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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:襄汾北众骨科医院扩建项目建设单位(盖章):襄汾北众骨科医院有限责任公司编制日期:2023年10月中华人民共和国生态环境部一、建设项目基本情况建设项目名称襄汾北众骨科医院扩建项目项目代码无建设单位联系人建设地点地理坐标国民经济行业类别专科医院Q8415建设项目行业类别四十九、卫生84-108.专科疾病防治院(所、站)8432-其他(住院床位20张以下的除外)建设性质口新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)无项目审批(核准/备案
2、)文号(选填)无总投资(万元)350环保投资(万元)26环保投资占比()7.43施工工期6个月是否开工建设否口是:用地(用海)面积(m2)1080专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析(1)与“三线一单”符合性分析分析根据生态环境部颁布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知要求,全面加强环境影响评价管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”约束。本项目与“三线一单”的符合性如下:生态保护红线本项目占地内不涉及自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园等禁止开发区;本项目不在
3、生态保护红线划定技术指南中规定的“重点生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区、禁止开发区”;同时本项目评价区内不涉及集中式饮用水水源保护区、准保护区,也没有除集中式饮用水水源以外的国家和地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区。因此,本项目的建设符合生态保护红线要求。环境质量底线大气环境质量:本次评价收集了襄汾县2022年全年例行监测数据,根据监测统计结果可知,PMlo、PM”年均值超标、。3的日最大8小时平均值的第90百分位数出现超标现象,说明襄汾县环境空气质量为不达标区。地表水环境质量:本次评价收集了临汾市生态环境局公布的2023年9月临汾市地表水水质状况报告,汾河襄汾县柴庄断面水质类别为I
4、II类,符合关于印发临汾市2022年地表水污染防治攻坚方案的通知(临政办发202225号)要求。声环境质量:山西绿澈环保科技股份有限公司对本项目厂界四周进行了声环境质量现状监测,监测结果表明,昼、夜间噪声值满足声环境质量标准(GB30962008)1类标准限值。本项目运营期产生的废气污染物为污水处理站氨气、硫化氢以及食堂油烟,在采取严格的大气污染防治措施后,本项目产生的大气污染物可得到有效控制,且均满足达标排放的要求。运营期食堂废水经隔油池处理后,与医疗废水一并经厂区污水处理站处理达标后,排入市政污水管网。固废全部合理处置。污水处理站和危废暂存间采取严格的防渗措施,不会对周边水环境质量及土壤环
5、境质量造成较大影响。本项目建设可以满足环境质量底线要求。资源利用上线本项目租用现有商业楼进行建设,不新增土地;运营过程中所用水资源严格按照用水定额,能源消耗为电能,不属于高水耗、高能耗的产业。本项目的建设不会突破区域的资源利用上线。环境准入负面清单本项目所在地没有环境准入负面清单。根据产业结构调整指导目录(2021年修订),本项目属于其中鼓励类项目,因此本项目的建设符合国家产业政策的要求。(2)与襄汾县生态功能区划的符合性分析本项目位于襄汾县生态功能区划11汾河、洛河两岸农林果业与环境波保护生态功能亚区116襄汾中西部一般保护生态功能小区。该区域存在的主要环境问题:1、当地地理位置特殊,周围群
6、山环抱,随着旅游业的发展,环境受到了一定的负面影响;2、该区的农副产品和野生动植物资源丰富,但利用和开发不够合理;3、区内物种结构较为单一,生态环境极易因外界的影响而受到威胁。生态环境保护措施和发展方向1、有效的保护生态旅游地的生态系统多样性、物种多样性、景观多样性以及生态旅游资源利用的永续性;2、利用优越的生态环境和丰富的景观资源,在环境容量允许的前提下,发展生态旅游,促进旅游资源利用的良性循环。要发挥旅游牵线搭桥作用,充分利用该区丰富的农副产品和野生动植物资源开发野生资源和土特产品产业,合理开发各种旅游产品、饮料、纪念品等。3、在保护旅游地的生态系统多样性、物种多样性、景观多样性的前提下,
7、合理地发展旅游业及餐饮、住宿等服务性行业,避免旅游业的发展而造成的生态环境破坏。符合性分析本项目租用现有商业楼进行建设,不会造成水土流失;在采取环评要求的措施后,废气和废水均能达标排放,固废合理处置,对周围环境影响较小。项目的建设符合襄汾县生态功能区划的要求。襄汾县生态功能区划见附图4。(3)与襄汾县生态经济区划的符合性分析本项目位于襄汾县生态经济区划IV重点开发区IVA-I襄汾西部循环经济发展生态经济区。该区保护要求为优化产业结构,减少“三废”排放,治理环境污染;增加植被覆盖率,保护、恢复生态环境。鼓励发展循环经济切入点的工业、高新技术产业、新型工业、大棚蔬菜等生态农业。本项目租用现有商业楼
8、进行建设,不会破坏周边生态环境;本项目不属于高耗能高污染企业;在采取环评要求的措施后,废气和废水均能达标排放,固废合理处置,减少“三废”排放,对周围环境影响较小。本项目建设符合襄汾县生态经济区划的要求。襄汾县生态经济区划见附图5。(4)与山西省主体功能区规划的符合性分析山西省主体功能区的划分包括国家级主体功能区的落实、省级主体功能区的划分两个层面,战略取向是形成生产空间高效、生活空间舒适、生态空间宜人、能矿空间集约的合理空间结构布局。按照国家发展改革委省级主体功能区划分技术规程,全省区域主体功能区划分为国家级和省级两个层级,分别包括重点开发区域、限制开发的农产品生产区、限制开发的重点生态功能区
9、和禁止开发区域四类区域。根据山西省主体功能区规划,本次项目位于省级重点开发区一晋南城镇群中重点开发区域。本区域是以大运、同蒲通道为主轴,侯月一侯西通道为次轴,以临汾、运城两个中心城市为重点区域的城镇和工业密集区。功能定位:国家资源型经济转型与区域协调发展综合试验区,晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区,山西重要的现代农业、新型制造业基地与文化旅游产业基地,以根祖文化,关公文化为特色的旅游经济区,晋南地区人口和经济密集区。发展方向:临汾市要按照晋南区域性中心城市、新型工业大市的定位,努力打造临汾百里汾河经济带,积极发展现代服务业,提升区域性服务功能,以集群化和循环化为导向,大力推进工业新型化发展。
10、本项目位于山西省主体功能区中省级重点开发区域。本项目建设在采取严格的大气污染防治措施和水污染防治措施后,废气和废水可以做到达标排放;废水经厂区污水处理站处理达标后,排入市政污水管网;固废采取了有效的污染防控措施后可合理处置,对环境影响较小,符合山西省主体功能区规划。山西省主体功能区划见附图6。(5)临汾市人民政府关于印发临汾市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(临政发202110号)根据临汾市人民政府文件“临汾市人民政府关于印发临汾市“三线一单生态环境分区管控实施方案的通知“(临政发(2021)10号),本项目属于重点管控单元。根据生态环境准入清单要求:“进一步优化空间布局,加强污染物
11、排放控制和环境风险防控,不断提升资源能源利用率,解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题,实现减污降碳协同效应临汾市“三线一单”生态环境分区管控见附图7。表11临汾市生态环境准入管控要求管控类别管控要求本项目具体情况合分斤符性析空间布局约束1、遏制“两高”项目盲目扩张。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。2、新建“两高”项目应按照关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削
12、减方案,采取有效的污染物区域削减措施,腾出足够的环境容量。3、新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平,依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。4、优化焦化钢铁企业布局。汾河谷地平川区域焦化企业按照“退城入园、退川入谷”的原则,钢铁企业按照“入园入区,集聚发展”的要求,实施关小上大、转型升级、布局调整。5、市区城市规划区155平方公里区域范围内禁止建设洗选煤企业;高铁、高速沿线两侧1公里范围内不得新建洗选煤企业。6、对洗选煤企业项目建设审批手续不全的、违规占用基本农田、在自然保护区、风景名胜区、集中式饮用水水源保护区、泉域重点保
13、护区、湿地公园、森林公园、山西省永久性生态公益林等依法划定需特别保护的环境敏感区范围内的项目予以取缔关闭。本项目为医院建设项目,不属于“两高”项目,也不属于焦化钢铁企业和洗选煤企业符合污染物排放管控1、定期通报降尘量监测结果,降尘量最高值高于9吨/月平方公里的市县要开展降尘专项整治。2、2021年10月底前,全面完成钢铁企业在产设备超低排放改造。3、焦化行业超低排放改造于2023年底前全部完成。4、年货运量150万吨以上工业企业公路运输的车辆要全部达到国五及以上标准,其中位于市区规划区的钢铁等企业,进出厂大宗物料2021年10月1日前要全部采用铁路或管道、管状带式输送机等清洁方式运输,公路运输
14、采用国六排放标准及以上的汽车或新本项目为医院建设项目,不属于钢铁、焦化行业符合能源车辆。环境风险防控1、项目防护距离应符合相关国家标准或规范要求。装置外部安全防护距离要符合危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准要求。2、在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等,以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内,禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目。3、加强汾河、沁河等流域及饮用水水源地水环境风险防控工作,确定重点水环境风险源清单,建立应急物资储备库及保障机制。1、木项目为医院建设项目,无相应防护距离要求;2、项目不在环境风险防控重点区域
15、;3、项目危废暂存间和污水处理站按照标准要求建设,采取严格防渗措施符合资源利用效率水资源利用1、水资源利用上线严格落实“十四五”相关目标指标。2、实施最严格水资源管控,加强岩溶泉域水资源的保护和管理。本项目用水严格执行山西省用水定额符合能源利用1、煤矿企业主要污染物达标排放率达到100%。2、保持煤炭消费总量负增长,积极推进碳达峰碳中和目标愿景。本项目为医院建设项目,不属于煤矿企业符合土地资源利用1、土地资源利用上线严格落实国土空间规划和“十四五”相关目标指标。2、严守耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化3、以黄河干流沿岸县(市、区)为重点,全面实行在嫄面修建软塘田、嫄面缓坡地建果园、陡坡耕地全面退耕造林并实行封禁、沟底打坝造地建设高标准基本农田的水土保持治理模式,促进黄河流域生态保护和高质量发展。4、开展黄河流域历史遗留矿山生态修复项目,推动矿山生态恢复治理示范工程建设。本项目占地为商业用地,不涉及耕地,项目所在地不属于黄河干流沿岸县符合(6)