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1、附件1师宗恒泰矿业有限公司大普安煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(公示稿)师宗恒泰矿业有限公司2023年12月第一部分方案编制背景一、任务由来师宗恒泰矿业有限公司大普安煤矿(以下简称:大普安煤矿)于1992年建矿,次年正式投产,2001年9月首次取得采矿许可证,至今已多次办理延续变更手续。矿山现持有采矿许可证证号C5300002009011120003975,采矿权人师宗恒泰矿业有限公司,矿山名称师宗恒泰矿业有限公司大普安煤矿,矿区范围由8个拐点圈定,矿区面积0.7827km2,开采标高2023m1600m,生产规模15万ta,有效期2022年12月9日2024年12月9日。根据云南省人民政
2、府办公厅关于推进全省煤炭行业整治工作的意见(云政办发(2020)29号)、云南省煤矿整治工作领导小组办公室关于印发推进全省煤炭行业整治工作实施方案的通知(云煤整治办(2020)11号)、根据曲靖市煤矿整治工作领导小组办公室2020年7月13日下发的曲靖市五县整治煤炭行业煤矿清单承诺书等相关政策文件,大普安煤矿为师宗县整合重组类保留煤矿,整合相邻的金鑫煤矿及两矿之间的夹缝资源,整合后规划规模45万吨/年。2021年2月23日云南省自然资源厅以“云煤整治办矿管(2021)10号”文对整合后的矿区范围进行了批复。整合后矿区范围由15个拐点圈定,矿区面积1.5976km2,开采标高2023m1400m
3、,生产规模45万t/a。编制本方案的目的是变更矿山面积、开采规模和开采标高。开采标高2023m1600m变更为2023m1400m,矿区面积由0.7827km2变更为1.5976km2,生产规模15万t/a变更为45万t/ao为保护矿山地质环境及周围土地,减少矿山开采活动造对地质环境破坏,及时对损毁土地复垦利用和恢复改善生态环境,在储量核实报告及开发利用方案报告的基础上,根据地质灾害防治条例(国务院令第394号)、土地复垦条例(国务院令第592号)、土地复垦条例实施办法(国土资源部令第56号)、国务院七部委(局)下发的关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知(国土资发2006225号)、国土
4、资源部下发关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知(国土资发200781号)文件及云南省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制审查有关工作的通知(云自然资修复(2023)321号)等的相关法律法规,师宗恒泰矿业有限公司联合重庆长江勘测设计院有限公司编制了师宗恒泰矿业有限公司大普安煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(以下简称“方案。二、编制目的一、是为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理提供重要科学依据和技术支撑,以期同时实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护,为矿业经济和社会经济的可持续发展服务。并且为政府行政主管部门对矿山地质环境的有益监督管理提供依据。编制的任
5、务是在了解、评价本矿山现状地质环境条件基础上,结合矿产资源开发利用方案,预测矿业活动可能引发的矿山地质环境问题,并提出矿山企业在建设、开采、闭坑各阶段相应的环境保护、恢复方案及综合治理措施,最大限度地减轻矿业活动对地质环境的影响,实现矿山企业对矿山地质环境保护与土地复垦义务。二、履行土地管理法及土地复垦条例等相关法律法规,贯彻落实相关文件精神,根据“谁损毁、谁复垦”的原则,编制本方案的具体任务是明确该矿山在生产过程中损毁土地面积、范围、时段、方式等,进行损毁土地复垦的可行性分析,确定损毁土地的复垦利用方式,拟定复垦标准,提出复垦措施,测算复垦工程量及投资,安排复垦计划和保障措施等,为土地复垦的
6、组织实施、实施管理、监督检查以及土地复垦费缴存等提供依据,最终起到保护并合理利用土地资源,改善工程区及矿山建设范围的生态环境,为矿山开采和运营创造条件,尽快使被损毁的土地复垦利用并尽可能达到最佳综合效益的状态,努力实现矿区社会经济生态可持续发展的目的。第二部分矿山地质环境保护与土地复垦方案简介表项目概况方案名称师宗恒泰矿业有限公司大普安煤矿采矿许可证新申请持有区变更矿山企业名称师宗恒泰矿业有限公司法人代表杨老忠联系电话/矿区面积及开采标高面积L5976kr1122023m140Om生产能力45万t/a采矿证号(划定矿区范围)C5300002009011120003975评估区面积5.52km2
7、项目位置土地利用现状标准分幅图幅号G48H146063、G48H146064矿山生产年限26.18年(2023年10月2049年12月)方案适用年限5年(2023年12月2028年12月)方案编制单位编制单位名称重庆长江勘测设计院有限公司(地质环境保护)师宗恒泰矿业有限公司(土地复垦)高级工程师水工环高级工程师采矿高级工程师采矿高级工程师采矿矿山地质环境影响地质环境影响评估级别评估区重要程度0重要区口较重要区口i般区EJ一级二级三级地质环境条件复杂0中等口简单生产规模口大型团中型口小型现状分析与预测矿山地质灾害现状分析与预测本次野外调查地表未发现新增地面变形、开裂,地面塌陷、地裂缝等地质灾害,
8、现状危害性及危险性小。现状井口边坡、工业场地边坡、公路边坡等均有拦挡措施,现状边坡稳定性较好,危害性及危险性小。评估区内分布有1条溪沟(大普安小溪),溪沟属常年性水流,矿山已在修建工业场地时在下部预埋了暗涵,在周围修建了挡墙及排水沟,未出现过泥石流等地质灾害,现状溪沟较稳定,危害性及危险性小。综上评估区内地质灾害危险性现状评估总体为影响较轻。预测矿业活动加剧现状地质灾害的可能性小,其危害性及危险性小。根据移动变形和两度带计算,矿区北西部煤层露头开采区内没有村庄分布,但大普安村庄少部分村民房屋位于煤层露头附近,并且部分矿山设施和农村道路位于推测地表移动变形范围内,地表变形诱发滑坡、崩塌(落石)的
9、可能性大,对村庄房屋、采矿设施、人员和过往车辆构成威胁,其危害性及危险性大;矿区南东区域煤层埋藏较深,采矿活动造成的影响很难传达到地表,此区域变形诱发滑坡、崩塌(落石)的可能性小,没生产设施位于此区域,村庄主要为大舍、上普安和小普安,此区域地形地貌特征中等,村庄和道路等区域无高陡边坡,对房屋和人员及道路构成威胁,其危害性及危险性小。大普安小溪为区内主要地表水,距离采矿活动很近,流经工业场地和2#副井场地,矿山已在修建场地时在下部预埋了暗涵,在周围修建了挡墙及排水沟,历史上虽未发生过地质灾害,但场地内堆放的原煤和砰石为泥石流提供了物源,在强降雨和采矿活动影响共同作用下,若暗涵和排水沟发生堵塞,发
10、生沟谷型泥石流的可能性大,主要对村庄、生产设施、道路和人员等造成威胁,其危害及危险性大。工业场地内1#风井和表土堆场在移动范围内,2#副井场地位于移动范围边缘,预测诱发地质灾害的可能性大,主要对人员及设施造成威胁,危险性及危害性大;工业场地北侧、风井场地和炸药库及高位水池不在移动范围内,预测诱发地质灾害的可能性小,主要对人员及设施造成威胁,危险性及危害性小;表土堆场堆积的表土较多,高度较大,坡度较陡,位于推测地表移动变形范围内,可能产生坡面泥石流或形成滑坡、泥石流灾害链的可能性大,危害作业人员、设备、运输道路,危害程度及危险性大。预测矿山开采遭受现状地质灾害危害的可能性小,其危险性及危害性小;
11、工业场地北侧、风井场地和炸药库及高位水池不在移动范围内,预测地面设施诱发遭受后缘边坡失稳,产生滑坡和崩塌等地质灾害的可能性小,危险性及危害性小;工业场地内1#风井和表土堆场在移动范围内,2#副井场地位于移动范围边缘,预测地面设施遭受后缘边坡失稳,产生滑坡和崩塌等地质灾害的可能性大,危险性及危害性大。综上预测矿山地质灾害影响程度为严重。矿区含水层破坏现状分析与预测矿井平均初见水位标高1905.40m,主采G?煤层,现采空区及井巷控制面积29.22hm2,开采最低平均标高1750m,水位降深155.40m,目前矿井旱季最小涌水量为2()4m3d,雨季最大涌水量为504m3d,平均涌水量354nPd
12、。现状矿业活动对地下含水层结构破坏较严重,对地下水影响较严重,对矿区及周边生产和生活用水影响较小,总体现状对含水层破坏较严重。矿井平均初见水位标高1905.40m,预测巷道控制最低标高为1400m,预测平均水位降深为505.4m。预测矿井旱季涌水量为1212m3d,雨季涌水量为2038m3d。预测矿业活动对地下含水层结构破坏严重,对地下水影响严重,矿山废水对地表水和地下水的影响较轻,对矿区及周边生产和生活用水影响较严重。总体预测对含水层的影响和破坏程度为严重。矿区地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏现状分析与预测现状矿山各配套设施的建设等对场地进行了整平、开挖山等系列的建设活动,现矿山地面设
13、施主要为工业场地、储煤场、临时排砰场、办公楼、生活区、炸药库、高位水池等,占地面积9.1323hm2,设施的建设直接破坏了地表植被,局部改变了原生的地形地貌景观。现状矿山地面设施的修建对区内原生地形地貌景观影响和破坏程度较严重。现采空区地表未发现新增地质灾害,采空区对区内原生地形地貌景观影响和破坏程度较轻,总体评估为较严重。矿山已建成完善的生产系统,未来对原生地形地貌景观破坏主要为煤层露头区域产生地裂缝和地面塌陷等,地裂缝和地面塌陷对区内原生地形地貌景观影响和破坏程度严重。矿区水土环境污染现状分析与预测矿山生产用水基本不外排,仅在旱季需要对生产区域、道路等进行洒水降尘,经蒸发后耗损,不产生生产
14、废水,生活污水经过沉淀池处理后外排,临时排砰场淋漓水对地下水影响较小。现状矿山开采对地表水和地下水的污染较轻,固体废弃物的污染较轻,现状采矿工程活动对区内土壤污染较轻。综上所述,现状矿山产生的废水和废物对矿区及周围水土环境污染较轻。矿山已修建完善的的污废水和固废处理措施,能满足后期矿山生产要求,预测未来矿山产生的废水和废物对矿区及周围水土环境污染较轻。村庄及重要设施影响评估评估区内分布有大舍、大普安、小普安、上普安4个居民点,共1223户居民,总人口约为5990人;区内生活用水为雄壁镇市政供水管网的自来水;区内荫私公路为重要交通要道、区内居民点为重要建筑设施;评估区内大普安小溪为重要的农业生产
15、水源;评估区远离自然保护区及旅游景区(点);评估区内土地类型主要为耕地、林地和采矿用地为主,矿山工业场地及辅助设施占用或破坏土地类型主要为采矿用地;综上所述,评估区重要程度属于重要区。矿山地质环境影响综合评估评估区内地质灾害危险性现状评估为影响较轻,矿山预测地质灾害影响程度为严重。依据地质灾害危险性评估原则,结合评估区地质灾害危险性现状评估和预测评估结果,依据评估区地质环境条件、地质灾害发育程度、不良工程地质作用发育特征以及对拟建工程的危害和影响程度、可能引发的灾种多少、规模和承灾对象的社会经济属性等,将评估区地质灾害危险性等级划分为危险性大(I)区、危险性中等(II)区及危险性小(In)区,三个级别三个区。依据对区内含水层和区内水环境、地形地貌景观、水土环境污染的破坏程度:矿山本身可能加剧、诱发和遭受地质灾害的危险性和危害对象;参照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范附录F,将本矿山地质环境保护与恢复治理划分为矿山地质环境重点防治区(八)、次重点防治区(B)和一般防治区(C)。矿区土地损毁血,与评估土地损毁的环节与时序本项目开采方式为地下开采。该项目开采可能产生土地损毁的时序集中在前期(历史生产期)和后