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1、镇政府工作报告范文各位代表、同志们:我受镇人民政府委托,代表第七届镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议。请各位列席代表和特邀代表提出宝贵意见。一、过去五年政府工作回顾过去五年,XX镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大监督下,严格贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻执行各项决策部署。牢牢把握经济社会发展大局,始终围绕“工业强镇、城建带镇、项目兴镇、旅游活镇”的发展思路,着力构建“一心一带两区”(镇区新街建设中心;垛丁、萍水特色种养业带;长岭、木孔、红岩、观澹生态旅游观光区和洗马、后坝、白水河工业园区)发展格局。在全国总体经济形
2、势下滑的形势下,带领全镇干部职工和广大人民群众排难而进、开拓创新,圆满完成了“十二五”各项工作目标任务,全镇经济社会和各项社会事业发展实现新跨越,迈上新台阶,为“十三五”经济社会实现跨越发展夯实了基础。(一)破解难题,推动经济指标稳步增长。过去五年,受到国家政策因素和市场因素双重影响,我镇煤炭等传统工业整体发展形势下行,我镇紧扣实际,转型升级、争资引项,全面推进经济社会发展,实现经济指标稳步增长。工业总产值达到17.84亿元,年均增长26%,是2022年的3.2倍;实现农业总产值2.4393亿元,年均增长27%,是2022年的3.27倍;实现固定资产投资3亿元,年均增长9%,是2022年的1.
3、53倍;实现招商引资到位资金3亿元,年均增长9%,是2022年的1.53倍;实现财政税收1.05亿元,年均增长14%,是2022年的1.94倍;农村居民人均可支配收入达8758元,年均增长17%,是2022年的2.21倍。(二)突破瓶颈,加快工业发展进程。按照州、县“镇园合一”的建设要求,依托我镇“洗马煤田”资源优势,建设县经济开发区拓展区-XX工业园区,重点打造煤及煤化工循环产业,加快推动工业发展。先后完成了4.3平方公里核心区控制性详规,对2条主干道进行改造,正在实施1条道路建设工程,引进玄武岩采石场1家,引进风力发电项目1个。引进源翼、弘达两家集团公司,对镇内10对矿井进行兼并重组,确保
4、符合国家生产条件,顺利建成全州第一家机械化采矿矿井,实现年生产原煤71.8万吨,焦炭16.2万吨,产砂石15万方。(三)调整结构,农业产业转型初显成效。通过农业技术服务,在人、财、物方面加大投入,未发生任何重大动物疫情、畜禽产品质量安全事故。实现了常规农业稳中有增,到“十二五”末,粮食总产量达到20220吨,实现粮油作物种植面积6.45万亩,种植蔬菜26800亩,植树造林2600亩,出栏家禽48万羽,出栏生猪38600头,出栏大牲畜2300头。同时,通过土地流转、荒地开垦等方式积极引商引资,调整农业产业结构助民增收致富,按照“一村一特”甚至“一村多特”发展模式,结合专业合作社、产业协会的经营,
5、初步形成“公司+合作社+农户+基地”的产业化模式。全镇共建各类产业发展试点9个,成立农民专业合作社7个,产业协会1个;发展金银花种植500亩,建设金银花加工厂1家;新建茶园2022亩,管护老茶园7860亩;种植精品水果4000亩、中药材4000亩、草莓20亩、西瓜50亩,核桃100o亩,中药材4000亩;发展流水养鱼150亩,泥鳏;养殖80亩,七星鱼养殖50亩,稻田养鱼200亩,出栏山羊2022头;建成5000羽绿壳蛋鸡养殖示范场1个,食用菌培育点1个;引资建成高山花海一精品水果观旅一体化旅游项目1个。通过试点和引资发展带动600余户群众发展特色种养业,基本实现了村村有产业,推动全镇脱贫攻坚工
6、作。(四)引资争项,完善设施改善人居环境。不断完善基础设施,通过抓大不放小引资争项,实现了道路、水利、电力等方面齐头并进的态势,稳步推进了基础设施建设。全面完成了农村电网改造,完成人饮工程11个,完成20户小康房建设,新打机井5口,实施2个村级文体活动广场建设,实现了村村通广播、电视、互联网,对农村危房进行了改造,对部分村组进行了美化。投入资金过亿元,完成打石冲至老坟嘴23公里公路改造工程;XX至白水河12公里道路改造工程;完成打磨石经红梅至老坟嘴10公里公路建设工程;观澹村委会至猴场岩关口4.5公里通村公路改扩建工程;老坟嘴至蔡家湾5.2公里通村公路改建工程;花桥至两岔7.766公里通村公路
7、改建工程;写字岩至观澹2公里公路改建工程,观澹村擦耳岩组3.5公里道路硬化工程;垛丁村打卦冲组8.3公里道路硬化工程;木孔村东瓜坡组4公里断头公路建设工程;垛丁关至长岭8公里道路建设工程;启动草岚茶旅观光大道(S205省道)建设工程,麻阳至视田3公里道路建设工程;实施“一事一议”项目120余公里。争取资金1645.97万元,完成白水河村、后坝村8146.35亩高标准农田建设项目。(五)提能增效,加快城镇化建设步伐。始终坚持“城镇带动”战略,完善城镇功能带动镇村配套设施建设。五年来,通过制定以镇区新街建设为龙头带动发展的规划,筹资5000余万元,征地50000nV建设镇区新街,建成行政服务中心大
8、楼、客车站、中心幼儿园、公租房、宿舍、食堂等服务机构;完成3740ITf人行地砖铺设工程,1200平方米主体广场建设,完成广场绿化、1公里河道治理美化建设建设,正在实施2700Hl2新街集贸市场、1400rtf农民健身休闲广场建设;挂牌出让国有土地7868平方米,集体土地585平方米,筹资建房200余套。通过镇区新街建设辐射带动,调整镇区总规,将原有1.5平方公里的镇区总规拓宽面积达3.067平方公里;投资24.3万元新建老坟嘴邮政所;投入200万元对洗马塘集镇进行了道路改造;投入60万元对老坟嘴集镇、垛丁集镇路灯工程进行了改造;投入300万元对9个村办公点进行升级改造;完成城乡建设用地增减挂
9、钩公共废弃地复垦300余亩,土地开发项目2022余亩,审批新增耕地900余亩;投入资金600余万元在老坟嘴社区建设2022后“四家农家美丽乡村”旅游示范点1个,硬化通组串户路2443米,修建20米X4.5米桥梁一座,对61栋老旧房屋进行了美化亮化;在4个集镇推行门前“三包”制度,加强背街小巷、公路沿线等环境卫生与秩序整治工作。(六)脱贫攻坚,加快建成小康社会步伐。高度重视和超前谋划部署脱贫攻坚工作,安排专职扶贫工作人员6名主抓扶贫工作,精准识别贫困户1990户6786人,明确176名镇村干部专职包保贫困户,人均包保10户以上,投入资金20万余元加大精准扶贫工作的鉴别、资料归档等工作,建成作战室
10、、档案室等功能机构。同时,建立健全相关制度,在道路交通、水利基础设施、教育教学、环境保护等方面增加投入,整合部门、社会、土地、人力、村集体经济等资源,建立和完善镇内企业和本镇在外成功人士、剩余劳动力、留守儿童、留守妇女、孤寡病残等台账,结合贫困户实际情况,协调多种资源形成合力进行“N+1”结户、对村帮扶,增加群众脱贫途径和缩短脱贫时间。通过努力,引资200万余启动建设脱贫致富路1条;引资20万元为10余户群众盘活稻田资源,成立专业合作社1个发展七星鱼养殖;为广大农户群众争取“特惠贷”,帮助200户群众入股100万元发展养殖等;初步向“资源变股权,资金变股金,农民变股民”目标迈进。到2022年,
11、已实现脱贫336户,1245人。(七)落实政策,努力提升群众幸福指数。在服务功能和职能职权上向村(社区)延伸,建立1个政务服务中心和3个综合性服务中心,不断提升服务为民质量。五年来,累计为群众代办各类事项47000余次,接待群众10万人次;投入资金100万元改善教育教学环境,开展“三立三树育新人”活动,不断强化教师队伍素质;将计生服务站和卫生院有效进行整合,开展各类义务巡诊100余次,免费开展医疗检查8000余人;有力推进殡葬改革工作,完成11个农村公益性公墓和酒席集中集中操办点建设并投入使用;农村低保制度和城居低保制度进一步完善,累计发放各类救济资金共计1600.81万元,救济粮4L2万余公
12、斤;文化工作扎实开展,年均到开展文化宣讲、演出30场;进一步健全就业服务平台,累计完成农村富余劳动力转移就业5500人,新增就业3000人,完成技能培训859人;新农村合作医疗参合率达到97.95%,新农保净增参保率完成县下达任务的100.9归发放良种补贴229.56万元,发放退耕还林款514.94万元,发放综合直补253.57万元;完成了小额担保贷款620余万元。(八)创新管理,促进社会各项事业健康发展。积极探索和创新社会治理体系,狠抓社会管理创新工作,努力推进社会各项事业持续健康发展。大力开展“百日攻坚战”,累计排查各类矛盾纠纷1058件,调处1041件,调解率为98.46%;未出现一起群
13、体性非正常到州、赴省、进京上访事件及群体性到县上访事件发生;严厉打击各类违法犯罪行为,破获各类刑事治安案件605起;大力实施阳光工程,新建洗涤厂1家,解决17名康复人员到企就业;“xx功”等邪教组织滋事和“禁种铲毒”继续实现零目标;深化开展法制宣传和法制进校园、进村、进企业活动,加强普法宣传教育和接受咨询;顺利承接县直部门委托(下放)职权202项,按照“9+X”建立健全权力清单和责任清单;进一步加强双拥工作,与驻地部队实现了军民共建,国防后备力量不断加强,人民武装工作稳步推进;安全监管和安全检查力度进一步加大,未发生一起重大安全事故;积极落实防灾减灾工作,组织演习了地质灾害应急演练,对12个地
14、灾重点区进行排查;金融、妇联、档案、统计、关工、老龄、残疾人、工会、共青团、供销等工作取得新成绩。各位代表,过去的五年,是极不平凡的五年,是推进深化改革、调整产业结构的关键时期,也是经济社会建设取得丰硕成果,构建和谐社会步伐加快的重要阶段。五年来,发展的成就有目共睹,取得的成绩来之不易成绩的取得得益于县委、县政府和镇党委的正确领导,更是全镇干部职工解放思想、扎实苦干、团结奋进、努力拼搏的结果,凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量。在此,我谨代表镇人民政府向各位代表,并通过你们向全镇广大人民群众和支持XX建设的离退休老同志、公安干警、武警官兵及各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!成绩属于过去,未
15、来任重道远。回顾过去五年,在发展的征程上我们克服了一个又一个困难,取得的成绩令人鼓舞。但我们必须清醒地认识到发展的道路上还存在一些困难和不足:一是受政策因素影响,企业发展后劲不足,经济发展放缓;二是基础设施仍然滞后,制约经济社会发展;三是产业调整劲头不足,对全面实现小康社会带来一定影响;四是建设资金严重匮乏,招商引资压力增大。针对上述存在的困难,我们将立足当前,着眼长远,迎难而上,开创发展的新局面。二、今后五年的发展思路和奋斗目标未来五年,是我镇经济社会加快发展关键时期,是决胜小康的重要阶段。中共XX镇第八届代表大会已经对未来五年的发展作出了前瞻性的规划部署,提出了未来五年全镇经济和社会发展的
16、指导思想、发展思路和奋斗目标。今后五年,全镇经济和社会发展总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”的总体布局,坚持省委、州委的主基调主战略,紧紧围绕“五个XX”建设和“工业强镇、城建带镇、项目兴镇、旅游活镇”的发展思路,着力构建“一心一带两区”(即:镇区新街建设中心,继续拉动城镇化发展步伐;垛丁、萍水生态旅游观光和特色种养业产业带;长岭、木孔、红岩、观澹生态旅游观光区和洗马、后坝、白水河工业园区)发展格局,实现工农旅齐头并进发展,水电路多重推进,全面打赢扶贫攻坚战,推动人民群众物质生活和精神生活迈上新台阶,把XX建设成为和谐美丽富裕的精品集镇。根据总体工作思路,实现奋斗目标和任务,我镇未来五年需要完成的重要经济和社会发展指标是:到2022年,工业总产值达到35.88亿元;农业总产值达到5亿元;固定资产投资达到5.5亿元;招商引资达到5.5亿元;财政税收达到2.21亿