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1、威”从何来西汉时期,汉武帝让刺史乘坐公家的马车巡视,巡视内容主要针对官员及其子弟和地方黑恶势力为非作歹的行为。唐朝时,朝廷将全国划分为十个监察区,即“十道”,每道设巡按史,任期一年,代表中央巡察州县。至明朝正式确立巡按御史制度,在都察院设有“十三省巡按”一职,品级是正七品,清朝改名为“十三科道”,俗称道台,品级为正四品。巡按品级并不高,但在老百姓心中,普遍认为巡按是清廉而权力很大的官,不少传统戏曲都出现“八府巡按”主持正义的情节,其在老百姓心中的威信不言而喻。“八府巡按”威信颇高海瑞受命监察应天十府。应天是明王朝最富庶的地区之一,官员自然十分富有,对贪官来说更是“得天独厚”。海瑞应天巡按的任命
2、刚一公布,就有一显赫的权贵,把自己家漆成红色的大门一夜之间改漆成黑色。还有一官员历来横行乡里,无人敢管,听说海瑞要来,赶紧将八抬大轿改成了四人车舆,车马随从也减少了许多。还有的官员甚至主动离职,远逃外省避风头。海瑞在贪官心中之“威”由此可见一斑。嘉靖年间,海瑞任淳安县令时,国公张志伯奉旨巡察各省。这位国公依仗权势,贪赃枉法,百姓怨恨。一天,张志伯的亲信张彪至县衙,强索赊银万两,海瑞不仅拒绝,还将张彪棍责逐出。张志伯闻报大怒,至淳安责问海瑞,海瑞趋机向张志伯算账,指斥其贪赃枉法。张志伯大窘,临行索要四百名纤夫再作刁难。海瑞不愿扰害百姓,就亲率衙役背纤。张志伯恐因此引起民愤,狼狈而去。由此可见,海
3、瑞即使不当巡按,依旧会让贪官闻风丧胆。所以巡按职位和权力非其“威”的根源,根源是对贪官的严厉惩处,清正廉洁让其不怒自威。巡按所拥有的查处权力会使其治贪的手段和力度更强,从而对贪官形成更大的震慑。当然,也不是所有巡按都像海瑞一样有“威工唐朝御史王弘义就曾向瓜农要瓜,遭到拒绝后,王弘义便称瓜园中有白兔,叫县吏派人捕捉,瓜秧尽被踩烂,百姓呼其为“白兔御史”。还有一位御史严升期,特别爱吃牛肉,巡察时所到州县烹宰的牛极多,他同时遢大肆贪污,被监察的官员不论错误大小,只要交纳金银,就一概不予追究,时人称之“金牛御史工如此巡按在百姓心中充其量只有“怕”,何谈“威工所以,权力与威信有时成正比,有时不成正比。电视剧铁齿铜牙纪晓岚中只要和珅当钦差大臣,贪官们就兴高采烈;只要纪晓岚当钦差大臣,他们就胆战心惊。要知道和珅比纪晓岚的权力大得多,但不难看出和珅之“威”却比纪晓岚差许多,根源是和珅一贯贪婪而纪晓岚一贯清廉。所以,官员不要总想权有多大,权怎样变得更大,而应该多想想“威”有多高,怎样让自己的“威”变得高些。