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1、2024年在市委组织部组织“干部担当作为“座谈会上的发言干部是党和国家事业的中坚力量,在推进中国式现代化进程中发挥至关重要作用。全国、全省组织部长会议围绕“推进广大干部担当作为、狠抓落实”进行专章安排和系统安排。*市将深学细悟、准确把握全国、全省组织部长会议精神,谋准方向、谋实措施,综合施策激励干部担当作为,为高水平现代化强市建设提供坚强组织保证。同志们:习近平总书记指出:“干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。”激励干部担当作为,要以思想引领鼓足干部担当之志,以实训淬炼提升干部担当之能,统筹推进干部铸魂赋能工程,为干部干事创业积蓄强劲拼闯势能。聚焦思想铸魂,蓄足乐于担
2、当源动力。思想自觉是担当作为的动力源泉,只有政治清醒、信念坚定、立场如磐,才能从源头上筑牢担当根基。要坚持教育引导疏通干部从思想上正本清源、固本培元,着力提升干部“不待扬鞭自奋蹄”的觉悟和境界。以党性淬炼铸基,筑牢忠诚之德。天下至德,非常大于忠。激励担当作为,最根本的是推进党员干部增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉。常态化开展政治忠诚教育和党性教育,引导疏通党员干部坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,以大担当铁担当真担当诠释绝对忠诚。要烧旺党内政治生活“熔炉”,用好用足批评和自我批评锐利武器,教育引导疏通党员干部时刻牢记“国之大者”,自觉在大局下谋划一域、推进
3、工作,把党中央和上级决策安排贯彻落实到制定重大政策、安排重大任务、推进重大工作的实践中,把对党忠诚表达在履行党员义务、做好本员工作的实效上。以创新理论笃志,把稳信仰之舵。苟日新,日日新,又日新。对党的创新理论学习跟不上,就会思想松懈、理想滑坡、政治褪色,导致慵懒散、拖推躲、怠乱飘。深入落地实施党的创新理论学习教育具体落地实施计划,坚持以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线条,组织党员干部沉下心来读原著学原文悟原理,掌握蕴含当中的道理学理哲理,以学促干,切实将党的创新理论转化为推进工作的强大动能。巩固拓展主题教育成果,把“学思想、强党性、重实践、建新功”作为增强干部担当自觉的永恒课题,引导
4、疏通干部感悟新思想的伟力,激发建功新时代的内在豪情。以初心使命聚力,锤炼为民之心。民之所盼,政之所为。精心设计各类研修班,教育广大干部树立以“民”为重、不以“利”为先的政绩观,牢记宗旨使命,树牢公仆意识,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。悉心筹办组工讲堂,多邀请基层一线先进干部生动讲述为民故事,激发广大干部为民服务源动力。坚持问题导向,深入落地实施叩门问需行动,动员干部队伍大兴调研,主动问需于民,以民之所呼激发干部所为,在“鱼水情深”“心心相印”中积蓄接续奋斗、拼搏前行的强劲势能。聚焦本领赋能,锻造善于担当铁臂膀。欲筑室者,先治其基。专业本领是担当作为
5、的底气所在,要将提升干部能力素质作为干部队伍建设基础工程,完善精准施训、实践练兵、比武打擂工作机制,着力推进党员干部锻造敢闯敢干的真本领、增强善作善成的硬实力。在精准施训中补短赋能。坚持靶向定位,锚定党中央重大决策安排,聚焦高质量发展“十项行动”见行见效,落地实施领导干部专业化能力提升具体落地实施计划,统筹优质培训资源,大力开展区域协同发展、建设现代产业体系、城市精细化管理等专项培训,不间断增强干部推进高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,加强斗争精神和斗争本领养成。发挥部门行业政策和专业优势,加强本部门本系统干部岗位专业培训,帮助干部弥补知识弱项,克服本领恐慌。注重运用典型案例现场
6、教学,分领域分批次组织干部赴先进地区“沉浸式”现场研修,拓宽视野格局,激发创新活力。在实践练兵中强筋壮骨。人才自古要养成,放使干霄战风雨。把急难险重任务作为干部“练兵场”,综合运用“调、挂、派”等方式,有组织、有具体落地实施计划地把干部放到改革发展稳定前沿锻炼,放到艰苦复杂地区磨炼,放到关键吃劲岗位历练,让干部在火热实践中砥砺品格、锤炼作风、增长才干。以天津市为例,为推进组织工作聚力提质,树立正确用人导向,注重提高干部素质能力,着力锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍。以“雏鹰培育”“瞪羚淬炼”行动为抓手,加强干部交流轮岗力度,选拔机关优秀年轻干部到乡镇街道“墩苗育苗”,让干部扑下身子、沉到
7、一线、干在基层,在协调矛盾纠纷、解决实际问题、处理具体事务中提升干事本领、强化责任担当。推进开展政府单位、高等院校、重点园区互派挂职,在协同发展中增强干部多元复合能力,激发创新竞进源动力,释放干事创业新活力。在比武打擂中竞进出彩。健全“赛马”机制,聚焦乡村振兴、基层整治管理、支部创建等重点工作开设能力比拼“赛马场”,组织干部同台竞技,以“赛”的压力催生“学”的动力,通过以赛促学,以赛提能,以赛促干,形成干部成长与事业发展同频共振、相得益彰的良好局面。实行考评奖惩挂钩机制,强化结果衔接运用,让先进者“突出”、落后者“心忧”,在比学赶超中提升干部本领能力。同志们:习近平总书记强调:“要在选人用人上
8、表达讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据。”要切实提升干部选任工作效能,着力健全能上能下的选人用人机制,提供上的平台,让有为者有位,畅通下的渠道,让无为者失位,推进形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。聚焦有为有位,树立选人用人风向标。树立鲜明的选人用人标准,是对干部最直接、最有效的激励。树牢担当导向。疾风知劲草,烈火见真金。要大力选任知重负重、开拓奋进,关键时刻能扛硬活打胜仗的干部,坚决不用不敢担当、不愿负责、关键时刻临阵退缩的干
9、部。注重在高质量发展等重要任务中比作为、看效果,对于勇于担当、善于担当的干部,勇于打破常规,破除隐形台阶,及时选拔到领导岗位上,真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。树牢基层导向。宰相必起于州部,猛将必发于卒伍。注重选任基层历练扎实、解决实际问题能力强、善于做群众工作的干部。延伸干部考察识别触角,深入基层一线考准考实,及时发现、大胆使用在重大斗争最前沿、高质量发展主战场、为民服务第一线敢担当、肯作为的干部,给想干事、能干事、干成事的干部以平台,让基层一线成为选拔任用干部的主渠道,推进形成干部主动到一线担当、干部从一线选拔的良性机制。树牢实干导向。大道至简,实干为要。我们的干部队伍里正是因为
10、有一批又一批忠厚实干的“老黄牛,一些许多人不愿干、不屑干、缺名少利、有苦劳少功劳的事情才一件件得以落实,党的事业和每一项工作才一步步地向前推进。要对“老黄牛”式干部高看一眼、厚爱一等、提携一把,让“老黄牛”有“干头”更有“奔头”。盘活用好职级资源,向实干者倾斜,推进每年拿出一定数量职级职数专门用于晋升长期坚守、毫无怨言、吃苦奉献者,真正让实干者实惠、吃苦者吃香,不让“老黄牛”出力又吃亏,埋头又埋没,最大限度发挥职务职级并行制度的激励效应。聚焦无为失位,推进能上能下常态化。干部能上能下是增强干部队伍生机活力的必然要求,也是促进干部干事创业、勇于担当的重要保障。要着力推进干部能上能下,让广大干部看
11、到“躺平”不可取、“躺赢”不可能,以“下”的压力激发干的动力。主动发现,及时筛出状态不佳的干部。坚持把功夫下在平时,结合调研走访、考核考察、绩效结果等形成干部业绩台账,如实记录干部日常性工作完成及关键时刻表现情况,作为分析干部胜任与否的重要依据。建立重点关注人员信息库,以单位“一把手”或了解情况的人员为“探头”,动态掌握干部思想动态、身体情况、群众口碑、八小时外情况,深化对干部的日常了解。强化组织人事、纪委监委、督查审查部门的交流沟通,综合用好巡视巡察、审计统计、个人事项报告、民主评议、信访举报等方法,动态掌握干部现实表现,从中及时发现有问题、不胜任、不称职的干部。增强研判,对不适宜担任现职的
12、干部及时调整。依据干部存在问题的不同性质和程度,分级预警、区别对待、重点关注。对事业责任感不强、精神状态差、领导能力不足的干部,可由组织予以重点关注与帮扶教导,假设干部不能重拾干事创业的信心与斗志,对其进行“下”的调整;对组织观念淡薄、作风不严不实、行为失范的干部,可要求其限期内向组织说清楚情况并予以改正,原则上半年内不得提拔,视情形进行“下”的调整;对政治能力不过硬、政治立场不坚定、理想信念动摇、受党纪重处分、因身心健康等原因无法正常履职的干部,对其立即进行“下”的调整。跟踪管理,做好“下”行干部后半篇文章。建立跟踪回访制度,通过听个人剖析、听同事评价、听群众口碑、看实际表现等方式进行季度回
13、访,及时了解被调整干部的思想动态,有针对性地做好思想工作,帮助化解思想矛盾、放下思想包袱。坚持惩前炼后、治病救人方针,对于“下”行干部察其表、析其里,搞清楚是思想认识不到位还是素质能力不足,对症下药。依据其专业特长,调整到招商引资、违建拆迁、信访维稳等一线工作,培养担当精神,重燃工作热情,对积极改正错误、实绩突出、群众认可的“不计前嫌”,适时重新启用,让干部“下得来”,也“上得去”,心无旁鹫干事创业。同志们:注重“事上看”,以知事识人、察德辨才来考实政治素质,激发干部奋进状态。干部勇于担当作为,不仅是政治品格,也是从政本分。全省组织部长会议强调,要深化干部政治素质考察,真正把严、把住政治关。近
14、几年以来,*市区分不同领域设置指标,建立个性化政治素质评价“参考系”,多维度做深做实政治素质考察,取得较好成效。今年,将以具体事为切入点,探索建立“知事识人、察德辨才”工作体系,把干部的“事”“德”“才”与其政治素质联系起来,通过多渠道收集、多方式评价、常态化研判,事上看才、德上看人,以事量人、析事察德。重点是构建考事考人深度融合机制,实行干部责岗清单化管理,开展干部适岗能力评估,深化近距离考察,通过全面性履职评价来看干部“大德”,“正向”把准干部的政治立场、政治态度、政治觉悟和政治“三力”;优化干部管理监督机制,系统归集分析监督信息,及时了解干部“私德”,通过小事小节“背向”把握干部政治素质
15、。在此基础上,统筹各类信息强化综合分析研判,为酝酿使用干部提供更加科学的依据,力保选出来的人信得过、靠得住、能放心。强化“精准炼”,落地实施“百千万”干部能力提升工程,以组织有效赋能增强干部担当动能。干部能担当,关键是要有能力担当。全省组织部长会议围绕“全面提升干部履职能力”作出具体安排,让我们干有抓手、落点更实。自今年起,*市将集中3年时间,落地实施“百千万”干部能力提升工程,分层分类一直不间断提升干部能力素质。即:百名干部一线优培,以优秀年轻干部为主体,市县每年选派100名左右干部包靠市级以上重点项目,选派100名干部到重点关键岗位挂职锻炼,抽调100名左右干部参与巡视巡察、重点工作专班等
16、集中任务,让干部在一线锻炼中成长成才。千名干部专业赋能,市县两级分领域、分层级建立1000人左右专业领导干部信息库,每年组织赴国内重点高校、专业培训机构开展培训实训,有具体落地实施计划、有针对性地进行系统化培育;探索建立教育、卫生等专业干部“试岗历练”机制,试岗合适的及时提出使用意见。万名干部素质提升,广泛开展“履职精业”、“知识更新”、干部“四下基层”、“明规正行”等行动,探索解决履职水平不高、视野境界不宽、群众工作能力不足、底线意识不强等不足,以全员素质提升匹配高质量发展需要。激活“兴奋点”,充分发挥职级职数使用效能,进一步调动干部干事创业积极性和兴趣。全国组织部长会议提出,要一直不间断释放公务员职务与职级并行等制度效能,激励广大公务员更好担当作为;全省组织部长会议也提出,要巩固拓展职级晋升不及时、激励作用发挥不充分问题专项整治成果。*市坚持把职级晋升放到干部工作全局中谋划,作为激励干部担当作为的重要方式,将职级晋升与综合考核成绩挂钩,加强向综合考核居前、作出较大贡献、获得重要表彰奖励的单位和干部倾斜力度,职级职数使用效能进一