党课:强化党建引领锚定奋斗目标为高质量发展注入强大能量.docx

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1、同志们,根据培训安排,今天我以“强化党建引领锚定奋斗目标为高质量发展注入强大能量”为题给大家上一次党课。去年以来,全市各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真落实新时代党的建设总要求,学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,全面贯彻落实市第十二次党代会精神,扎实开展深化能力作风建设“三转三提升”、“先锋”模范机关创建等活动,以高质量党建引领高质量振兴发展。今年是中华人民共和国成立75周年,是落实“十四五”规划的关键之年,在新征程上,我们要全面贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想,聚焦新时代党的建设总要求,锚定奋斗目标,大力实施机

2、关党建示范引领工程,以高质量党建引领高质量发展,为高质量发展提供坚强保证。一、坚持党建引领,增强政治定力一是强化理论武装。坚持不懈抓好党的创新理论武装,在“更全更深”上加力。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为党委会议“第一议题”,作为党委理论学习中心组学习“第一专题”,作为各级基层党组织“三会一课”“主题党日”活动“第一主题”,作为干部教育培训、基层党组织书记轮训“第一课题”,持续开展理论学习、集中研讨交流,推动创新理论学习全员覆盖、形成常态。深入落实领导班子集中学习制度,党员干部要结合自身思想实际和工作实际,制定个人年度自学计划、列出重点学习书目

3、开展好自学。明确学习教育计划。切实用党的创新理论武装头脑、凝心铸魂、指引方向,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。二是夯实组织基础。围绕创建“五型”模范机关,深入落实“抓两头带中间”党建工作,抓实“四强”党支部建设,全面整改党建体检发现的问题,全面提升党组织标准化规范化水平。狠抓党支部标准化规范化建设实施方案党建“抓两头带中间”实施方案落实,大力实施党建“两抓三促”。重点关注薄弱党支部,建强“先锋队”、抓好“示范带”、带动“落后兵”。通过“抓实现强基固本,“抓融合”,突出党建引领,“促规范”,严格制度落实,促实效,形成示范效应,促创新,激发活力。三是积极丰富形式。深入推进“一机关一品牌

4、、一支部一特色,实施“创新、换挡、升级、提速”行动。致力构建层次丰富、功能强大的党建品牌体系,推动党建与业务工作深度融合。结合开展党建品牌优秀案例征集活动,创新培育党建示范点,打造“1+X”机关党建品牌矩阵。加强“数字+党建”信息平台建设,在微信公众号开设学习贯彻党的二十大精神、党章党规党纪学习等专栏,提升党务工作智慧化水平。二、注重蓄势突破,凝聚发展合力一是注重解决问题。深入学习领会习近平总书记倡导的“深、实、细、准、效”五字诀,认真落实“四下基层”调查研究的制度要求,深化领导干部领衔调研机制。构建“调查研究-发现问题-解决问题-督查回访”工作闭环机制,深入查找在能力作风、经营发展、改革落地

5、、5G业务等方面的工作短板,逐条梳理贯彻落实方面存在的问题,列出问题清单,制定整改措施,专门建立工作台账,实行销号闭环管理,动真碰硬、真查实改,逐条推动整改落实。二是注重推动发展。特别是要结合当前发展形势,聚焦高质量发展任务,开展“增干劲促发展”主题实践活动,高站位用力服务发展。深化“党建+”作用,在企事业单位设立党员先锋岗、党员责任区(网格),组织机关党员到项目建设一线、公园改造现场、特色文旅产业项目观摩学习,推动党员干部在全市经济发展、招商引资、乡村振兴等重点工作中集思广益,谋划发展思路、解决发展难题,积极攻坚克难、创先争优。三是注重服务基层。牢固树立“大抓基层”的鲜明导向,不断巩固党的执

6、政根基,要推行“双报到、双服务、双报告”运行机制,高质效用心服务基层。与社区建立资源、需求、服务“三个清单”对接机制,推行“送上门、沉下去”服务模式,亮党员徽章、亮党员身份,有效落实领导干部基层联系点制度。两级领导班子要结合基层联系点和调研中了解到的情况,聚焦群众最急最忧最盼的问题,拿出实在管用的招数,让群众更有获得感、幸福感。三、注重转变作风,激活内生动力一是要提升能力。结合学习型机关创建加强对党员的教育和培养,围绕“转观念看创新,强能力看攻坚,转作风看状态,抓落实看质效”四方面内容,深入开展“四查四看”活动,积极开展擂台比武、“岗位大练兵”等活动,分层分类培训党务干部、党员、入党积极分子,

7、进一步提升党员干部专业能力。持续开展解放思想大讨论,研究解决本单位改革发展稳定中的实际问题,教育引导广大干部解放思想、创新举措,积蓄力量。二是要树好导向。树立能者上、优者奖、庸者下、优胜劣汰的选人用人导向。运用“四个体系”闭环工作落实机制,推动年度重点工作落实,按照时间节点逐级报告督办结果,通报并整改作风散漫等问题,严查实改“低粗差”,确保说一件、干一件、成一件,真正把党组织的决策部署、工作要求落实到位,进一步激励干部担当作为。三是要严实作风。自觉运用习近平总书记关于党的自我革命的重要思想指导公安机关党风廉政建设和反腐败斗争实践,坚持问题导向、增强战略定力,牢记“两个永远在路上”,深入践行“九

8、个以实践要求,党组织主要负责同志要认真履行党风廉政建设第一责任人职责,各级领导班子成员要认真履行“一岗双责”,共同促进政治生态风清气正、山清水秀。持续健全完善全面从严管党治党体系,加强与同级纪检监察派驻部门协同协作,全力配合好派驻监督工作,充分发挥大监督格局作用,推动全面从严管党治警更加有方有力、高质高效。同志们,站在新的历史起点上,我们要坚持以政治建设为统领,牢牢把握党建正确方向,夯实基础,服务大局,压实责任,坚定信心,以拼搏的劲头和扎实的作风,展现更大担当和作为。同志们:必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下是习近平新时代

9、中国特色社会主义思想中基本立场、观点、方法的主要体现。这“六个必须坚持”具有深刻内涵和实践要求,为我们认识世界、改造世界提供了强大思想武器。基层治理是国家治理的基石,从“六个必须坚持”的视角研究和把握基层治理,对推动新时代我国基层治理具有重大的理论和现实意义。下面,我谈几点体会。一、必须坚持人民至上,要求新时代基层治理坚持群众路线,突出人民性必须坚持人民至上,主要解决“我是谁”和“为了谁”这个党的理论和实践的出发点问题。其基本要求就是要始终坚持群众路线,力求各项工作时时刻刻坚持人民性。基层治理是面向群众的具体工作,是直接为人民群众服务的工作。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持人民至上的世界观

10、和方法论,贯穿和坚持马克思主义的群众史观,与基层治理具有极大的契合度,为基层治理的人民性提供了强大支撑。在城乡基层社会治理中,要始终致力于建构共同努力、共同参与、共同享用的治理机制,这是我们党和国家治国理政最核心的价值理念的体现和彰显,它要求基层治理始终坚守人民立场,始终站在群众角度开展工作;始终坚持民主化的治理方式,做到像革命年代那样联系依靠广大群众,发动广大群众,完善群众踊跃参与治理活动的机制与体制;积极推动基层治理社会化民主化发展;坚持从人民群众美好生活实现的要求开展社会治理,积极坚持服务群众开展各项工作,增强基层治理的服务性;坚持在实践中推进基层治理,广泛问计于民、问策于民、问需于民,

11、充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,优化完善治理体系,建构起人人参与、人人负责、人人共享的基层社会治理的共同组织。二、必须坚持自信自立,要求新时代基层治理立足自身探索治理道路,突出自主性必须坚持自信自立,这从理论和实践上解决“相信谁和依靠谁”的立足点问题。坚持自信自立的基本内涵是要坚持道路、理论、制度、文化的自信自立,坚持依靠自己的力量,走自己的道路,坚持独立自主地应对各种问题。坚持这一原则,就要求在推进各项事业发展中,要始终坚持当代中国最新的马克思主义一一习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,做到有定力、有思考,时刻保持战略清醒、战略自省、战略主动,充分发扬历史担当精神,从我们面

12、临的实际出发,根据自己的情况,依靠自身的力量,积极探索前进的道路。坚持自信自立对当代基层治理道路的探索具有重大意义。与西方基层治理模式不同,我国基层治理具有中国的特色和风格。我国城乡治理最大的优势和特点就是我们有党的一以贯之的坚强领导。在新时代我们党对基层社会治理作了顶层设计,就是要“构建基层社会治理新格局”,这个格局是城乡多种治理方略治理模式协同协调发展的治理格局,能真正让党的领导和各项制度转化为强大的、持久的治理效能。三、必须坚持守正创新,要求新时代基层治理与时俱进,突出创新性必须坚持守正创新。“立什么和破什么”是党的理论和实践的原则性问题。守正创新的内涵就是要始终坚持马克思主义的基本立场

13、、观点和方法,坚持“两个结合”,以此不断推进理论创新、实践创新、制度创新。在各项工作的开展中,必须坚持正确理论的指导,与时俱进,突出创新性。城乡基层治理是中国特色社会主义基层治理体系的末端,关乎基层社会的稳定、改革和发展的高质量推进。新时代党和国家的十四条治理基本方略都必须在基层治理中体现,其中坚持党的全面领导和坚持中国特色社会主义道路是根本,这是新时代我国基层治理必须坚持和继承的人间正道。但是,由于时代的发展,社会主要的矛盾已经转化,各地情况差异很大,这就需要在守正的基础上做到具体问题具体分析,积极创新治理思维,寻求符合实际的治理策略。习近平新时代中国特色社会主义思想中的守正创新的世界观和方

14、法论,体现了马克思主义的发展思想,与基层治理具有极大的契合性,为基层治理提供了理论支撑和实践指导。从守正角度讲,必须保证基层治理在中国共产党的领导下,沿着中国特色社会主义道路的方向前行;从创新的角度来看,搞好基层治理必须坚持马克思主义的发展观,以改革创新为强大动力,注重把握基层社会的时代发展脉络,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,具体问题具体分析,积极推动治理工作的改革创新,积极采用新的思维、新的方法做好基层社会治理各项工作,不断推动构建基层社会治理新格局。四、必须坚持问题导向,要求推动基层治理直面问题,突出治理的精准性必须坚持问

15、题导向,主要解决的是“干什么和怎么干”这个理论和实践的着力点问题。其基本要求就是面对各项纷繁复杂的工作,要找准目标,在经过严谨细致的分析之后,来制定工作方案、计划,推进落实落地,力求精准有效。基层社会治理直接面向基层,我国城乡之间、城市与城市之间、乡村与乡村之间,都存在诸多的不同,情况十分复杂,挑战、困难很多。这就要求我们在思考和推进基层社会治理工作时必须直面现实问题,从问题出发来探寻基层治理的破解方案。习近平总书记坚持问题导向、以问题带动思考的世界观和方法论,十分契合基层治理。现实社会中无时无刻不存在各种矛盾,既要找到主要矛盾,又要瞄准矛盾的主要方面,基层治理就要透过纷繁复杂的问题、矛盾表象

16、,追本溯源,探索问题发生的深层次原因,找准主要矛盾和矛盾的主要方面,力求提出的解决措施直击问题要害,以主要矛盾的解决带动其他问题的妥善解决。以问题为导向还必须坚持精准治理,要针对基层社会面临的实际问题开展治理,积极回应群众关切,真正将问题和矛盾化解在基层。五、必须坚持系统观念,要求新时代基层治理做到系统、整体、全面推进,突出系统性必须坚持系统观念,这是解决“怎么看和怎么办”,谋划推进党和国家事业的方法论。坚持系统观念的基本内涵是将工作作为一个系统来推进,既注重内部各种因素和关系的平衡处理又注重外部各种因素的平衡处理和内外关系的平衡处理;注重整体与局部的结合、工作的整体性开展;注重工作覆盖与推进的全面性。坚持系统观念的基本要求就是树立系统思维,推进系统治理,要求各项工作开展要突出系统性、整体性和全面性。基层治理是一项复杂的系统工程,要处理和协调各种好内外部关系,要素的多样性和环境的复杂性决定了我国城乡基层治理必须做到系统规划、系统谋划。坚持系统观念的思想方式是习近平新时代中国特色社会主义思想世界

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