水利水电工程类经典参考文献(5).docx

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1、水利水电工程管理与实务目录2F320040水利水电工程施工招标投标管理2F320041施工招标投标管理要求2F320042施工招标的条件与程序2F320043施工投标的条件与程序整章提纲挈领:2F320041施工招标投标管理要求考情分析：单选题：201210月(2),2018(2)；多选题：2010(2),2012(2),2016(2)；案例题：2017(2)o2021年预测：1-2分()或4-6分()(,一、二建重复率：100%。教材内容：一、施工招标的主要管理要求1.招标方式2.资格审查二、施工投标的主要管理要求1 .投标人回避或禁止准入2 .投标人资质(建市2016226号)一、施工招标

2、的主要管理要求了解，招投标立法的几个时间节点：招标投标法颁布以后，水利部发布了水利工程建设项目招标投标管理规定(水利部令第14号)。水利部与原GJ计委等部委联合颁布了工程建设项目施工招标投标办法(第30号)。招标投标法实施条例(2012)颁布实施后，水利工程施工招标投标还应当遵守条例的内容。关于EIl发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知(国发办201563号),招投标向电子化平台转变。1.招标方式分为公开招标和邀请招标和不招标O1)公开招标(4条)有下列情形之一的必须公开招标：(I)GJ重点水利项目；(2)地方重点水利项目；(3)全部使用国有资金投资的水利项目；(4)国有资金投资占控

3、股或者主导地位的水利项目。2)邀请招标(2条)有下列情形之一的，可以邀请招标：(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。邀请招标由招标人申请有关行政监督部门作出认定。3)不招标(6条)(2014(1)类似考点)下列项目可不进行招标，但须经行政监督部门批准：(1)需要采用不可替代的专利或者专有技术；(2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供；(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；(4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；(5)涉及GJ安全、

4、GJ秘密、抢险救灾或者属于扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的；(6)GJ规定的其他特殊情形。招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于规避招标。归纳：公开招标(4条)+邀请招标(2条)=不招标(6条)招标不招标1.1公开招标(4条)1.2邀请招标(2条)2.不招标(6条)(I)GJ重点水利项目；需要采用不可替代的专利或者专有技术；(2)地方重点水利项目；(2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供；(3)全部使用国有资金投资的水利项目；已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；国有资金投资占控股或者主导地位的水利项目。需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工

5、或者功能配套要求；(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；涉及GJ安全、GJ秘密、抢险救灾或者属于扶贫资金实行以工代贩、需要使用农民工的；采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。(6)GJ规定的其他特殊情形。2.资格审查资格审查分为资格预审(投标前)和资格后审(开标后)。资格审查办法包括合格制和有限数量制。(2010(2)、2012(2)考点)例题1：2012(2)-25.根据水利水电工程标准施工招标资格预审文件(2009年版),资格审查办法可以采用()制。A.合格B.摇号C.有限数量D.等级E.资格后审【答案】AC二、施工投标的主要管理要求1 .投标

6、人回避或禁止准入(12条，略)投标人除应具备资质条件、能力和信誉外，还不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3)为招标项目的监理人；(4)为招标项目的代建人；(5)为招标项目提供招标代理服务的；(6)与招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7)与招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8)与招标项R的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9)被责令停业的；(10)被暂停或取消投标资格的；(ID财产被接管或冻结的；(12)在最近三年内有骗

7、取中标或严重违约或重大工程质量问题的。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，也不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。2 .投标人资质GJ对建筑业企业实行资质管理。根据住房和城乡建设部建筑业企业资质标准(建市2014159号)以及关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知(建市2016226号)分为：总承包、专业承包和劳务分包三个序列。(201210月(2)考点)例题1：201210月(2)-14.水利工程施工企业资质等级中不包括()序列。A.总承包8 .专业承包C.劳务分包D.专业分包【答案】D1)施工总承包企业资质等级的划分和承包范围总承包分级：水利水电工程分为特

8、级、一级、二级、三级。总承包人的数量上的要求：资质标准中关于建造师数量的要求是：(1)特级企业注册一级建造师50人以上；(8-3:50)(2)三级企业水利水电工程专业注册建造师不少于8人；(又见“38”)(2018(2)考点)(3)其他等级企业没有数量要求。二、施工投标的主要管理要求总承包每个级别干的事情的界限：(1)特级企业可承担.；(2)一级企业可承担.；(3)二级资质：承担工程规模中型(以下)水利水电工程和建筑物级别3级以下水工建筑物的施工限制：坝高70m以下；水电站装机150MTV以下；水工隧洞洞径小于8m,长小于1000m；堤防级别2级以下。(4)三级资质：单项合同6000万元以下，

9、小(1)型(以下)水利水电工程，4级以下建筑物。限制：坝高40m以下；水电站装机20MW以下；泵站80OkW以下；水工隧洞洞径小于6m,长小于500m；堤防级别3级以下。例题1：2018(2)-12.根据关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知(建市2016226号)等有关规定，下列关于水利水电工程施工企业资质标准中对建造师数量要求的说法中，正确的是()。A.特级企业注册一级建造师60人以上B.一级企业水利水电工程专业注册建造师30人以上C.二级企业水利水电工程专业注册建造师15人以上D,三级企业水利水电工程专业注册建造师不少于8人【答案】D例题2：2017(2)3.2背景：某工程工程规模中型

10、，主要建筑物3级。事件L招标文件中有关投标人资格条件要求如下：(2)必须有水利水电工程施工总承包三级及以上企业资质，近5年至少有2项类似工程业绩，类似工程指合同额不低于2500万元的泵站施工。问题：2.事件1中的(2)条款是否存在不妥？说明理由。【答案】2.不妥。(2)资质不对，因为本工程属于中型工程，需要总承包二级及以上；2)施工专业承包企业资质等级的划分和承包范围分类：水工金属结构制作与安装工程、水利水电机电安装工程、河湖整治工程3个专业(2016(2)考点)，分级：每个专业分为一级、二级、三级。例题1：2016(2)-30.根据建筑业企业资防标准(建市2014159号)，水利水电工程施工

11、专业承包企业资质包括（）。A.堤防工程B.水工大坝工程C.河湖整治工程D.水利水电机电安装工程E.水工金属结构制作与安装工程【答案】CDE2）施工专业承包（壹）水工金属结构制作与安装工程人的要求：（1）三级企业水利水电工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人，其中水利水电工程专业注册建造师不少于3人；（353）（3+5+3=8,38）（2）其他等级企业没有数量要求。事的要求：（D一级企业：承担各类.（什么都能干）。（2）二级企业：承担中型以下压力钢管、闸门、拦污栅制作和安装，启闭机安装。（3）三级企业：承担小型以下压力钢管、闸门、拦污栅制作和安装，启闭机安装。（贰）水利水电机电安装工程人的要

12、求：（1）三级企业水利水电工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人，其中水利水电工程专业注册建造师不少于3人；（353）（3+5+3=8,38）（2）其他等级企业没有数量要求。事的要求：（D一级企业：承担各类.（什么都能干）。（2）二级企业：可承担单机容量100MW以下的水电站、单机容量100OkW以下的泵站主机及其附属设备和水电（泵）站电气设备的安装工程。（口诀：千百度）（3）三级企业：承担单机容量25.MW以下的水电站、单机容量500kW以下的泵站主机及其附属设备和水电（泵）站电气设备的安装工程。（叁）河湖整治工程人的要求：（1）三级企业水利水电工程专业注册建造师不少于5人；（35）(2

13、)其他等级企业没有数量要求。事的要求(D一级企业：承担各类河道、水库、湖泊以及沿海相应工程的河势控导、险工处理、疏浚与吹填、清淤、填塘固基工程的施工(2016(1)案例)。(2)二级企业：承担2级以下堤防相应的河道、湖泊的河势控导、险工处理、疏浚、填塘固基工程的施工。(3)三级企业：承担3级以下堤防相应的河湖疏俊整治工程及吹填工程的施工。2F320042施工招标的条件与程序考情分析：单选题：2012(2)；多选题：201210月(2)；案例题：2017(1)(2),2016(1)(2),2015(1)(2),2014(1)(2)。2021年预测：4-8分()1一、二建重复率：100%。教材内容

14、：一、施工招标条件二、施工招标程序1.编制招标文件2,发布招标公告3 .组织踏勘现场和投标预备会4 .澄清和修改招标文件5 .处理招标文件异议6 .编制标底和最高投标限价7 .确定中标人8 .重新招标课前导入:2018(1)5.1背景：某大型引调水工程施工标投标最高限价3亿元，主要工程内容包括水闸、渠道及管理设施等。招标文件按照水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)编制。建设管理过程中发生如下事件：事件一：招标文件有关投标保证金的条款如下:条款1：投标保证金可以银行保函方式提交，以现金或支票方式提交的，必须从其基本帐户转出；条款2：投标保证金应在开标前3天向招标人提交：条款3：联合体投标的，投标保证金必须由牵头人提交；条款4：投标保证金有效期从递交投标文件开始，延续到投标有效期满后30天止；条款5：签订合同后5个工作日内，招标人向未中标的投标人退还投标保证金和利息，中标人的投标保证金和利息在扣除招标代理费后退还。问题：L指出并改正事件一中不合理的投标保证金条款。【答案】1.(1)条款2不妥。投标保证金应在开标前随投标文件向招标人提交；(2)条款4不妥。投标保证金有效期从递交投标文件开始，延续到投标有效期满；(3)条款5不妥。签订合同后5个工作日内，招标人向未中标人和中标人退还投标保证金和利息。【解析】招投标案例题套路1：将公共课的多选题改编为水利实务的多选题