年产400吨大拉皮改扩建项目环评可研资料环境影响.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产400吨大拉皮改扩建项目项目代码/建设单位联系人张和宝建设地点新乡市凤泉区大块镇小块村地理坐标113度47分42.26秒，35度23分23.60秒）国民经济行业类别C1391淀粉及淀粉制品制造建设项目行业类别“十、农副食品加工业13”中“其他农副食品加工139”的“不含发酵工艺的淀粉、淀粉糖制造；淀粉制品制造；豆制品制造”建设性质口新建（迁建）口改建回扩建口技术改造建设项目申报情形S首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）新乡市凤泉区发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填/总投

2、资（万元）200环保投资（万元）10环保投资占比（%）5施工工期1个月是否开工建设居是：用地（用海）面积（m2）2000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、“三线一单”相符性分析(1)生态红线本项目位于新乡市凤泉区大块镇小块村，根据河南省生态保护红线划定方案(征求意见稿)，本项目不在生态保护红线范围内。(2)环境质量底线本项目所在区域空气质量为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级，地表水环境质量为地表水环境质量标准(GB38382002)V类，声环境质量为声环境质量标准(GB3O962(X)8)2类。根据环境空气质量现状监测数据，项

3、目选址区域环境空气质量部分指标能够满足环境空气质量标准(GB30952012)二级标准要求，部分超标；本项目建成后产生的废气经处理达标后排放，对大气环境的影响不大。其他符合性分析距离本项目最近的地表水体为西南侧IIlOm处民生渠，该河流最终汇入共产主义渠内，根据水环境功能区划分，其规划水体功能为V类。根据新乡市生态环境局公布的2020年第9期第11期新乡市地表水环境责任目标断面水质月报中卫辉下马营断面水质监测数据，区域COD、NHvN、总磷水质能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类水质要求。本项目废水经厂区污水处理设施处理后排入大块镇污水处理厂，故本项目对区域水环境质量的影响

4、较小。本项目周边执行声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准。根据环境噪声现状监测以及项目运营后噪声预测结果，项目厂界环境能够满足声环境质量标准中的2类标准要求。项目运营期各项固体废物均得到妥善处置，一般情况下不会污染土壤和地下水环境。综上，本项目建设符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线本项目运营过程中消耗一定量的电能、水资源等资源，项目土地用途为工业用地；项目用水量较小，不会给资源利用带来明显的压力，项目资源的消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线的要求。(4)项目与环境准入负面清单相符性分析本项目与新乡市凤泉区大块镇生态环境准入清单对照情况如下表所示。表17项目与新

5、乡市凤泉区生态环境准入清单对照情况环境管控单元编码境控元称环管单名控元类管单分境素别环要类管控要求本项目情况ZH41070420002泉大高放区凤区气排区重点管控单元2大气高排放区、大气布局敏感区、大气弱扩散区、建设用地重点管控区空间布局约束I、淘汰不符合国家产业政策的涉重行业企业生产工艺装备。鼓励产能严重过剩行业的涉重金属排放企业主动退出市场。2、对列入疑似污染地块名单的地块，未经土壤污染状况调查确定为未污染地块的，不得进入用地程序，自然资源部门不得核发建设工程规划许可证。本项目属于淀粉及淀粉制品制造，不属涉重行和产能过程行业，项目利用己建成车间建设，无新增用地，不在疑似污染地块名单的地块污

6、染物排放管控1、严格控制新建、扩建钢铁冶炼、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃、化工、建筑陶瓷等行业的高排放、高污染项目。2、造纸等重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCS全面执行大气污染物特别排放限值。3、加强柴油车车NoX排放监管，严格实施非道路移动机械排放标准，推进重点场所清洁能源机械替代。4、禁止含重金属废水进入城市生活污水处理厂。本项目属于淀粉及淀粉制品制造，不属于钢铁冶炼、水泥、有色金属冷炼、平板玻璃、化工、建筑陶瓷等行业，不属造纸等重点行业，项目生活污水化粪池处理后与设备清洗废水、冷却水经厂区污水处理站处理后排入大块镇污水处理厂，废水不含重金属环境风险防控1、规范产业集聚区建设，对

7、涉重行业企业加强管理，建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度、风险防控体系和长效监管机制O2、高关注地块划分污染风险等级，纳入优先管控名录。本项目属于淀粉及淀粉制品制造，不属涉重行，项目利用已建成车间建设，不在疑似污染地块名单的地块资源利用效率要求/综上所述，本项目总体上能够符合“三线一单”的管理要求。2、政策符合性对照产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目，为允许类项目，符合国家有关产业政策，本项目与产业政策相符性分析见下表。表1-2项目与产业政策相符性分析类别条款内容本项目情况相符性鼓励类十九、轻工营养健康型大米、小麦粉（食本项目为淀不属于第31条品专用

8、米、发芽糙米、留胚米、食品专用粉、全麦粉及营养强化产品等）及制品的开发生产；传统主食工业化生产；杂粮加工专用设备开发与生产粉加工限制类十二、轻工没有查到相关对应条款不涉及不属于淘汰类落后生产工艺装备十、机械类没有查到相关对应条款不涉及不属于落后产品九、轻工没有查到相关对应条款不涉及不属于本项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”项目，属于“允许类”，符合国家产业政策的要求。故本项目的建设符合国家产业政策。3、与相关文件符合性分析（1）与新乡市环境保护局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施细则的通知新环2015342号文的对照分析本项目与新乡

9、市环境保护局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施细则的通知新环2015342号文的对照分析见下表。表1-3本项目与通知相符性分析项目与本项目相关条文本项目情况对比结果新乡市主体功能区分工业准入优先区：我市范围内的省级产业集聚区、市级人民政府规范设立的专业园区。新乡市凤泉区大块镇小块村不属于城市人居功能区：新乡市市区（含平原城乡一体示范区）、县城建成区，以及规划区中以居住、商贸、文教科研为主的区域。不属于农产品主产区：辉县市、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县。（不含产业集聚区、专业园区和县城建成区以及规划区中以居住、商贸、文教科研为主的区域）参照执行禁止开发区国家、省级自然保护区，世界

10、文化自然遗产，国家、省级风景名胜区，国家，省级森林公园，国家级、省级地质公园，国家、省级湿地公园，国家级、省级水产种植资源保护区不属于集中水源地保护区孟庄镇孟庄村地下水井群一级保护区：取省229道以南，水井外围150米区域本项目距离孟庄镇孟庄村地下水井群一级保护区边界478Om不在保护区范围内污染防治（控）重点单元水污染卫河流域：新乡市区、新乡县、卫辉市、辉县市、获嘉县本项目位于新乡市凤泉区大块镇小块村属于大气污染新乡市域全部属于重金属新乡县、凤泉区属于污染（铅镉污染控制区）工业项目分类一类工业项目：轻工：粮食及饲料加工（不含发酵工艺的）本项目拉皮属于一类工业项目属于由上表可知，本项目厂址位于

11、新乡市凤泉区大块镇小块村，不属于通知内划定的新乡市主体功能分区，根据通知规定：实施细则所列4种类型分区尚未覆盖的区域，参照农产品主产区的环境准入政策执行，本项目参照农产品主产区进行分析见下表。表1-4与农产品主产区环境准入政策要求相符性分析类别内容本项目情况对比结果化分批序简部审程依据环保部建设项目环境影响评价分类管理名录规定，对填报环境影响登记表的项目，除畜禽养殖场、养殖小区、肉禽类加工、水产品加工、粪便处理、部分餐饮场所以及核与辐射项目外，环评文件由审批制改为备案制，即报即受理，2个工作日内办结；对编制环境影响报告表的农副产品加工项目，简化审批程序，即报即受理。本项目为一类工业项目，应编制

12、环境影响报告表合境入件符环准条控污项目严重染不予审批工业项目分类清单中三类工业的新建项目和涉及重金属、持久性有机污染物排放等影响粮食生产安全的二类工业新建项目（矿产资源点状开发项Fl和符合省、市重大产业布局的项目除外）。本项目为一类工业项目从严掌握准入标准严控部分区域重污染项目。在水污染防治重点单元区域内不予审批屠宰、酿造、含发酵工艺的粮食加工等废水排放量大且废水无法进入集中式污水处理厂处理的项目。本项目不含发酵工艺，不属于重污染物项目化分批序简部审程依据环保部建设项目环境影响评价分类管理名录规定，对填报环境影响登记表的项目，除畜禽养殖场、养殖小区、肉禽类加工、水产品加工、粪便处理、部分餐饮场

13、所以及核与辐射项目外，环评文件由审批制改为备案制，即报即受理，2个工作日内办结；对编制环境影响报告表的农副产品加工项目，简化审批程序，即报即受理。本项目为一类工业项目，应编制环境影响报告表由上表可知，本项目不属于通知中所列不予审批的项目，符合审批条件。（2）与河南省20202021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（以下简称攻坚行动方案）的对比分析表1-5与攻坚行动方案对比分析一览表类别河南省2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案中有关要求本项目情况比论对结)淘后-决落能(坚汰产4.严格行业准入。全面落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”要

14、求，对国家和我省明确要求淘汰的产业、装备和工艺，坚决避免出本项目不使用落后的生产设备，不涉及落后的生产工艺。本项目不属于钢铁、电解符合现边淘汰边建设的现象，巩固落后产能淘汰工作成效，推进高质量发展。全省原则上禁止新增钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、砖瓦窑、耐火材料等行业产能，原则上禁止新建燃料类煤气发生炉和35蒸吨/时及以下燃煤锅炉。铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、砖瓦窑、耐火材料等行业。本项目不使用新建燃料类煤气发生炉和35蒸吨/时及以下燃煤锅炉（十一）强化监测监控能力建设2.推进涉气污染源自动监控设施建设联网。建立完善省、市、县三级视频监控平台，加快实现全方位、全时段、全过程工业企业污染物排放实时监测监控。按照河南省2020年污染源自动监控设施建设方案（豫环办（2020）14号）要求，完成涉气排污单位481套（台）废气污染源自动监控设施、用电监管设施和617套（台）挥发性有机物自动监控设施与146套（台）氨自动监控设施建设联网任务。其中，应急管控清单中不具备安装自动监控设施的排污单位，要完成用电监管设备安装和联网，实现用电监管全覆盖、全联网，对逾期未完成建设联网任务的涉气排污单位，实施重点管控。科学谋划2021年度涉气排污单位污染源自动监控设