河南省郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿“８·４”较大窒息事故调查报告.docx

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1、河南省郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿8-4较大窒息事故调查报告2022年8月4日9时45分许，河南省郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿16采区16015工作面上副巷发生一起较大窒息事故，造成5人死亡，直接经济损失1710万元。事故发生后，该矿及其上级公司隐瞒不报,经媒体反映后被登封市政府查证属实。事故发生后，应急管理部副部长、国家矿山安全监察局局长黄玉治、副局长张昕，河南省委书记楼阳生、省长王凯、常务副省长孙守刚等领导先后作出批示，要求查清事故瞒报过程、查明事故原因，依法依规严肃问责。国家矿山安全监察局对这起事故查处挂牌督办并派员现场督导。依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例煤矿

2、安全监察条例等法律法规，2022年8月30日，国家矿山安全监察局河南局会同郑州市工业和信息化局、应急管理局、公安局、总工会成立事故调查组，并邀请郑州市监察委员会派员参加，同时聘请3名专家组成专家组协助事故调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效，和“四不放过，的原则，通过现场勘察、调查取证等方式，查明了事故经过、原因、人员伤亡、直接经济损失情况和瞒报过程，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议及事故防范和整改措施，形成了事故调查报告。一、事故单位基本情况(一)事故煤矿基本情况1.矿井概况河南省郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿(以下简称新丰煤矿)位于郑州市

3、登封市大金店镇陈楼村，原为地方国有登封市新新煤矿，2003年破产后由郑州广贤工贸有限公司收购并更名为现名称，2013年合并到河南豫联煤业集团有限公司，成为河南豫联煤业集团有限公司的全资子公司，名称未变更，已与郑州广贤工贸有限公司无隶属关系；井田面积5.96k原设计生产能力30万吨/年，2014年底通过技术改造竣工验收后设计生产能力60万吨/年，2015年核定生产能力60万吨/年；主采二I煤层，煤层煤尘具有爆炸危险性，煤层不易自燃；为煤与瓦斯突出矿井；水文地质类型中等；采用立井、斜井混合开拓，分区对角式通风；采用双回路供电；安装有安全监控、人员位置监测系统，建立有紧急避险、压风自救、供水施救、通

4、信联络系统。矿井属正常生产矿井，采矿许可证证号C4100000830125,有效期自2008年05月26日至2028年05月26日；安全生产许可证编号(豫)MK安许证字(2014012241),有效期自2020年05月25日至2023年05月24日;营业执照统一社会信用代码914101857648662184,有效期自2004年06月15日至2043年01月08日；矿长张少飞安全生产知识和管理能力考核合格证证号410802198110216574,有效期自2020年07月3（）日至2023年07月29日。矿井现生产水平为-156m,划分25、26、27三个采区，25采区布置有25011综采工作

5、面，26采区无采掘作业，27采区布置有27021保护层中、下副巷掘进工作面；另在+88m水平以上布置有16采区（矿井隐瞒，发生事故区域）。2 .安全管理机构设置情况煤矿配备有矿长、总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、防突副矿长和安全、地测等5名副总工程师；设置有安监科、生产调度室、地测防治水科、通防科、机电运输科、培训I科6个生产科室，综合办公室、供销科、财务科、企管科4个后勤科室，综采队、开拓一队、机电运输队等11个区队；建立有安全生产责任体系，制定有安全生产规章制度和操作规程。3 .复工复产情况2021年12月11日，登封市煤炭企业兼并重组工作领导小组办公室以登煤重组办（2021

6、）33号文件批复新丰煤矿复产。（二）事故煤矿上级公司有关情况1.河南豫联煤业集团有限公司河南豫联煤业集团有限公司（以下简称豫联煤业）成立于2013年6月，是河南豫联能源集团有限公司下属煤炭板块的子公司。安全生产许可证编号（豫）MK安许证字（2019012276）,有效期自2020年1月16日至2023年1月15日。共有煤矿6处，设计生产能力360万吨/年，其中登封市3处（新丰煤矿、慧祥煤矿、金岭煤矿）、巩义市3处（上庄煤矿、瑶岭煤矿、邢村煤矿）。豫联煤业原董事长、总经理赵中锋因巩义瑶岭煤矿2020年“1227”较大顶板事故被免去董事长职务、撤销总经理职务,后被聘请为顾问，主持豫联煤业全面工作，

7、为公司实际决策人；法定代表人、总经理李松虎，负责安全、生产、计划、考评全面工作；豫联煤业设有分管安全、技术、生产、机电、财务、后勤等副总经理；设置安监部、生产调度（机电）部、技术管理（地测防治水）部、通防部等9个职能部门。2.河南豫联能源集团有限公司河南豫联能源集团有限公司（以下简称豫联能源）成立于1997年12月，设置有综合办公室、干部管理部、财务部、法律合规部、战略发展部、保卫部6个职能部门；对豫联煤业人事、财务进行管理，年初向豫联煤业下达经营目标，年底对照计划落实考核。未办理安全生产许可证，未设置安全生产管理机构，未建立安全生产责任制和安全生产管理制度，未对豫联煤业及所属煤矿进行安全管理

8、。二、事故基本情况（一）事故区域概况事故发生在新丰煤矿16采区16015工作面上副巷90m处。1.16采区基本情况16采区位于+88m水平以上，为上山采区，布置有三条采区上山，均采用工字钢对棚支护，断面7,具体为：16回风上山（长度495m,用于采区回风）、16轨道上山（长度270m,用于运输物料、上下人员）、16运输上山（长度175m,用于煤炭运输）。采区下部通过轨道平巷与+88m大巷相连接，上部与西翼回风斜井相连接，构成全风压通风系统，现采区内只布置有16015一个工作面。as大4.同.屏福L1。015卜副卷图116采区及巷道布置示意图2.16015工作面基本情况16015工作面设计走向长

9、度530m、倾向长度l（）5m,复采的二I煤层平均厚度2.2m、倾角28。左右。上、下副巷均沿煤层底板走向布置，采用工字钢对棚支护，净断面6.111棚距0.6m；工作面采用悬移液压支架支护；单一走向长壁后退式采煤，全部跨落法管理顶板。该工作面形成于2012年11月，回采约16Om后因煤质较差等原因于2013年7月停采，上副巷剩余436m,下副巷剩余340mo2014年初，切巷悬移液压支架拆除，上、下副巷工字钢支架未回撤。事故发生前，瓦斯绝对涌出量为1.2mVmin,二氧化碳绝对涌出量1.25m3rni11o3.16采区恢复原因及进展情况2021年10月，新丰煤矿根据煤炭市场形势和采掘接替需要，

10、在上报给豫联煤业的2022年生产计划及中长期规划中，将16采区16015工作面列入2022年生产作业计划，8到12月份计划产量5万吨。2022年3月，新丰煤矿先后修复了16采区轨道平巷和回风、轨道、运输三条采区上山，并安装了刮板输送机、滚筒驱动带式输送机、绞车等运输设备，构筑了风门、风帘等通风设施。4月29日安排维修16015下副巷，截止事故发生时，已维修340m并向上副巷方向开切巷2mo6月29日安排维修16015上副巷，截止事故发生时，已维修至距巷口90m处。4.16015工作面上副巷事故发生前作业情况2022年7月15日，新丰煤矿开始连接风筒排放16015上副巷瓦斯，从巷口往里逐节接风筒

11、，接到180m巷道低洼处时因积水人员过不去停接。7月17日，处理积水后将风筒接至43Om处（距巷道尽头6m）。7月25日，因暴雨期间撤人不及时，新丰煤矿被登封市煤炭事务中心责令停产5日。8月1日，恢复作业时发现风筒在90m处脱节，于93m处设置栅栏。由于风筒脱节未能持续供风，导致16015上副巷93米处栅栏以里巷道内积聚了以二氧化碳为主要成分的有害气体（事故调查期间经矿山救护队还原事故现场，并进行检测及取样化验：在16015工作面上副巷局部通风机不供风情况下，实测巷道里段甲烷、二氧化碳、氧气最高浓度分别为1.2%、11.2%8%；实验室气样检验甲烷、二氧化碳、氧气最高浓度分别为0%、12.81

12、%、8.7%；未检测出硫化氢等其他有害气体）。5.隐瞒16采区情况新丰煤矿、豫联煤业未向上级煤矿安全监管部门报备16采区相关情况，未经批准擅自恢复16采区。矿井为逃避监管检查，在16采区入口处设置栅栏，并悬挂“瓦斯检查”牌和“人员禁止入内”警示牌；现有各项图纸资料均不显示16采区轨道平巷、三条上山及16015工作面巷道维修等相关情况;16采区未安设人员位置监测和安全监控系统分站；日常通风瓦斯检查报表、安全检查台账等资料均不显示16采区内情况。2022年1月1日至事故发生时，豫联煤业共对新丰煤矿开展安全检查38次，查出一般隐患278条。检查记录中无16采区相关情况。（二）事故发生经过2022年8

13、月4日8点班，值班领导机电副矿长杨顺利，带班领导总工程师王金启。当班入井154人，井下主要作业地点：25011综采工作面，27021保护层下副巷，16015上、下副巷和16采区轨道平巷。其中开拓一队入井22人，均在16采区作业。5时40分左右，开拓一队队长邓学成在队部召开班前会，其中安排班长李振有带领李存有、李占松、耿建江、郑遂兴、郑兴、王保军共7人到16015上副巷清巷道、蹬棚腿。7时08分，7人入井到达16015上副巷后李振有进行了分工：李振有负责在巷口开刮板输送机，李存有、郑遂兴、王保军负责在80m处蹬工字钢棚腿，李占松、耿建江、郑兴负责在9()m处清煤落底。8时30分左右，王金启来到1

14、6015上副巷，随后离开。9时20分左右，地测科长贺战杰带领该科技术员黄俊信、刘消源、张亚龙共4人进入上副巷进行测量，贺战杰负责操作全站仪，张亚龙负责记录，黄俊信负责前视点，刘消源负责后视点。9时35分左右，因测量须进入栅栏以里，贺战杰要求李占松、耿建江、郑兴接上风筒。接风筒期间，黄俊信拿着三棱镜进入栅栏以里。风筒接上约5分钟左右，黄俊信从里面跑至贺战杰处，晕倒在贺战杰怀中，贺战杰紧急向外呼救。张亚龙见黄俊信晕倒，立即往外逃生；耿建江、李存有、李占松感到呼吸困难，看到张亚龙往外跑时，紧跟其后往外跑；郑遂兴、王保军、郑兴听到贺战杰呼救声后进去施救。9时45分左右，在巷道口的刘泊源、李振有发现张亚

15、龙、李存有、李占松、耿建江跑出来，询问什么情况，张亚龙说黄俊信晕倒了。9时50分左右，不见其他人出来，刘消源和李振有进入风门以里查看情况，向里呼喊无人回应、摆灯向里发信号也没有反应后两人撤出。10时10分左右，刘消源将现场情况通过电话汇报至矿长张少飞。图2事故地点平面放大示意图(三)抢险救援经过张少飞接到刘泊源汇报后，电话安排该矿救护队员梁东伟、郭新权下井救援，同时通知生产副矿长黄俊伟与他一块下井参与抢救。刘泊源汇报结束后，和现场的李振有、李存有、耿建江、李占松把风筒从巷口处割开，然后逐节重新往里接，期间开拓一队副队长申民国也来到现场并参与其中，接到8()90m处发现郑遂兴、郑兴、王保军、黄俊

16、信、贺战杰全部昏迷。10时50分左右，张少飞到达事故地点发现郑遂兴等5人躺在地上，现场人员正在为5人做心肺复苏，张少飞要求继续做、不能停。10时55分左右，黄俊伟、梁东伟和郭新权也到达事故地点并参与抢救，发现5人心跳、呼吸、脉搏均无。继续抢救约1小时后，郑遂兴等5人均未恢复生命体征，放弃抢救。8月4日22时至5日2时，张少飞安排邓学成、申民国等10人到事故现场，将5名遇难人员用风筒包裹后，用矿车运到+88m大巷，通过东翼回风斜井运至地面，抢险救援工作结束。（四）事故瞒报情况8月4日11时32分许，张少飞在井下电话安排安全副矿长景金锋将事故情况报告豫联煤业领导。12时许，景金锋向豫联煤业实际决策人赵中锋电话报告了事故情况。14时许，赵中锋召集豫联煤业