把好入口关，完善程序，做到不漏一户、不落一人。要高度重视数据质量，充分发挥网格员、驻村干部、镇村干部力量，逐级把关、逐级审核，加强部门防返贫监测数据共享、推送、反馈、核实，做到条条有回音、件件能落实。（二）聚焦有保障，落实帮扶政策。为促进脱贫群众持续增收，

15、今年省上制定了12条硬措施。各镇（办）、各相关部门要逐条抓好细化落实。一是做好产业增收。农业农村局要全力抓好农产品销售变现、农民工资兑付、集体收入分红（脱贫人口和监测对象入股分红务必落实到位），促进群众持续增收。二是做好稳岗就业。人社局要扎实开展防止返贫就业攻坚行动，强化“三库联动”（脱贫劳动力实名现状数据库、培训数据库和需求数据库），综合运用转移就业、公益岗位安置、技能培训等措施，确保有劳动能力、有就业意愿的脱贫户和监测对象至少有1人实现就业。要对公益性岗位开发就业工资兑付情况全面开展一次“回头看”，确保人员在岗在位，工资发放及时。三是做好易地后期扶持。市发改局要发挥牵头抓总作用，住建、自然

16、资源、人社等部门密切配合，建立“社区+帮扶工作队+物业公司”的管理体系，持续提升社区基础设施和公共服务能力。近期要高度关注搬迁社区的供水、供暖、供电等基本生活保障及防火等安全问题，这是底线，坚决不能出现任何问题。同时，涉及到教育资助、残疾人补贴、产业奖补、低保五保、雨露计划、小额贷款贴息等政策落实，都是巩固成果后评估的重要内容，各相关行业部门要严格按照政策标准，全面落实到位。（三）聚焦促衔接，推进乡村振兴。一是抓好衔接资金项目。今年衔接资金共538万元，实施项目3个，目前，项目完工率95%,还有1个项目未完工。乡村振兴局要加快推进，12月底前全面完成项目建设。同时，各镇（力、）要深入调研，精准研判，切实做好明年项目库编制工作，2024年项目库储备项目预算投资总数要高于2023年纳入年度实施计划资金总数。二是抓好人居环境整治。认真学习运用