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1、政府农村工作办公室工作总结(一)2022年,在市委、市政府的正确领导下,在省委农村工作部(省政府农办)的精心指导下,我市认真贯彻落实中央农村工作会议、中央1号文件和省委农村工作会议精神,围绕“稳增长、保安全、促和谐”的要求,科学应对自然、市场、政策等多重因素变化,“三农”工作取得明显成效。一、稳中有进,2022年全市农村经济社会实现稳健发展2022年,我市各级农口部门在宏观经济下行与经济结构调整的大背景下,抢抓机遇,主动作为,稳中求进,实现了全市农村经济社会的稳健发展。预计全年实现农业增加值347亿元,实现农产品加工业总产值249亿元,农民人均纯收入达10156元,分别同比增长4.7%、26.
2、8%和18.6%o(一)农业生产稳定增长。一是粮食生产取得历史突破。全年共落实粮食播种面积906.2万亩,总产达422.3万吨,分别同比增长1%、7机玉米种植面积达29.37万亩,同比增长24.8%;夏收油菜面积309.6万亩,总产达37.4万吨,分别同比增长11.5%、17.5虬粮食生产成功实现“九连增”,我市被评为全国粮食生产先进市(全省2个,我市首次),衡阳县被评为全国粮食生产标兵县,衡南县、祁东县、耒阳市被评为全国粮食生产先进县,衡山县被评为全省粮食生产标兵县,衡东县被评为全省粮食生产先进县,全市被推荐为全国先进县的名额占到全省的l5o二是蔬菜生产创造“衡阳经验”。中心城区整合国土、农
3、业、水利、移民和农开等部门资金5651万元,新建菜地9383亩,新增大棚1179座、连栋温室4.27万平方米,引进蔬菜企业、专业合作社15家,流转土地7700余亩,培育社区蔬菜直销店83家。全省蔬菜工作现场会在衡召开,“衡阳经验”得到盛赞并在全省推介,我市以总分第一名的佳绩获得省政府“菜篮子”目标管理先进市称号。三是畜禽养殖实现量增质升。预计全年出栏生猪1030.65万头、出笼家禽10929.51万羽、出栏牛13.28万头、出栏羊61.28万只,出栏生猪、家禽、肉类总产量连续六年稳居全省第一。放养水面达75万亩,水产品产量达28.29万吨,分别同比增长20%、10%。全市牧渔业结构得到进一步调
4、整,创建了部、省级养殖业标准化示范场17个,生猪和家禽的规模化养殖量分别占养殖总量的85%和87%,草食动物养殖示范基地加快建设,“一村一品”的水产规模化养殖格局基本形成。(二)发展方式加快转变。一是项目兴农力度加大。市直农口系统及相关单位共实施和争取项目94个,完成投资和争取资金38.68亿元。35个列入市委、市政府考核的重点项目年度完成投资23.6亿元,占计划投资的90.25虬争取国省涉农资金27.1亿元,同比增长40%o2022年新增衡东县为全国小农水重点县,新增衡阳县、衡山县、祁东县为全国油茶产业重点县。全年共实施扶贫项目155个,项目覆盖400多个贫困村,受益贫困人口达IL64万人;
5、祁东县作为省扶贫开发工作重点县,年内争取各类扶贫政策倾斜项目资金超过1亿元。引进宝富集团在珠晖区投资建设衡阳花都科技园林产业城,已流转土地3000多亩。二是产业兴农效应加强。着力做大做强十大优势产业,发展壮大山苍子、黄花菜、酥脆枣、云雾茶、花卉苗木等特色农产品基地,推进打造“中国油都”、“中国香都”和“江南枣都二全市油茶林基地面积达340万亩,占全省油茶林总面积的1/6,年产茶油2万余吨,面积和产量均居全省第一。三香农林公司完成7633亩山苍子种植基地。祁东县发展中秋酥脆枣基地3万多亩。全市完成烟叶种植面积14万亩,收购烟叶28.2万担,跨入全省烟叶种植大市行列。市级以上农业产业化龙头企业已发
6、展至272家;营业收入过亿元的龙头企业达37家,较上年增加8家。三是科技兴农步伐加快。推广应用了一大批新品种、新技术,重点推广的八大农业综合技术累计实施面积2230万亩。完成超级稻266万亩、病虫害统防统治120万亩、测土配方施肥886万亩,优质稻、优质棉种覆盖率分别达51%、81%,双低油菜比重达98%以上;畜牧科技贡献率达90%以上;农机总动力达459万千瓦,水稻生产综合机械化水平达46%,高出全省L5个百分点。市级龙头企业中被认定为国家高新技术企业的有3家,有自主核心专利技术38项,拥有中国驰名商标5个,省级以上品牌发展至72个。新发展公司的预混饲料生产技术、沛科油茶的专业茶皂素加工技术
7、、创新生物的微生物发酵无抗生素饲料技术、金拓天的活性炭精炼纯茶油技术、大三湘的油茶深加工技术等均处于行业领先地位。(三)农村环境明显改善。一是抓实了农村环境综合整治。2022年,市委、市政府启动了为期三年的农村环境综合整治工程,并将该项工程纳入全市为民办实事项目,作为全市单项重点工作进行考核、表彰,强力推进,开局良好,农村环境发生了实实在在的变化。暴露垃圾清理不留空档,共清理垃圾30万余吨,主要交通沿线和主要河流水域基本不见成堆陈年垃圾;水体保护全面覆盖,小II型以上水库化肥养鱼得到全面遏制,水质基本达标,优良率在95%以上;规模化养殖场无害化处理取得实效,年出栏500头以上的养殖场无害化处理
8、比例达99%;马路市场加快取缔,68个马路市场已搬迁61个,还有7个新建市场主体工程已完工,占道经营现象得到整顿;集镇整治提质提标,落实了“门前三包”责任制,“五乱”现象明显减少,卫生保洁步入常态化。二是加强了农村生态文明建设。完成人工造林28.23万亩,完成10余条交通干道的通道绿化任务2.72万亩,建设城区通道绿化林带2618亩,骨干路网补植大樟树1万株。全市现有林地面积638.3万亩,占林业用地总面积的54%,森林覆盖率上升至40.71%,活立木总蓄积量恢复至1375.6万立方米,森林火灾发生次数为14.25次/10万公顷,森林火灾受害率为0.327%。,远低于省定标准。新建户用沼气池5
9、056口,推广太阳能热水器2700多台,安装太阳能路灯1137盏,更新改造“两省灶”2万多户,建设乡村服务网点72个。三是推进了农村基础设施建设。全年完成农村安全饮水项目32处,解决30.89万农村人口的饮水不安全问题。建设城区防洪堤约5100m,完成87座小I型、114座小II型水库的除险加固任务。国有林场危房改造主体竣工381户,完成基础施工194户;国有垦区危房改造已竣工243套。投入农业综合开发资金L3亿元,建设9个高标准农田、6个中低产田改造项目,治理面积分别为9.9万亩、0.99万亩。争取移民后扶资金L45亿元,库区基础设施大幅改善。健全了气象、水文预测预警体系。(四)农村活力逐步
10、增强。一是促进了农业规模经营。积极推进土地流转,目前全市农村共流转土地417.63万亩,耕地、林地流转比例分别为41.6%、18.27%,涉及农户71.2万户,占全市总农户数的47.64%o全市30亩以上的种粮大户达2.1万户;蔬菜基地连片5000亩以上的有8个,连片100O亩以上的有20个;油茶连片种植面积在100亩以上的达9.62万处,连片1000亩以上的油茶造林基地达50处。二是提高了农民组织化程度。推行“公司(专业合作社)+基地+农户”、“1+2”、“股份合作”等模式,农民组织化程度不断提高。农产品加工企业共建基地135万亩、联系农户32万户,农业休闲企业带动农户近5600户。新发展农
11、民专业合作组织349个,目前全市共有各类农民专业合作社1267个,成员8.5万个、带动农户34.48万户。三是深化了农村各项改革。全面完成乡镇农技推广服务机构改革,农业科技进村入户率大幅提高。大力加快水利改革发展,水资源管理制度逐步完善。有效巩固集体林权制度改革,进一步加大了山林权属纠纷调处力度,提前完成林权数据库建设。扎实推进农村党风廉政建设和反腐败工作,严格实行农民负担重点监控制度和“一票否决”制,精心梳理编写了惠农政策补贴暨涉农收费项目汇编,全面落实了强农惠农政策。二、克难攻坚,力推2022年“三农”工作再跃新台阶2022年是全面贯彻落实十八大精神的重要一年,是为全面建成农村小康社会奠定
12、坚实基础的关键之年。总体要求是:全面贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照“保供增收惠民生、改革创新添活力”的工作目标,加大农村政策扶持、科技驱动和综合改革力度,加快农业现代化步伐,创新农业经营体制,推动城乡发展一体化,稳中求进,巩固并发展农业农村大好形势。基本目标是:发展安全农业,粮食生产面积稳定在850万亩以上,稳定粮食综合生产能力350万吨以上;蔬菜总产稳定在300万吨以上;实现农产品加工销售收入260亿元以上;农业增加值增长4%左右;确保不发生重大山洪地质灾害、区域性重大动物疫情和农产品质量安全事故。造就小康农民,拓宽农民增收渠道,培育新型农
13、民,提高农民致富能力,促进农村剩余劳动力有序转移,加大扶贫开发和移民后扶力度,确保农民人均收入增长14%以上。打造美丽乡村,全方位推进农村生态文明建设,确保农村环境面貌得到显著改观。构建活力体系,积极稳妥推进农村各项改革,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,进一步解放和发展农村社会生产力。(一)以农业综合效益提升为重点,构建现代农业产业体系。确保粮食等主要农产品有效供给,并着力在规模化、特色化、产业化、品牌化上谋求新的突破,提高农业综合效益。一是调大产业优势。进一步做大做强十大优势产业,发展壮大特色农产品基地,全面提高良种覆盖率,逐步形成“一村一品”、“一乡一业”的
14、规模化、品牌化格局。二是延长产业链条。在流通、消费、加工等环节上下功夫,大力发展农产品加工业、流通业和休闲农业。培育产值过亿元的省级龙头企业4家、省级标准农产品加工园区1个以上;引进战略投资者,筹建衡阳市名优农产品展销中心和农产品交易电子商务信息平台。三是提升产业质效。坚持依靠科技、安全、品牌提升产业质效。整合各类科技资源,大力研发引进、转化应用和推广普及新品种、新技术、新机具、新科技;严格产地环境、品种改良、疫病防治、投入品使用、生产方式、产品质量管理,确保农产品质量安全;实施品牌战略,鼓励、引导农产品加工企业打造一大批通过QS、ISO以及无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志等认证的绿
15、色生态型产品。(一)以社会主义新农村建设为重点,推动城乡发展一体化。加大统筹城乡发展力度,整合资源要素,提升“城乡一体、镇村共建”新农村建设水平,逐步缩小城乡差距。一是实施城镇带动。加强城乡规划的对接,强化规划的引导和约束功能。突出抓好镇村民居规划,加快建设新型农村社区,合理引导农村人口向社区集中。重点建设一批高品质、功能型、特色型的精品小城镇,全面提高城镇综合承载能力。继续加强11个全省“百城千镇万村”新农村建设工程试点镇建设。推动适宜农村发展的工业、服务业项目向农村布局,大力发展劳务经济,壮大县域经济,加快农民市民化进程。二是完善基础设施。着力解决30万农村人口的饮水不安全问题,完成188
16、座小11型病险水库的除险加固任务,对全市10条河流进行重点整治。加快农业综合开发,建设8个高标准农田示范项目,治理面积9.1万亩。三是统筹公共服务。加快在农村建立并健全以文化、科技、教育、卫生、体育等为主要内容的公共服务体系,完善新型农村合作医疗、农村医疗救助、新型农村社会养老保险制度,实现城乡公共服务均等化。加大扶贫开发力度,切实抓好移民工作。()以农村环境综合整治为重点,加强农村生态文明建设。倡导“两型”生活方式,提升全社会的文明理念和素质,在加强生态文明建设、打造美丽农村方面走在全省前列。一是全域推进农村环境综合整治。巩固整治成效,全面推进以清垃圾、清污泥、清路障和改水、改厨、改厕、改浴、改圈为主要内容的“三清五改”工作,打造1个示范县(市)、10个示范乡镇和100个示范村。持续推进消灭暴露垃圾、取缔马路市场、禁止化肥养鱼、无害化处理规模化养殖场粪污、整治乡镇机关所在地集镇、改善农民生产生活设施等重点工作。坚持常态化管理,大力推广垃圾分类减量就地处理的办法,加强制度建设,从根本上防止“脏乱差”状况反弹。二是全面改善农村能源结