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1、2024年度省级师资队伍建设专项经费项目绩效自评报告依据福建省财政厅关于做好省直部门2024年度专项支出绩效自评工作的通知(闽财绩函(2024)1号)要求,我厅仔细部署绩效评价工作,下发了关于做好2024年度福建省师资队伍建设专项经费项目绩效自评的函,组织有关担当项目单位开展项目绩效自评,并对各单位上报的绩效自评材料进行仔细审核、评价。现将有关状况报告如下:一、项目概况(一)项目单位基本状况本次评价工作由省教化厅干脆负责实施。省教化厅是负责全省教化行政管理的省政府组成部门,与师资建设有关的主要职责是:贯彻执行国家有关教化工作的法律法规和政策,起草地方性教化法规、规章和政策并组织实施;拟订和组织
2、实施全省教化事业发展规划和年度支配;统筹协调全省各级各类学籍学历教化;负责义务教化的统筹指导,推动义务教化均衡发展,促进教化公允;指导全省教化督导工作;组织编制省级教化部门经费预决算草案,按规定负责省级教化经费的管理;主管全省老师管理工作;指导各级各类学校学籍学历管理;指导各级各类学校的德育、体育卫生、文化艺术、社会实践、国防教化、平安等工作;指导全省学校条件装备、校办产业和基建工作等;指导协调职业教化和成人教化的改革与发展,指导职业院校专业建设、教化教学管理和基础实力建设;指导高等学校开展教化教学改革、学科专业建设和教化教学管理工作,会同省发展和改革委员会、省财政厅等部门组织开展重点建设高等
3、学校工作;主管老师工作,指导教化系统人才队伍建设。(二)项目基本状况1 .中小学培训项目2024年省教化厅组织省级中小学老师培训包括乡村老师校长培训、中学校长老师培训、特教老师校长培训、幼儿园老师省级培训和重点县师资帮扶,支配从2024年3月到2024年9月培训2.46人。本年度培训由福建教化学院、福建省幼儿师范高等专科学校、福建师范高校、泉州幼儿师范高等专科学校、泉州师范学院、闽江师范高等专科学校、福建广播电视高校、闽南师范高校、福建师范高校福清分校、集美高校、福建省一般教化教学探讨室等11所院校(单位)共同担当。2 .师资闽台联合培育项目2024年4月,我厅制定福建省师资闽台联合培育支配实
4、施方案(闽教人(2024)37号),着力推动“师资闽台联合培育支配”,支配从2024年起,用三年左右时间,投入6000余万元,引进台湾优质教化资源,为我省应用型本科高校、职业院校培训学科(专业)骨干老师和管理干部3000名,重点培育我省产业发展及自贸区建设须要的高层次人才。2024年10月,我厅在前期充分调研的基础上,科学规划、合理布局,在省内和台湾高水平高校分别设立4个师资闽台联合培育中心。其中校务管理干部闽台联合培育中心设在厦门高校和台湾逢甲高校,人文社科类师资闽台联合培育中心设在福建师范高校和台湾东吴高校、世新高校、铭传高校,2个理工类师资闽台联合培育中心设在福建工程学院、厦门理工学院和
5、台湾逢甲高校、云林科技高校、台北科技高校。二、项目实施基本状况(一)项目组织管理状况1 .中小学培训项目依据教化厅年度工作支配,2024年我厅先后下达三批中小学(幼儿园)校长、老师培训支配和名师“送培下乡”活动的通知,对省级培训项目和培训经费进行了统筹支配,明确培训要求和任务目标。各培训院校(单位)能够依据培训项目的要求,仔细开展培训前调研,制定培训方案,组建由高校、教研员和一线优秀老师组成的教学团队,充分发挥本单位的资源优势,合理设计培训课程,并进一步完善财务管理和培训管理制度,使项目管理更加规范、经费运用更加合理。为保证培训项目顺当实施,各培训院校(单位)还为培训学员供应较为完备的教学设施
6、和食宿条件。为提高培训质量,引入赛马机制,对乡村老师素养提升工程和乡村校长助力工程的培训单位进行公开遴选。经申报院校陈述、答辩、专家评议,确定福建教化学院等11所院校具有担当乡村老师校长培训资质。为加强调训管理,解决多次反复调训的问题,从2024年8月起,我厅托付省中小学老师接着教化指导中心开展省培统一调训工作,由该中心汇总各培训单位培训时间和名额安排方案后,集中一次向各设区市和平潭综合试验区教化发文调训,提高了工作效率,减轻了教化局和学校的负担。截止2024年5月,共有3.27万人参与;还有3个班次支配于2024年7月开班。2 .师资闽台联合培育项目我厅着力加强过程管理,严格依据福建省师资闽
7、台联合培育支配实施方案执行各类培训支配,2024年底,我厅下发福建省教化厅关于进一步做好师资闽台联合培育工作的通知(闽老师(2024)84号),要求各中心进一步提高支配实施的针对性和实效性。一是要求省内师资闽台联合培育中心应依托所在高校老师发展中心等机构组建特地的管理团队,由专人负责培训组织实施工作。培育中心负责人由分管校领导担当。各培育中心要充分发挥办学优势和影响力,遴选确定台湾合作高校,科学制订培训方案,组建高水平的培训专家团队,细心设计培训课程,突出闽台合作培训特点,确保高质量地完成培训任务。二是加强培训过程管理,参训学员经培育中心考核合格的,颁发由省教化厅监制的结业证书。考核不合格的,
8、向学员派出院校通报,并调减该校参训名额。参训学员享受派出学校有关海外、国内访问学者同等待遇。截至到2024年,累计参训人数达816人,其中厦门高校228人,福建师范高校203人,工程学院212人,厦门理工173人。(二)项目资金运用状况1 .中小学培训项目2024年福建省教化厅共支配经费4958.96万元,并按担当任务数分别拨付到各培训单位,拨付率100%。截止2024年5月,实际报销了支出3922.37万元,支出率为79.1%,详细支出如下:住宿费554.10万元,伙食费630.12万元,场地费119.86万元,讲课费1055.07万元,交通费118.24万元,资料费92.71万元,其他13
9、52.27万元。其中,“其他”项中有1017.32万元用于资助乡村老师参与信息技术应用实力提升工程全员培训、重点县师资帮扶等。因部分项目为跨跨年度培训方式,有部分项目考虑到对象的特别性,如泉州师范学院担当的特教老师(非特教专业中从事智障教学)培训班、特教校长班,乡村小学校长班因派出学校人数少、无法脱产培训,只能支配在暑期开班,导致2024年度的省级培训项目要到2024年9月才能完成,所以部分资金需跨年度接着运用。培训经费的运用能够依据有关财务制度和学校的财务管理方法与规定执行。培训经费专款专用,有完整的审批程序和手续,会计核算规范,信息完整,财务处理刚好。2 .师资闽台联合培育项目2024年,
10、该项目共累计拨款962万元,其中厦门高校95万元,福建工程学院420万元,福建师范高校189万元,厦门理工学院258万元,资金到位率达100%,实际支出962万元,支出实现率达100%。我厅明确专项资金的运用应遵循坚持标准、严格程序、注意效益、专款专用的原则,任何单位和个人不得以任何理由或者方式挪用、挤占、截留资助经费,不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等。我厅要求各培育中心每年1月15日前向省教化厅提交培训有关工作汇报材料,并将资助经费运用状况予以报送,同时要求各培育中心所在高校要加强资助经费运用的监督和管理,并接受财政、教化、审计等部门的监督检查。三、项目绩效分析省教化厅高度重视师资队
11、伍建设项目绩效自评工作,在各培训单位全力协作下,顺当完成果效评价工作。(一)项目绩效评价工作开展状况1 .选用评价指标接到本次项目绩效自评任务后,我厅仔细学习了闽财绩函(2024)1号文件精神,在对2024年的评价指标体系进行重新梳理的基础上,并征求担当单位的看法,最终确定今年的绩效评价指标。本次设置的评价指标结合培训项目的实施方式和特点,设置了涵盖投入、过程(管理)、产出与效益三大类考评指标,基本反映出项目专业特点、绩效水平和绩效目标。自评指标体系共分一级指标3个:投入(30分)、过程(30分)、产出与效益(40分);二级指标11个,包括:时效状况、项目立项、资金落实、业务管理、财务管理、培
12、训数量、培训质量、社会效益、环境效益、可持续效益、服务对象满足度等;三级指标25个,将评价指标全部细化到三级指标,同时给出了特性化的量化评分标准。2 .明确支出经费范围比照“省级财政项目支出绩效自评表”的项目,参考省财政厅的专项资金评价指标体系,我厅对自评表的填写内容作出统一规定,明确要求自评表“财政资金实际支出状况”按住宿费、伙食费、场地费、讲课费、交通费、资料费、其他等项进行填写。3 .评价方法在评价方法上,我厅实行先培训单位自评,再组织审核、复评,省教化厅总评价的方式,最终提出评价报告。(二)项目绩效目标完成状况2024年度中小学老师培训项目目前正按支配进度全面推动,并在培训质量、社会效
13、益、可持续效益等方面取得明显的成效;2024年度师资闽台联合培育项目已经完成,取得了良好效果。1 .培训质量进一步提升各培训单位以规范化建设、提升培训质量为重点,严格依据福建省中小学老师省级培训项目管理方法(试行)福建省中小学老师队伍建设专项资金管理方法加强培训质量管理。福建教化学院制订了关于加强培训规范化制度建设的看法,建立了“教学督导制”“检查评议制”等八项制度,组织编写福建省中小学老师省级培训课程指南。2 .社会效益进一步扩大实施乡村老师素养提升工程和乡村校长主力工程,对乡村老师校长开展全员培训,进一步提升乡村中小学的老师教学质量和学校治理水平,促进了教化公允。2024年度名师“送培下乡
14、”活动,参训老师创历届新高,重点县教化局反映送培内容和形式贴近重点县一线老师须要,送培下乡内容丰富且针对性强,可以“现学现用”,受到广阔老师的好评,既实现了名师“送培下乡”活动的引领和辐射作用,又推动了教化公允和义务教化均衡发展。3 .可持续效益进一步显现在实施乡村老师素养提升工程中,福建教化学院能深化学员所在学校进行训后指导,邀请当地其他学校老师一同参与,实现训前训后一体化,并扩大了培训辐射面,发挥了“种子老师”的作用。福建幼儿师范高等专科学校充分筛选、加工培训生成性资源,累计生产了100O多份文本案例资源、L6万G专家讲座/幼儿园活动视频资源,为培训课程选修供应了课程资源,也为扩大培训覆盖
15、收益面供应了可能。4 .师资闽台联合培育项目成果显著通过选派新办本科高校、职业院校专业骨干老师和管理干部在闽台两地进行研修,学习台湾职业教化的先进阅历,对促进职业院校“双师型”老师队伍建设,促进两岸高等教化和职业教化互联互通、互学互鉴发挥了重要的作用,加强了两岸高等教化和职业教化沟通合作,进一步提升了我省应用型本科高校、职业院校老师队伍的专业水平、创新实力和实践教学实力以及管理干部队伍的综合素养。(三)项目绩效分析绩效自评指标体系设立了3个一级指标JO个二级指标,22个3级指标,制定了可量化、可操作的评分细则,并依此进行绩效评价。现对22个三级基本指标得分状况进行逐一分析如下:1.投入(30%
16、)1.1时效状况(6%)(1)自评得分:6分。(2)绩效分析:全部项目在支配时间内启动。1.2项目立项(18%)训前调研(5%)(1)自评得分:5分。(2)绩效分析:培训机构能主动仔细开展训前调研,提高培训的针对性。培训师资(7%)(1)自评得分:6.5分。(2)绩效分析:培训机构能依据实际教学须要配备阅历丰富的、在本专业有较高知名度的培训团队。方案论证(6%)(1)自评得分:5.4分。(2)绩效分析:培训机构能依据培训项目的要求,开展培训方案论证工作。5 .3资金落实(6%)资金告知状况(3%)(1)自评得分:3分。(2)绩效分析:培训机构在资金到位后能刚好告知项目组。资金运用率(3%)(1)自评得分:1分。(2)绩效分析:各培训机构在支配时间内启动培训项目,但