自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢.docx

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1、自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢刚刚过去的2023年，是国际关系发生重大深远演变的一年,是中国式现代化扎实推进的一年。这一年，也是中国外交的开拓之年、收获之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国外交守正创新，砥砺奋进，为强国建设、民族复兴营造有利环境，为维护世界和平、促进共同发展作出新的贡献。盘点下来，有六大亮点值得特别回顾。第一个亮点是，元首外交精彩纷呈，铸就中国特色大国外交新丰碑。纵观2023年，习近平主席亲自擘画、亲力亲为，主持两大主场外交，出席三场多边峰会，开展四次重要出访，举行百余场会见、通话，以大党大国领袖的襟怀气度同各方共话友好合作、共商天下大计。从克里姆林宫长谈

2、到广州松园会晤，从“长安复携手”到“同志加兄弟”，从“彩虹之国”的金砖时刻到“阳光之乡”的亚太蓝图，从“成都成就梦想”到“潮起钱塘江，澎湃亚细亚”，展现了新时代中国的万千气象，推动了中国与世界的双向奔赴，打开了中国对外关系的崭新局面。元首外交既有极具战略性的高层对话，也有饱含人情味的心灵沟通。2023年7月，在钓鱼台国宾馆5号楼，基辛格博士50多年前首次访华时下榻的地方，习近平主席亲切会见并宴请这位百次访华的世纪老人。这一特殊安排，展现了中国不忘老朋友的优良传统。过去一年，习近平主席还面向美国人民发表重要演讲,同越南青年开展亲切交流，向希腊学者、孟加拉儿童、南非大学生、古巴科学家等友好人士发去

3、饱含深情和鼓励的回信，浇灌友谊之树、播种友谊之花，书写了相知相亲的新篇章。第二个亮点是，人类命运共同体建设扎实推进，为构建人类美好未来注入新动力。2023年12月，习近平总书记对越南进行历史性国事访问，双方达成的最重要政治成果就是将两国关系提升为具有战略意义的中越命运共同体。这一定位不仅标注了中越两个社会主义邻国“同志加兄弟”关系的新高度，也标志着命运共同体建设在中南半岛实现了全覆盖。一年来，命运共同体建设大踏步前进。土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦加入构建命运共同体的行列，实现中亚地区全覆盖。我们同柬埔寨、老挝打造命运共同体新一轮五年行动计划，继泰国、印度尼西亚之后，又同马来西亚达成共建

4、命运共同体共识，更为紧密的中国一东盟命运共同体建设蹄疾步稳，一路向前。习近平主席访问南非时，同拉马福萨总统宣布携手构建高水平中南命运共同体，中非关系进入共筑高水平命运共同体新阶段。中阿、中拉、中国一太平洋岛国等区域性命运共同体建设也展现出新气象。2023年是习近平主席倡导构建人类命运共同体十周年。十年奋斗，十年有成。构建人类命运共同体已从理念主张发展为科学体系，从中国倡议扩大为国际共识，从美好愿景转化为丰富实践，连续七年写入联大决议，不断拓展延伸到各个地区、各个领域，成为引领时代前进的光辉旗帜。第三个亮点是，“一带一路”国际合作高峰论坛成功举行，推动共建“一带一路”迈入高质量发展新阶段。202

5、3年是习近平主席提出共建“一带一路”十周年。十年来，共建“一带一路”从亚欧大陆延伸到非洲、拉美，从硬联通扩展到软联通、心联通，搭建起世界上范围最广、规模最大的国际合作平台，成为共建国家携手发展的合作之路、机遇之路、繁荣之路。金秋十月，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，这是2023年中国最重要的主场外交。习近平主席发表主旨演讲，从十年成就中总结成功经验，提出八项行动展现中国担当，宣布共建“一带一路”进入高质量发展新阶段，倡导各国携手实现世界现代化。151个国家、41个国际组织、上万名代表怀着对友谊、合作、发展的期待而来，带着458项重要成果清单、972亿美元合作协议满意而归。众人拾柴

6、火焰高，共建“一带一路”必将为推动世界经济增长、促进全球共同发展提供源源不断动力。第四个亮点是，金砖机制实现历史性扩员，凝聚了发展中国家团结合作的新力量。金砖国家秉持开放包容、合作共赢精神，致力于促进全球增长、完善全球治理，展现出蓬勃生命力和吸引力，数十个发展中国家正式申请加入。2022年中国担任金砖国家轮值主席国时，习近平主席提出，金砖国家要敞开大门谋发展、张开怀抱促合作，呼吁吸纳新成员、汇聚新力量。各方一致同意以金砖中国年为契机启动扩员进程。经过一年的筹备磋商，2023年约翰内斯堡峰会期间，五国领导人作出政治决断，金砖大家庭正式迎来新成员。此次扩员缔造了金砖机制发展的里程碑，开启了“全球南

7、方”联合自强的新纪元。扩员后的“大金砖”必将更有力推动全球治理体系朝着公正合理方向发展，必将更有力提升“全球南方”在国际事务中的代表性和发言权。第五个亮点是，中国一中亚峰会成功举办，打造区域睦邻友好合作新平台。中国和中亚五国历来是山水相邻的友好邻邦，中国最希望看到中亚稳定、繁荣、和谐、联通。在国际形势发展的关键节点，习近平主席同中亚五国元首齐聚古都西安，从古丝绸之路起点发起首届中国一中亚峰会，具有重大历史和现实意义。习近平主席全面阐述中国对中亚外交政策，同五国元首共同决定构建更加紧密的中国一中亚命运共同体，正式建立中国一中亚元首畲晤机制，设立中国一中亚机制常设秘书处。峰会签署了一系列多双边文件

8、，擘画了各领域合作蓝图，就建立中国一中亚能源发展伙伴关系、支持跨里海国际运输走廊建设等重大合作达成共识。这一历史性峰会，为中国一中亚合作完成了平台建设和全面布局，开辟了新的上升通道，必将成为中国一中亚关系史上新的丰碑。双方合作基于平等尊重、开放包容、彼此支持，为地区乃至世界注入了正能量和稳定性。第六个亮点是，促成沙特和伊朗历史性和解，树立了政治解决热点问题新典范。习近平主席与沙特、伊朗领导人深度沟通，促成沙特和伊朗跨越恩怨、相向而行。在中方大力支持下，三方达成北京协议，沙伊宣布恢复外交关系，进而在中东地区掀起“和解潮:我们高兴地看到，叙利亚重返阿盟大家庭，卡塔尔与巴林、阿联酋,叙利亚与突尼斯、

9、沙特，伊朗与苏丹，土耳其与埃及等纷纷复交或实现关系正常化，中东的命运正在重回地区各国人民的手中。沙伊和解是对话与和平的重大胜利，也是中国特色热点问题解决之道的有益实践。中国始终是积极、善意、可靠的斡旋者,从不迷信武力，从不寻求地缘私利，从不搞强加于人，始终支持中东人民独立自主探索发展道路，支持中东国家通过对话协商化解分歧。我想强调的是，中国将继续做中东安全稳定的促进者、发展繁荣的合作者、团结自强的支持者，为地区和解、和平、和谐作出更多贡献。这六大亮点，留下了中国外交一个个精彩瞬间，谱写了同世界合作共赢的崭新篇章，体现了鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，彰显出新时代中国日益提升的国际影响力、创

10、新引领力、道义感召力。过去一年来，面对关乎人类前途命运和世界发展方向的重大问题，中国外交始终站在历史正确的一边、时代进步的一边，作出经得起实践和时间检验的决断。第一，在合作与对抗之间，我们坚定地选择合作。大国关系牵动世界格局稳定，中方始终认为，大要有大的胸怀，大要有大的担当。为此，中方永远做加法、求正和，旗帜鲜明反对大国竞争对抗，持之以恒促进大国良性互动。我们持续深化中俄全面战略协作，助力各自国家发展振兴，支持世界走向多极化，推动国际关系实现民主化。2023年，习近平主席首次出访选择了俄罗斯，年内与普京总统两度会晤，以中俄元首的高度互信和战略引领，践行真正的多边主义，深化各领域务实合作，维护全

11、球的战略稳定。中欧全面战略伙伴关系已走过20个年头。过去一年，习近平主席同法国、德国等欧洲多国及欧盟机构领导人多次深入沟通,战略、经贸、绿色、数字领域高层对话取得丰硕成果。中欧关系不针对、不依附、也不受制于第三方，中欧携起手来，阵营对抗就搞不起来，“新冷战”就打不起来。中澳关系重回正轨，两国全面战略伙伴关系重整行装再出发，呈现健康、稳定发展的良性循环。中日两国领导人确认全面推进战略互惠关系，愿意妥处存在的问题，构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。中美两国如何相处，事关人类前途和地球未来。中美关系在2023年年初遭遇严重困难，中方表明严正立场，要求美方改变对华错误认知，回归理性务实对华政

12、策。经过艰苦努力，双方重构沟通与对话，双边关系实现止跌企稳。2023年11月，习近平主席应邀同拜登总统在旧金山举行历史性会晤，双方就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题坦诚深入交换意见。习近平主席深刻指出，中美不打交道是不行的，想改变对方是不切实际的，冲突对抗的后果是谁都不能承受的，正确的做法是相互尊重、和平共处、合作共赢。拜登总统重申巴厘岛会晤五点承诺，强调美国乐见中国发展富裕，不寻求打压遏制中国发展，不寻求同中国脱钩，不支持“台独二双方达成20多项成果共识，恢复和建立一系列对话沟通机制，形成了面向未来的“旧金山愿景”。第二，在团结与分裂之间，我们坚定地选择团结。当今国际社会最大的担忧，

13、是人类会不会走向分裂、世界会不会发生新的冷战。习近平主席给出中国答案：“团结就是力量，信心赛过黄金:我们坚决反对地缘政治的小圈子、破坏稳定的小集团，始终致力于构建新型国际关系，巩固扩大全球伙伴关系网络。在亲诚惠容理念提出十周年之际，习近平主席进一步倡导和平、合作、包容、融合的亚洲价值观，擘画和平安宁、繁荣美丽、友好共生的亚洲家园新愿景。中国同印尼取得雅万高铁建成通车等标志性成果，中国同新加坡关系定位提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系，澜湄合作脚踏实地、日新月异，中国东盟全面战略伙伴关系日益紧密、走在前列。我们首次发布新时代中国的周边外交政策展望，昭示同周边国家在风云变幻中守护地区安宁，在危机挑

14、战中建设发展高地的信念与决心。我们坚定团结“全球南方”，同广大发展中国家同呼吸、共命运。习近平主席时隔五年再次踏上非洲热土，主持召开中非领导人对话会，规划了中非合作新蓝图。我们不断提升中阿战略互信水平，加紧落实首届中阿、中海峰会成果。我们成功接待十余位拉美国家领导人访华，出席“77国集团和中国”哈瓦那峰会，中拉关系加速提质升级。放眼亚非拉的复兴、发展中国家的群体性崛起、“全球南方”的新一轮觉醒，我们对世界的未来更有信心，对人类的团结更有希望。现代化不应只属于少数国家、少数人，而是所有国家、全体人民。我们坚信，只要世界各国放下歧见，团结协作，一切困难都会迎刃而解，世界现代化的愿景一定能够实现。第

15、三，在开放与封闭之间，我们坚定地选择开放。世界经济复苏乏力，保护主义倾向抬头，泛政治化、泛安全化思潮蔓延,“小院高墙”、“脱钩断链”、“去风险”等论调层出不穷，但这些做法与时代潮流背道而驰，不仅拖累自身发展，也严重削弱全球动能。中方认为，全球化进程不可逆转，世界经济的大海不可能退回到一个个孤立的湖泊。只有扩大开放才能化解挑战，只有加强合作才能持续发展。一年来，我们积极搭建各种开放平台。进博会、消博会、服贸会、广交会等各大展会恢复线下举行，与各国共享中国发展机遇。我们全力优化对外资和知识产权保护，加快建设市场化、法治化、国际化营商环境。我们持续增加对共建“一带一路”国家投资，不断拓展同各国基础设

16、施、产业、经贸、科技创新等领域合作，为各国创造更多就业和收入。我们不断便利中外人员往来,对多国实行单方面免签，简化来华签证手续，增加国际航班数量,为外国游客提供更多便利。中国正在用实实在在的行动，把对外开放的大门越开越大。第四，在和平与战争之间，我们坚定地选择和平。乌克兰危机爆发以来，习近平主席先后提出“四个应该”、“四个共同”和“三点思考”，2023年亲自同各国及联合国等多边机构领导人深入沟通，明确指出中国坚定劝和促谈，决不拱火牟利。我们发布关于政治解决乌克兰危机的中国立场文件，派出政府特使同相关各方广泛接触，在尊重各国主权、摒弃冷战思维上旗帜鲜明,在推动重启和谈、恢复和平上积极作为，不断为止战和谈积累条件。巴以冲突牵动中东全局。习近平主席多次阐明中方立场，呼吁当务之急是停火止战，防止冲突扩大，切实保护平民，加强人道救援，强调根本出路是落实“两国方案”，推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久解决。我们同阿拉伯、伊斯兰国家团结