山西阳泉潞安化工集团五矿2023年“6·19”较大其他事故调查报告.docx

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1、山西阳泉潞安化工集团五矿2023年“619”较大其他事故调查报告2023年6月19日10时37分许,山西阳泉潞安化工集团五矿(以下简称潞安五矿)2#主斜井二部带式输送机与一部带式输送机转载点处发生一起较大其他事故,造成3人遇难,直接经济损失762.75万元。事故发生后,矿方迟报、谎报事故。依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例煤矿安全监察条例等法律法规和有关规定,经山西省人民政府同意,2023年6月26日,国家矿山安全监察局山西局牵头,组织山西省应急管理厅、阳泉市人民政府及阳泉市应急管理局、市公安局、市总工会等有关部门成立了潞安五矿“6T9”较大其他事故调查组(以下简称事故

2、调查组),并聘请有关专家参与,同时邀请山西省监察委员会派员(山西省监察委员会指派阳泉市监察委员会派员)参加,对该起事故展开调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘察、调查取证、专家论证、技术认定及综合分析,查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况,查明了事故迟报、谎报经过,认定了事故性质、责任和迟报、谎报责任,提出了对事故及迟报、谎报责任人和责任单位的处理建议以及防范措施和整改建议。现报告如下:一、事故单位概况(一)潞安化工集团有限公司潞安化工集团有限公司(以下简称潞安集团)前身为潞安矿务局,成立于1959年1月。2()00年8月,企业整

3、体改制为山西潞安矿业(集团)有限责任公司。2020年11月,潞安集团正式挂牌成立,该公司是以山西潞安矿业集团为主,整合重组相关省属企业优质化工资产和配套煤矿,组建而成的煤化一体省属国有重点企业,注册地为山西省长治市潞州区宝源路53号,注册资本200亿元,山西国资运营公司全资持股90%,山西省财政厅持股1()%。潞安集团下辖35座矿井,其中29座生产矿井、1座建设矿井、5座停缓建矿井,公告产能8380万吨/年。潞安集团设党委书记兼董事长1人,总经理兼党委副书记和副董事长1人,纪委书记1人,副总经理4人。集团公司总部下设办公室、党委办公室、党委组织部、党委宣传部、党委巡察办、工会、纪委、战略发展部

4、、资本运营部、数字化管理部、审计风控部、法律事务部、市场技术部、采供管理部、企业管理部、财务管理部、节能环保部、安全管理部、调度指挥部、品牌营销管理部、人力资源部等21个部门以及能源事业部和化工事业部两个事业部。营业执照统一社会信用代码为91140000MA0L7G6D21,法定代表人王志清,营业期限为长期。安全生产许可证证号为(晋)MK安许证字(2021)GQ107,主要负责人王志清,有效期自2021年2月4日至2024年2月3日。能源事业部负责管理潞安集团所属煤矿安全生产业务,按照潞安化工集团有限公司关于加强划入单位过渡期间安全生产管理的通知(潞化安环函(2021)83号)要求,“山西新元

5、煤炭公司、阳煤寺家庄煤业公司、阳煤五矿等3座煤矿的业务保安由能源事业部各业务部门比照直管煤矿管理模式进行职责履行能源事业部设党委书记兼总经理1人,副总经理3人,内设党群工作部、组织(人力资源)部、派驻能源事业部纪检组、战略投资部、经营管理部、财务管理部、法务风控部、办公室、产权管理部、生产部、健康安全环保部、调度指挥部、机电部、通风部、地测部、数字化管理部等16个部门。(二)潞安化工集团晋中分公司潞安化工集团晋中分公司(以下简称潞安晋中公司)成立于2020年3月27日,为潞安集团下设的二级管理公司,负责对阜生煤业、五里垠煤业、佳瑞煤业集中统一管理,按照潞安化工集团有限公司关于加强划入单位过渡期

6、间安全生产管理的通知(潞化安环函(2021)83号)要求,“山西新元煤炭公司、阳煤寺家庄煤业公司、阳煤五矿等3座煤矿的日常安全监管权由晋中分公司行使潞安晋中公司设党委书记1人(履行总经理职责),纪委书记1人,分管安全、生产、经营副总经理各1人;下设党委办公室、党群工作部、派驻纪检组、企管计划部、安全机电部、生产调度室、通风地质部、人力综合部等8个职能部室,现有在册员工30人。营业执照统一社会信用代码为91140722MAoLOOET22,负责人李志平,有效期2020年3月27日至长期。(三)潞安五矿1.矿井概况潞安五矿位于山西省阳泉市平定县,隶属于潞安集团,为省属国有重点企业。该矿原隶属于阳泉

7、煤业(集团)有限责任公司,于1984年开始建设,原有五林井、贵石沟井两座独立矿井,其中五林井于1984年12月投产,设计生产能力90万吨/年,贵石沟井于1991年12月投产,设计生产能力400万吨/年;2007年贵石沟井安全生产许可能力380万吨/年,五林井安全生产许可能力90万吨/年;2015年贵石沟井认定为煤与瓦斯突出矿井,按照相关规定重新核定生产能力后,安全生产许可能力500万吨/年;2017年12月五林井关闭,安全生产许可证注销;贵石沟井2019年11月11日换发的安全生产许可证核定生产能力为450万吨/年。2021年4月12日,按照山西省委省政府关于国有企业改革决策部署要求,潞安五矿

8、划归潞安集团管理,由于资产归属问题,一直未能变更企业名称,营业执照、采矿许可证证载矿井名称沿用阳泉煤业(集团)有限责任公司五矿,安全生产许可证企业名称为阳泉煤业(集团)有限责任公司五矿贵石沟井。潞安五矿井田位于沁水煤田东北部,面积约60.3423km2,地质构造中等,煤层赋存稳定,目前剩余可采储量为20179.68万吨。矿井核定生产能力为450万吨/年,煤与瓦斯突出矿井,矿井水文地质类型为中等,正常涌水量为75m7h,矿井最大涌水量为85h,8#煤增加开采项目于2020年11月20日开始组织施工,由于项目投资与效益不成正比,工程暂停施工,于2021年5月对8#煤巷道进行了封闭;现开采15#煤层

9、,15#煤无煤尘爆炸性,采用走向长壁后退式综合机械化放顶煤采煤方法。2 .证照情况营业执照统一社会信用代码为91140000810588192H,法定代表人王睿,有效期自1999年3月13日至长期;采矿许可证证号为C1400002018081120146622,有效期自2022年7月21日至2024年7月21日;安全生产许可证证号为(晋)MK安许证字(2022)CPDJ026SY1,主要负责人王睿,有效期自2022年8月28日至2024年7月21日;根据潞安集团党委组织部关于赵钢波同志代行相关职责的通知(潞化组函(2022)31号),2022年12月28日起,潞安五矿党委书记赵钢波代行矿长职责

10、,无主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证。3 .机构设置潞安五矿配备党委书记(代行矿长职责)1人,纪委书记1人,总工程师1人,安监处长1人,分管生产、衔接、机电、防突副矿长各1人,通风区长兼矿长助理1人,总会计师1人,党委副书记兼工会主席1人,分管通风、地测、机电、安全、生产副总工程师各1人,副总经济师1人。潞安五矿设生产技术部、调度室、地质测量部、安监处、机运区、运输工区、通风工区、选煤厂等8个生产业务管理部门;下设采煤一队、采煤二队、采煤三队、采煤四队、采煤准备队、采煤皮带队、掘进一队、掘进二队、掘进三队、掘进四队、掘进五队、开拓一队、开拓三队、开拓四队、开拓五队、掘开准备队、运输一

11、队、运输二队、运输三队、运输综合队、运输装料队、运输排砰队、通风一队、通风二队、通风三队、通风监测综合队、通风抽排队、探放水队、防突队、维运一队、维运二队、供电队、修配队、提升队、机电队、原煤队、装车队、准备队、机电队、洗煤队等40个队组。潞安五矿现有在册员工5264人,包含安全管理人员211人,特种作业人员1283人。矿井按“三八”制组织生产作业。八点班8时至16时(检修班),四点班16时至24时(生产班),零点班24时至次日8时(生产班)。4 .主要系统情况(1)开拓开采系统潞安五矿采用主斜一副立综合开拓方式,全矿共有13个井筒,包括1#主斜井、2#主斜井、副立井、排砰进风立井、小南庄进风

12、立井、南翼进风立井、北翼进风南斜井、北翼进风北斜井、花荷峪进风立井、小南庄回风立井、南翼回风立井、中央回风立井、花荷峪回风立井。(2)通风系统潞安五矿采用混合式通风方式,其中9个进风井:1#主斜井、2#主斜井、副立井、排砰进风立井、小南庄进风立井、南翼进风立井、北翼进风南斜井、北翼进风北斜井、花荷峪进风立井;4个回风井:小南庄回风立井、南翼回风立井、中央回风立井、花荷峪回风立井。矿井总进风量5747()m3min,总回风量58002m3min;采煤工作面采用U型通风方式,掘进工作面采用局部通风机压入式通风。(3)提升及运输系统主要提升系统1,主斜井:井口坐标X:4181176.699,Y:38

13、462155.28,Z:772,斜长约1102m,倾角16。,井筒内布置有1部TDl400型钢绳芯带式输送机,担负中央扩区及四采区的煤炭主提升任务。2#主斜井:井口坐标X:4181159.007,Y:38462030.438,Z:770.00,斜长约952m,倾角15。,井筒内布置有1部DTC120/1403630型钢绳芯带式输送机,担负南翼一区、南翼二区、五采区和七采区的煤炭主提升任务。辅助提升系统副立井:装备1台JKD-2.8x6型多绳摩擦式提升机,提升容器为GDGL5/6/2/2型罐笼,最大静张力48.5t,承担矿井人员、设备、材料升降和肝石提升任务;1台JKD28x4型多绳摩擦式提升机

14、,提升容器为GDG1.5/6/1/2型罐笼,最大静张力33.47t,担负材料提升和JKD-2.8x6提升机停运期间上下井人员的提升任务。排肝立井:装备1台JKD28X4型多绳摩擦式提升机,提升容器为GDG1.5/6/1/2型罐笼,最大静张力33.473承担井下砰石的提升运输任务。2#主斜井:安装有1台JK-3x2.2P型单绳缠绕式提升机,最大静拉力130kN,承担液压支架等大型物料上下井提升任务。主要运输系统潞安五矿中央区采区布置11部带式输送机,运输路线为:中央区六部带式输送机DSJ12()02x315中央区五部带式输送机SSJ1200/2x200(南四采区二部带式输送机SSJ1200/25

15、0-南四采区头部带式输送机SSJ12003x315)中央区四部带式输送机DSJ1201503x250中央区三部带式输送机DSJ120/150/2x250(中央扩区二部皮带SSJ12003x315一中央扩区头部带式输送机DSJ12002X315)一中央区二部带式输送机DTLI20/120/2x50()一中央区头部带式输送机DTLI20/120/3x500技改巷带式输送机DTLl20/120/3x2OoT通过1#主斜井带式输送机TD1400提升至地面。南翼采区布置10部带式输送机,分别为:七采区带式输送机SSJ12003x315一南翼二区西翼二部带式输送机DSJI200/2x315南翼二区西翼头部

16、带式输送机SSJ1200/2315(南翼二区东翼带式输送机D送机00/2x250)T南翼三部带式输送机SSJ12()()3x315(五采区三部带式输送机SSJ12002x315一五采区二部带式输送机SSJ12003x315一五采区头部带式输送机SSJ12002315)一南翼二部带式输送机SSJ1200/3X315一南翼头部带式输送机DTL1201503315运至南翼煤仓,然后通过2#主斜井二部带式输送机DTC1201402315一一部带式输送机DTCI20/140/3x630提升至地面。辅助运输系统潞安五矿辅助运输系统由副立井、排砰井两个立井提升运输系统和井下520和420两个水平运输大巷及各采区轨道巷、小巷轨道运输系统组成。520水平、420水平主要运输大巷采用

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